领导干部要树立正确的权力观、群众观、大局观

1党员干部必须牢固树立正确的权力观、群众观、大局观同志们：我给大家上的是一堂党课，主题是反腐倡廉专题教育，抽个时间请大家坐下来一起学习学习确有必要，这不仅是加强我们党员干部队伍建设的一项重要举措，也是实践“三个代表”重要思想，巩固党员先进性教育活动成果的客观需要。结合反腐倡廉专题教育，今天我和大家主要探讨一下正确对待权力观、群众观、大局观的问题。“水静则明”。将浑浊之水盛进容器，待其中的泥沙等杂质完全沉淀后，水就会恢复其清澈透明的本性。这种自我净化、追求明洁的能力，给我们以深刻的启示。因此，我们党员干部要像静水那样，保持平和的心态，清除私心杂念，克服心浮气躁，不断加强思想道德修养和马克思主义“三观”的改造。如果自我放纵，疏于自律，就会像沉渣泛起的浊水那样，思想受到玷污，心境滋生瑕疵，为功名利禄所困，进而理想信念动摇，人生方向迷失，走向危险的境地。第一个问题，讲一讲如何正确对待手中的权力“以人为镜，可以知得失”。成克杰、胡长清等重大典型案例，为我们各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子。在新的历史时期，在腐败与反腐败的对峙与较量中，共产党人正经历着邪恶与正气、徇私与党性、腐败与民心之间的抉择。领导干部如何对待手中的权力，是在这场抉择中无法回避的问题。每一名党员干部都必须树立正确的2权力观，正确对待手中的权力，切实为人民掌好权、用好权。要切实解决好江泽民总书记反复告诫全党的“人生为什么，入党为什么，掌权干什么”的问题。（一）错误权力观的集中表现当前一些错误的权力观，确实在我们一些领导干部的身上有所体现，主要集中在以下几个方面：1、把权力作为获利的工具，利用职权谋取私利。近年局级以上干部涉案的不少，这些人的涉案情况各不一样，有贪财的、有好色的、有奢侈浪费的、也有失职渎职的，但有一个共同的特点就是利用手中的职权谋取私利，这是一个带有共性的问题。在以权谋私方面，这些大案要案具有很突出的代表性。我们认为，作为一名共产党的领导干部，不管采取什么样的做法，利用手中的权力谋取私利都是不可以的。做官就要做清官，一要干事，二要干净，三要公道正派，这是为官之本。如果违背党的宗旨和要求，在人民利益、国家利益、集体利益和个人利益之间，偏重个人利益，甚至不惜利用自己的地位、权力、影响去扩大不合理、不合法的个人私利，党和人民都是不能允许的。2、利用手中的权力专断独行，破坏党的民主集中制。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度。我们党在贯彻执行民主集中制上历来有非常明确的要求，近年来又制定了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须经集体讨论决定的“三重一大”制度。但有些人就是置若罔闻，不认真执行，总以为大权在手，3就得我说了算，结果在政治上和经济上给党和人民的事业带来极大损失，教训十分深刻。3、在工作中不负责任，失职渎职。我们大多数领导干部走上领导岗位后，都在抓紧时间努力学习和工作，但确有部分人在工作上无所用心，敷衍塞责，得过且过，不负责任。最近，国务院颁布了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对有失职渎职情形或者负有领导责任的，要给予行政处分；对构成玩忽职守罪或者其他罪的，要依法追究刑事责任。我们开展反腐败斗争，既要严厉惩处贪污受贿等严重腐败问题，也要与失职渎职行为做坚决的斗争，坚持勤政廉政一起抓。4、利用职权讲享受，讲排场。在我们的干部队伍中有这样一些人，一旦走上领导岗位后，不是兢兢业业地为党和人民去努力工作，而是比地位、摆身份，追求“房子越住越大，车子越坐越小”。把自己的地位、影响和工作条件，看成是自己的所谓既得利益，甚至把这些东西看成是谁也碰不得、动不得的私有财产，在工作条件、生活待遇上斤斤计较。一般来说，以权谋私的人往往会独断专行，独断专行的人容易以权谋私，而有这两种权力观的人，追求物质享受的又占大多数。就像传染病一样，沾上一点后，其他的就跟来了。因此，对照这些方面的问题，每个领导干部在思想上都要有所警惕，检查一下自己的言行，“见贤而思齐，见不贤而自省”。如果染上某一方面的毛病，4都有可能蔓延扩大，被错误的权力观所侵蚀、俘虏，最终酿成大患。