广西桂平市优质粮食产业工程项目可行性研究报告

广西桂平市优质粮食产业工程项目可行性研究报告承担单位：桂平市农业种子种苗服务中心编报时间：2003年12月8日目录第1章项目摘要1.1项目名称1.2建设单位1.3建设地点1.4建设年限1.5建设规模与产品方案1.6投资估算与运行费用1.7项目效益第2章项目建设的必要性和可行性2.1地区概况2.2项目建设的必要性2.3项目建设的可行性第3章市场供求分析及预测3.1项目产品的供求现状3.2项目产品供需预测及前景分析3.3项目产品营销方案第4章项目承担单位的基本情况4.1项目承担单位发展简历4.2资产、设施及人员4.3生产经营规模和效益第5章项目地点选择分析5.1项目地点5.2项目用地现状及规模5.3基础设施条件第6章工艺技术方案分析6.1技术工艺流程6.2技术方案第7章项目建设目标、任务、总体布局及总体规模7.1建设目标和分年计划7.2建设任务、总体布局及总体规模第8章项目建设内容第9章投资估算及资金筹措9.1项目建设内容和投资估算9.2总投资及资金筹措第10章建设期限和实施的进度安排10.1建设期限10.2实施的进度安排第11章环境保护第12章项目组织管理与运行12.1项目管理机构和人员12.2项目建成后组织管理机构和人员第13章项目效益分析与风险评价13.1新增固定资产13.2开发、生产能力13.3经济效益发析13.4社会效益分析第14章结论14.1项目总评价14.2结论第1章项目摘要1.1项目名称：广西桂平市优质粮食产业工程1.2建设单位：桂平市种子种苗服务中心1.3建设地点：桂平市种子种苗服务中心、桂平市南木镇、寻旺、石咀、马皮、蒙圩、石龙镇、厚禄、桂平市粮油总公司、市农业局。1.4建设年限：2004年至2005年1.5建设规模与产品方案：⑴良种繁育基地建设：建设优质稻种子提纯复壮圃25亩，年双季提纯复壮50亩，年生产原种1.80万公斤；建设优质稻繁育基地0.6万亩，年双季繁育种子1.20万亩，总产种子480万公斤，种子实行精选包装后供应市场，可供160万亩大田生产用种。⑵培肥地力：实施中低产田改造10万亩，新增灌溉面积0.3万亩，年新增优质谷120万公斤；恢复改善灌溉面积9.7万亩，项目区优质稻总产由现在的3395万公斤增加到项目实施后的3880万公斤，年增优质粮485万公斤。⑶标准化农田建设：建立标淮化农田0.2亩，年产优质粮90万公斤，年增优质粮20万公斤。⑷农业社会化服务体系建设：建土肥、植保实验室及质量安全检测站1000平方米，配套土肥、植保、质量安全检测站、农技站、农业信息中心、农广校示范基地设备设施一批，提高我市土肥和植保和农产品质量安全检验检测能力，增强我市农业技术培训和推广水平。⑤扶持龙头产业：扩建市粮油贸易总公司属下“金利”大米加工厂2500平方米，引进大米精深加技术和设备，使生产能力由现在的日产50吨提高到100吨以上；新建桂平南木朱凤优质稻制种协会、寻旺福寿优质稻制种协种子肥料农药仓库1000平方米及完善协会培训设备。⑥农机化体系建设：修建农机综合服务车间500平方米，新置农用车2台，收割机6台，耙耕机6台。1.6投资估算与运行费用：2000万元1.7项目效益：通过良种繁育基地和配套设施建设，年产优质稻原种1.8万公斤，优质稻种子480万公斤，保障了我市周边地区发展优质稻生产所需种子数量和质量。实施10万亩中低产田和0.2万亩农田标准化建设，进一步完善了我市农田水利、道路等基础设施，提高了我市优质稻区旱涝保收和土壤保肥保水能力，新增灌溉面积0.3万亩，恢复和改善灌溉面积9.7万亩，中低产田项目区平均单产由项目实施前的350公斤/亩提高到400公斤/亩，年产优质粮4000万公斤；0.2万亩标准化农田区平均单日产由现在的350公斤/亩提高到项目实施后的450公斤/亩，年产优质粮90万公斤，年增20万公斤。