关于申报国家级企业重点实验室各事项

第1页目录国家重点实验室历史沿革...............................2什么是国家重点实验室.................................3国家重点实验室总体要求...............................3申报国家级重点实验室流程..............................5《国家重点实验室建设申请报告》（封面格式）.............6《国家重点实验室建设申请报告》（内容提纲）.............7国家重点实验室建设与运行管理办法......................9国家重点实验室专项经费管理办法.......................16国家重点实验室全国名单..............................23第2页关于济南装备公司申报国家级企业重点实验室项目的各事项国家重点实验室历史沿革为支持基础研究和应用基础研究，1984年原国家计委组织实施了国家重点实验室建设计划，主要任务是在教育部、中科院等部门的有关大学和研究所中，依托原有基础建设一批国家重点实验室。1984-2009年，国家重点实验室走过了起步阶段和发展阶段，正在进入提高阶段。一、起步阶段(1984年-1997年)：建成155个国家重点实验室，探索管理体制和运行机制。二、发展阶段(1998年-2007年)：规范和改进国家重点实验室的管理，探索新的实验室建设类型。三、提高阶段(2008年--)：专项经费的设立标志着国家重点实验室进入了新的发展阶段。2008年3月，科技部和财政部联合宣布设立国家重点实验室专项经费，从开放运行、自主选题研究和科研仪器设备更新三方面，加大国家重点实验室稳定支持力度。2007年经费14亿元，2008年近20亿元，2009年预计达到25亿元。专项经费的设立，有利于营造宽容失败、摒弃浮躁、潜心研究的科研环境，是国家重点实验室又好又快发展的重要保障，标志着国家重点实验室工作进入了新的发展阶段。第3页什么是国家重点实验室国家重点实验室是依托一级法人单位建设、具有相对独立的人事权和财务权的科研实体，作为国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展高层次学术交流的重要基地，实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。国务院部门（行业）或地方省市科技管理部门是行政主管部门，实验室依托单位主要以中科院各研究所、部属高校、重点大学为主体；另有建在企业（中央企业为主体）的企业国家重点实验室，有利于促进企业成为技术创新主体、提升企业自主创新能力、提高企业核心竞争力。国家重点实验室总体要求国家重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地。国家重点实验室是依托大学和科研院所建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。国家重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重要科技领域和方向，开展创新性研究。实验室应在科学前沿探索研究中取得具有国际影响的系统性原创成果；或在解决国家经济社会发展面临的重大科技问题中具有创新思想与方法，实现相关重要基础原理的创新、关键技术突第4页破或集成；或积累基本科学数据，为相关领域科学研究提供支撑，为国家宏观决策提供科学依据。国家重点实验室科研用房应集中，并拥有先进适用的仪器设备和完善的配套设施，仪器设备统一管理，高效运转和开放共享。国家重点实验室应成为吸引、凝聚国内外优秀人才的基地。国家重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括若干优秀的学术带头人、高素质研究骨干、高水平技术人员和精干的管理人员；流动人员包括访问学者、博士后研究人员。国家重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理和协调能力，有足够的时间和精力在实验室工作，在实验室的建设和发展中起主导作用；学术带头人为本领域有影响的学者，学术思想活跃，研究成果显著。国家重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。实验室应具有良好的培养优秀中青年的条件与业绩，能够培养具有较好科学素质和科研能力的科研后备人才。国家重点实验室是本领域国内研究中心，对学科领域的发展具有辐射带动作用。开展高水平和实质性的国内外学术交流与合作，积极参与国际重大科学研究计划。国家重点实验室应具备较高的管理水平，建立良好的运行机制。科研氛围浓厚，学术风气好。规章制度健全，日常管理科学有序。人员岗位职责明确，研究资料完整，环境整洁。国家重点实验室发展方向是依托单位的重点发展方向之一。依托单位优先支持实验室的建设和发展，并提供相应的条件保障。第5页申报国家级重点实验室流程1、按科技部下发的《关于组织申报国家重点实验室的通知》要求，比照申报方向和申报条件，满足该通知要求予以申报。2、组织申报材料。见后附《国家重点实验室建设申请报告》（封面格式）见后附《国家重点实验室建设申请报告》（内容提纲）3、将申报材料报送上级行政主管部门。主管部门参照国家重点实验室总体要求，择优组织具备条件的单位填报《国家重点实验室建设申请报告》。4、科技部将按照宁缺毋滥的原则，原则上每个方向择优遴选不超过1个实验室立项，多报无效。5、经科技部立项后，申报单位提供申请报告一式15份（勿用塑料封面），加盖依托单位和主管部门公章后报科技部。6、申报工作结束后，科技部将组织专家评审，重点审查实验室研究方向与内容、研究工作的基础和水平、人才队伍状况、科研实验条件、运行管理机制、依托单位和主管部门的支持等。6、评审以实验室汇报演示和答辩、现场考察等多种方式进行。需提前做好各项准备。