（二）如何正确对待权力1、正确对待权力，必须牢固树立党的宗旨意识。权力是一种政治上的强制性力量。我国的社会主义制度的性质决定了公共权力的主体是人民。国家宪法明文规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。因此，树立正确的权力观，首先要解决权力的立场问题，即解决为什么人服务的问题。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，她以全心全意为人民服务为唯一宗旨。我们党的一切工作，都是为了实现好、发展好、维护好人民的利益。党从诞生的那一天起，就把为人民群众谋利益写上了自己的旗帜。立党为公，掌权为民，是我们党的本质特征和立党之本。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人强调和坚持整个无产阶级的不分民族的共同利益，没有任何与整个无产阶级利益不同的特殊利益”。江泽民同志也反复强调，党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是对党的性质和要求的新概括。在这“三个代表”中，最根本的是代表中国最广大人民的根本利益。党在任何时候都必须把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何5党员凌驾于群众之上。在这个事关党的性质的根本问题上，每一名共产党员，尤其是党的领导干部在任何时候任何情况下都不能动摇。领导干部要树立正确的权力观，正确对待权力，就必须牢固树立党的宗旨意识，为人民掌好权、用好权。必须弄清权力的来源，摆正权力所有者与使用者的关系。权力是一种公众委托，即人民作为权力的所有者，按一定的组织体制和程序委托给权力使用者具体运用，这些使用者就是党和政府的领导干部及公务员。我们的各级领导干部只是受人民的委托和授权，代表人民大众的利益来管理和使用某些具体权力，其根本目的是为广大人民群众谋利益的。权力的行使如果不能按照人民的意志办事，不能代表人民的利益，就会发生权力错位现象。不管什么时候，衡量权力是否错位的根本标准，就要看用权是否符合人民的意愿，是否代表人民的根本利益。目前，在经济转型过程中，权力错位现象大量存在，一些单位和个人滥用公共权力为小团体或个人谋私利，给人民利益造成损失，成克杰、胡长清等就是这样的典型。权力在他们手中成了谋取私利的资本，他们大搞以权谋私、权钱交易、权色交易，不仅严重损害了人民的利益，而且也败坏了党和政府的形象。要正确行使权力，就必须避免和纠正这种权力错位的发生。2、正确对待权力，必须牢固树立权力的责任意识。牢固树立权力的责任意识，是我们党全心全意为人民服务宗旨的必然要求。对于每一位领导干部来讲，权力意味着责任和义务，权力越大、责任也就越大。权力是一柄“双6刃剑”，公正地使用它可以伸张正义，为民造福；抱着不正当的目的使用它，会损人利己，祸国殃民。孔繁森是公正用权的楷模，而成克杰、胡长清却是以权谋私的典型。江泽民同志曾指出：党执政后，一方面取得了更好的服务于人民的条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。一个干部若仅记得自己手中的权力，忘记了责任和义务，失去了责任感，就会导致滥用权力。对此，领导干部要深察之、深省之、深警之。牢固树立责任意识，就要始终坚持党的宗旨不动摇。毛泽东同志曾经指出，我们共产党人，不是为了作官，是为了革命的，为人民服务是我们的根本宗旨。只有我们头脑中牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，才能摆正自己与群众的关系，切实做到官为民仆，立党为公，掌权为民。除了人民群众的根本利益外，共产党人没有任何私利，我们只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有在政治上、生活上搞特殊化的权力，更不能把人民赋予的权力私有化、商品化，用来谋取个人、家庭和小团体的私利。我们的一切工作，都要以群众满意不满意，群众拥护不拥护，群众高兴不高兴，群众答应不答应作为出发点和归宿。牢固树立责任意识，就要强化对权力的制约。失去制约的权力，必然会导致运行失控。强化责任，必须使权力与责任相一致。为此，我们一要严格遵守和执行党的纪律。只有严格执纪，才能强化责任的履行、促使责任到位，确保权力为公而使、为民而用。