土肥、植保实验室和农产品质量安全中心的建设及设备设施配套，市农业推广中心招待所装修和设备设施配套，农业信息中心、以及市农技站、农广校培训基地设施建设进一步提高我市土肥和植保和农产品质量安全检验检测能力，增强我市农业技术培训和推广水平。扶持优质粮制种基地协会的建设，确保了我市优质稻种子生产的数量和质量安全，扩建引大米加工生产线使市粮油公司江南大米加工厂的日加工能力由现在的50吨增加到100吨。为我市优质粮加工增值提供了保障。农机化体系建设，进一步强化了农机服务功能，为项目区乃至全市农业机械化的普及和推广示到推动作用。第2章项目建设的必要性和可行性2.1地区概况桂平市位于广西东南部，在东经109°42′—110°22′，北纬22°52′—23°48′之间。境内地势是南、北高，呈马鞍型逐步向中部倾斜，中部多属平原、台地和小丘陵，南北两端为中低山地。西北的大瑶山与东南的大容山遥遥相对，座落在桂平城区西面2公里处的广西著名旅游景点——西山风景区与此两山相呼应。郁江和黔江分别从西部和西北部蜿蜓而来，汇合于市境内中部称为浔江，桂平城区就座落在三江的交汇处。郁江、浔江沿岸是广西最大的冲积平原——浔郁平原。浔郁平原地势平坦，土壤肥沃，一直是广西重要的粮食生产基地和优质大米传统出口基地。桂平市境内属亚热带季风气候区，日照充足，雨量充沛，夏长冬短，年平均气温21.5℃，年均降雨量1720mm。全市土地面积4073平方公里，辖30个乡镇，426个村街，1539个村民小组；2002年末总人口167万人，其中农业人口143.58万人（农业劳动力56.7万人）；耕地面积105万亩，其中水田76.3万亩，旱地28.7万亩。桂平市作为广西典型的农业大市和双季稻主产区，连续被列为广西“七五”、“八五”期间粮食生产基地县市，“八五”第四批国家商品粮基地县市以及国家粮棉生产大县（市）。经过10多年建设，基地化生产形成相当规模，粮食生产得到了较。2002年粮食种植159万亩，总产52.4万吨，其中水稻种植125万亩，稻谷总产47.4万吨。同时，社会经济也得到持续发展，2002年农林牧渔业总产值15.5亿元（90年不变价），其中种植业产值8.7亿元；全市财政收入2.8亿元，农民人均纯收入2350元。桂平市优质谷和优质大米出口具有悠久历史，解放前和解放初期的西山粘，曾驰名全区和穗、港、澳等地。建国后优质稻米生产发展很快，据资料显示，1974年优质大米出口2797吨，1978年为14289吨。至1986年优质大米出口达到20027吨，约占当年全区优质米出口总量的20%，当年出口创汇达632万美元。1987年后，每年出口优质大米3万吨以上，创汇900万美元以上。进入九十年代后，在各级政府和农业部门重视、支持下，桂平市优质谷生产又得到了较大发展，种植面积逐年扩大，产量逐年增加。1999年全市优质稻种植70万亩，占水稻52.6%，总产优质稻谷26.25万吨，总产值28875万元。至2002年优质稻种植81.67万亩，占水稻64%，总产量29.5万吨，总产值32450万元。2.2项目建设的必要性桂平作为农业大市，经过10多年的农业生产基地建设，特别是新品种新技术的推广应用，农业生产得到了较快的发展，2000年前，粮食生产连年增产丰收，近3年随着结构调整的深入开展，以及受前几年粮食价低迷的影响，粮食面积不断减少，到2003年全市粮食播种面积万亩，比2002减少万亩，2003年粮食总产万吨，比2002年减少万吨。2001年、2002年、2003年我国稻谷产量连年下降，消费稳步增长，使得库存水平逐年调减。近年来全国粮食面积和产量不断减少，2003年全国稻谷播种面积为2708万公顷，比上年减少2.3%。2003年国内稻谷总产量估计为1.658亿吨，较上年再次减少5%。总体来看，我国的稻谷产量从1997年以来已连续6年出现降低。因此面对国内粮食生产的形势，在粮食面积不断减少和“杂交”种植面积不断减少的情况下，努力提高常规优质粮食单产，对保障我市粮食的安全具有十分重要的意义。虽然经过10多年的粮食基地建设，但是我市的农业基础设施得到了改善但体总的来说还是比较落后的，粮食单产还比较低。