7、联系方式：业务咨询电话：科技部基础研究司基地建设处联系人：卞松保、周文能电话：[phone]申报材料受理单位：科技部基础研究管理中心地址：北京市海淀区复兴路乙15号（邮编100862）联系人：王忠、杨晓秋电话：[phone]第6页《国家重点实验室建设申请报告》（封面格式）实验室名称：申报指南方向：依托单位：主管部门：通讯地址：邮政编码：联系人：联系电话：手机：传真：电子邮件：填报时间：中华人民共和国科学技术部二〇一〇年九月制第7页《国家重点实验室建设申请报告》（内容提纲）一、建设实验室的目的、意义（包括实验室建成后对国家和依托单位的作用、贡献等）二、国内外该学科（领域）最新进展，发展趋势、应用前景三、实验室研究方向、主要研究内容四、实验室现有研究工作的基础、水平（国内外影响和地位；近5年承担的重大科研任务和取得的代表性科研成果；在推动学科发展、解决国家经济和社会发展重大关键问题等方面的贡献）五、科研队伍状况及培养人才的能力（队伍规模和结构的总体情况、现任实验室主任和学术带头人的简介及其代表性成果，高水平人才的吸引和稳定，研究生培养情况）六、已具备的科研条件（科研用房、仪器设备、配套设施）七、开放合作与运行管理情况（开放合作、日常运行管理、人员聘用及流动、仪器设备管理与使用）八、主要工作规划、预期目标与水平（从研究内容、科研条件、人才队伍、开放合作与运行管理等方面阐述）九、专家（学术委员会）意见十、实验室依托单位意见（包括建设经费支持额度等）十一、主管部门意见（包括建设经费支持额度等）附件1.实验室现有固定人员名单（列出姓名、性别、出生年月、职称、研究方向或专业等主要信息，研究、技术和管理人员分别排列）附件2.现任学术委员会名单（列出姓名、性别、出生年月、职称、单位、研究方向等主要信息）第8页附件3.实验室主要科研仪器设备清单附件4.实验室近5年来承担的重要科研项目清单附件5.实验室近5年来重要获奖清单（标注完成单位和人员排序）附件6.实验室近5年来重要学术专著、论文、发明专利等科研成果清单（其中专著不超过10部，论文不超过50篇）附件7.实验室近5年来开放课题清单第9页国家重点实验室建设与运行管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，规范和加强国家重点实验室（以下简称：重点实验室）的建设和运行管理，制定本办法。第二条重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地。其主要任务是针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重要科技领域和方向，开展创新性研究。第三条重点实验室实行分级分类管理制度，坚持稳定支持、动态调整和定期评估。第四条重点实验室是依托大学和科研院所建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”运行机制。第五条中央财政设立专项经费，支持重点实验室的开放运行、科研仪器设备更新和自主创新研究。专项经费单独核算，专款专用。第六条国家各级各类科技计划、基金、专项等应按照项目、基地、人才相结合的原则，优先委托有条件的重点实验室承担。第二章职责第七条科学技术部（以下简称科技部）是重点实验室的宏观管理部门，主要职责是：1．制定重点实验室发展方针和政策，宏观指导重点实验室的建第10页设和运行。2．编制和组织实施重点实验室总体规划和发展计划。3．批准重点实验室的建立、调整和撤销。与重点实验室签订工作计划。组织重点实验室评估和检查。第八条国务院有关部门、地方科技管理部门是重点实验室的行政主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：1．贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。2．依据本办法制定本部门重点实验室管理细则，指导重点实验室的运行和管理，组织实施重点实验室建设。3．聘任重点实验室主任和学术委员会主任。4．落实重点实验室建设期间所需的相关条件。第九条依托单位是重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：1．优先支持重点实验室，并提供相应的条件保障，解决实验室建设与运行中的有关问题。2.组织公开招聘和推荐重点实验室主任，推荐重点实验室学术委员会主任，聘任重点实验室副主任和学术委员会委员。3．对重点实验室进行年度考核，配合科技部和主管部门做好评估和检查。4.根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等重大调整意见报主管部门。第三章建设第十条重点实验室根据规划和布局，从部门和地方重点实验室中有计划、有重点地遴选建设，保持适度建设规模。第11页第十一条科技部公开发布重点实验室建设指南，由主管部门组织申报。第十二条申请新建重点实验室须为已运行和对外开放两年以上的部门或地方重点实验室，并满足下列条件：1．符合重点实验室建设指南，从事基础研究或应用基础研究。2．研究实力强，在本领域有代表性，有能力承担国家重大科研任务。3．具有结构合理的高水平科研队伍。4．具备良好的科研实验条件，人员与用房集中。第十三条主管部门组织具备条件的单位填写《国家重点实验室建设申请报告》，审核后报科技部。第十四条科技部组织专家评审后，择优立项。主管部门组织相应依托单位公开招聘重点实验室主任和制定重点实验室建设计划，审核后报科技部。科技部组织可行性论证，通过后予以批准建设。第十五条重点实验室建设期限一般不超过两年。主管部门和依托单位提供建设期间所需的相关条件保障。第十六条重点实验室建设计划完成后，由依托单位提交验收申请，经主管部门审核后报科技部，科技部组织专家验收。第四章运行第十七条重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。第十八条重点实验室主任由依托单位面向国内外公开招聘、择优推荐，主管部门聘任，报科技部备案。重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理能力，一般不超过六十岁。第12页第十九条重点实验室主任任期五年，连任不超过两届。每年在重点实验室工作时间一般不少于八个月，特殊情况要报主管部门批准。第二十条学术委员会是重点实验室的学术指导机构，职责是审议重点实验室的目标、研究方向、重大学