二要大力强化领导干部的法制观念。领导干部要以身作则，自觉地做遵纪守法的模范，依法行使权力，克服权力行使上的随意性和专断7性。三要建立健全科学的制度制约机制。掌权者是用手中的权力造福于民，还是降祸于民，仅靠其个人的品行和责任心是不够的，必须依靠严密而科学的制度加以制约和控制。从权力的授予、运行，到运行效果的评判，都要建立健全相应的制度。在权力的授予过程中，要注重权力与责任相匹配，既要避免权大责小，导致胡作非为；又要避免权小责大，导致无所作为。在权力运行过程中，要弄清楚在什么情况下、什么问题上、在哪些环节上容易出纰漏，有针对性地以科学的手段加以控制，尽量减少人为操作的随意性。在权力运行效果的评判上，要实行正规化、科学化、法制化，从源头上对权力实施有效制衡，防止或减少权力腐败的发生。牢固树立责任意识，就要强化“权力应受监督”的观念。既然是权力，就拥有与生俱来的扩张本性。因此，英国著名历史学家阿克顿勋爵那句“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”广为流传，并成为经典名言。18世纪法国著名的启蒙思想家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”。不受监督的权力，必然滋生腐败，强化监督和“他律”是增强领导干部自律意识和责任意识的重要途径。权力的基本特征是权力关系的不平等性和权力运行的强制性。由于权力执掌者与权力之间是一种强制性的支配与被支配的关系，因而权力天然具有一种膨胀性和腐蚀性。领导干部要确保责任防线，就8必须在加强自律的同时，自觉地使权力的行使接受有效的监督。要把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，要通过人民之口，社会之舌，在尽可能大的范围内形成一个积极的监督氛围。每个党员干部特别是领导干部，一定要强化接受监督的意识，主动接受党内监督和群众监督，要深刻认识加强监督决不是跟谁过不去，更不是“整人”，而是保证自己健康成长的重要措施。3、正确对待权力，必须构筑牢固的思想道德防线。构筑牢固的思想道德防线，最根本的是要树立正确的世界观、人生观和价值观。这是树立正确的权力观的基础。一个党员干部树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观，就会以人民利益为最高利益，做到权重不移公仆心，铸就“贫贱不移，威武不屈，富贵不淫”的铮铮铁骨，构筑起一道道抗歪理、抗腐蚀、抗诱惑的思想道德防线。构筑思想道德防线，就要顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利己主义、拜金主义、享乐主义等资产阶级腐朽思想的侵入，一些歪理邪说开始在社会上流行，如有的认为“共产主义是一种虚无飘渺的幻想，难以实现”，特别是面对苏联、东欧剧变的严酷现实，认为马克思主义已经过时了；也有的认为“水至清则无鱼”，“适度腐败是经济发展的润滑剂”、“反腐败力度越大，经济滑坡速度越快”；还有的认为“及时行乐才是真”，“有权不用，过期作废”，等等。领导干部要正确行使权力，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，构筑反腐蚀的钢铁长城，真正做到政治立场不动摇、理想信念不淡化，9大是大非不糊涂，党性原则不丧失。成克杰、胡长清等腐败分子走向深渊的一个重要原因就是丧失了理想，动摇了信念，被歪理邪说所俘虏，忘记了一个共产党员应有的操守，忘记了一个领导干部的神圣使命，最终成为人民的罪人。构筑思想道德防线，就要耐得住艰苦。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。这条千年古训不仅表达了中华民族的优良传统，而且体现了一种高尚的精神境界。在革命和建设的历史进程中，艰苦创业始终是党的事业不断前进的强大精神力量。正是由于广大党员干部奋发图强，百折不挠，积极进取，勇往直前，我们才能够战胜前进中的艰难险阻，取得革命和建设事业的伟大胜利。成克杰、胡长清等却把革命先烈用鲜血换来的执政权力用来谋取私利，集贪权、贪色、贪财于一身，他们的全面腐败正是从贪图享乐、挥霍无度开始的。艰苦奋斗的作风早已被他们抛到九霄云外，这是他们的思想道德防线全面崩溃的“溃堤口”。这些重大典