随着农业结构调整不断深入和市场价格的驱动下，一些产量高的品质一般的双杂品种已被优质优价的优质稻所代替，2002年我市稻优质种植面积已达81.67万亩，占水稻种植面积的%。近年来优质稻米成了粮食购销市场的主导，效益突出。但是优质谷集约化生产水平较低，多是一家一户小打小闹，未形成规模效益，而且，大部分优质稻品种经过多年反复种植，品种种性杂，种性有所退化，纯度不高，品质下降，制约了优质谷的发展和优质米的外销出口。因此，以市场为导向，立足品种结构调整，走优质、高产、高效的发展道路，本市建立优质水稻种子提纯复壮繁育基地，进一步优化农业产业结构，这是符合当前国家农业结构调整战略，本项目建设是十分必要的，适时的。因而引进和提纯复壮优质高产的优质稻种子，对确保我市优质稻增产丰收具有重要的总义。我市耕地面积为105万亩，中低产田面积50.2万亩，中低产田土占了耕地面积太大的比重，这是制约全市的粮食生产乃至脱贫致富的根本，大力改造中低产田，建立标准化农田也是挖掘现有耕地生产潜力的主要目标。因此中低产田土的改良将改善我市农业生态环境，促进科学施肥，加快土壤改良、培肥，增加粮食产量，增加农民收入，改善农民生活，也是发展持续农业的重要战略措施。目前我市土肥、植保、农产品质量安全检验检测、农技培训中心、信息中心设施和设备都比较落后，越来越难以适应生态农业、信息农业、品牌农业发展要求，完善农业科技服务体系的建设，增强种子、植保、土肥和农产品质量安全检验检测手段，提高农业技术培训和推广水平是提高我市农业科技含量的重要途径。多年来我市优质粮食销售渠门道主要是以原粮形式销往广东的，一般销售优质谷原粮，利润率较低，每吨原粮销售利润只有60－80元，而通过精深加工后再销售优质粮（折合原粮），一般每吨利润有200—250元，比销售原粮的利润率增加了300％多。由此可见要提高经济效益，必须在精深加工方面狠下功夫。2.4项目建设的可行性（1）政府重视，机构健全，群众积极性高桂平市政府历来十分重视优质稻的发展，把优质稻生产作为主要经济工作来抓，作为发展桂平特色农业、特色经济来抓，加强对优质谷生产的领导，市成立发展优质稻产业化经营指挥部，由市长担任指挥长。项目区群众有寻求发展的迫切愿望，发展优质谷生产热情高涨。（2）桂平有种植优质稻的传统习惯本市优质谷生产历史悠久，群众有种植的传统习惯和丰富经验，特别是近年来开展了大规模的各种农业新技术培训，群众科学栽培管理水平得到提高，有利于项目的实施。（3）有丰富的种质资源和发展潜力目前本市培育、引进、推广的常规优质水稻品种有：桂香粘、新香粘、桂小粘、汕小粘、小油粘、西山香粘和晚香粘。这些品种都是近几年经过自治区级评选认定的常规优质水稻。其中桂香粘和新香粘的种植面积、产品数量及销售市场份额所占的比例最大。桂香粘是本市科技人员经多年选育出来的优良品种，是本市优质大米的品牌。1999年9月在大连市举行的全国优质农产品博览会上，本市参展的桂香粘、新香粘深受客商欢迎，其中“桂香粘”获得了金奖称号。2001年在北京举办的中国国际农业博览会上，桂香粘优质米被评为名牌产品；同时在2000年广西创新计划新技术新产品交流交易会上也获得金奖。目前桂平的优质米主要是出口创汇和国内销售，国内销售远销北京，大量销往广东及区内主要城市。优质米本地交货价为每公斤3.2元，比普通大米高出1.2元，经济效益十分可观，发展前景广阔。（4）气候条件桂平属南亚热带季风气候，北回归线横贯其中，阳光充足，雨量充沛，气候温和。年太阳总辐射量107.06千卡/cm2，年日照时数1638.7小时，年均气温21.4℃，最冷月一月份月均气温12.4℃，最热月七月份月均气温28.6℃。全年大于10℃活动积温7050℃，大于12℃有效积温3220℃—3520℃。年均降雨量1715mm，年均无霜期354天，且光、温、水、热同季。这些条件很适合种植优质谷。（5）土壤条件项目区内土壤成土母质以近代河流冲积土为主，土壤富含有机质，土壤有机质含量中等以