2008年防治水工作决定西17号文件

—1—山西焦煤西山煤电山西焦煤西山煤电山西焦煤西山煤电山西焦煤西山煤电集团有限责任公司集团有限责任公司集团有限责任公司集团有限责任公司西山煤电发〔2008〕17号关于继续强化矿井防治水专项整治工作的决定所属各矿井、机关有关部门：为认真贯彻国家关于煤矿水害防治工作的规定，落实西山煤电发〔2008〕1号文件精神，防止重大水害事故的发生，确保矿井安全生产，集团决定继续强化矿井防治水专项整治工作。一、进一步强化对矿井防治水工作的领导集团矿井防治水专项整治工作领导组：组长：张能虎副组长：王玉宝刘成效徐忠和常务副组长：徐忠和文件文件文件文件—2—成员：计划、财务、生产、机电、地质、调度、安监、职教、供应等部门负责人领导组下设办公室，办公室设在地质处。办公室主任：解奕炜各矿必须成立相应的以矿长为组长的矿井防治水专项整治工作领导组，具体负责本矿防治水专项整治工作。二、矿井防治水专项整治工作中各相关部门的职责集团矿井防治水专项整治工作领导组的主要职责：负责组织实施集团各矿井防治水工作，制定矿井防治水专项整治方案和应急救援预案，督促各矿井防治水的专项整治工作，检查和验收专项整治工程，引进、研究矿井防治水新技术、新方法，对各级领导责任落实情况和有关部门、单位的工作绩效进行考核与奖罚。集团各相关部门职责：地质部门是矿井防治水工作管理的直接责任者，负责掌握各矿水文地质情况及水患防治的重点，具体负责组织实施防治水专项整治方案和矿井防治水日常管理工作。安监部门是矿井防治水工作的主要监督、监察者，监督有关部门密切配合做好防治水整治的各项工作，负责隐患的排查，督查具体防范措施的落实。生产部门负责生产全过程中矿井防治水措施的顺利实施。机电、供应部门负责防治水工作所需物资、设备、设施及时到位。—3—调度负责对防治水救灾演练和水灾发生时的指挥调度。计划部门负责防治水项目的计划、安排工作，负责组织有关单位对工程进行设计和预算的审查，保证各项工作如期进行。财务部门负责防治水项目资金的落实，对重点工程设备、设施及时优先安排资金计划，以保证防治水工作的顺利进行。职教部门负责进行防治水知识的培训教育，进一步提高职工的水患意识和防范能力。各矿矿井防治水领导组职责：负责确定本矿防治水工作重点，编制本矿防治水专项治理规划和治理方案并具体组织实施，奖惩专项整治过程中的单位和个人。矿长是矿井防治水工作的第一责任者，要切实加强对水害防治工作的领导；总工程师对矿井水害防治负技术责任。各矿领导组成员部门的职责由各矿具体制定。三、矿井防治水专项整治工作的总体目标各级领导要充分认识到矿井防治水工作的重要性和紧迫性，提高认识，加强领导。认真落实矿井水患防治责任制，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，并制定相应的“防、堵、疏、排、截”综合防治水措施，保证排水能力，狠抓源头治理，做到防患于未然，有效遏制水害事故。同时，做好防洪防汛工作，坚决杜绝雨季地表洪水通过采空塌陷区和与大矿相通的小煤矿灌入矿井造成水灾事故。—4—四、建立健全水害防治长效机制，从严从细做好各项防治水工作各矿必须认真学习《煤矿安全规程》、《矿井防治水工作条例》、《矿井水文地质规程》、《西山矿区水文钻孔管理规定》、《西山矿区防水闸门管理办法》等有关法规；建立健全防治水工作管理制度，逐步加强防治水基础工作，充实人员，健全机构；加强全体职工的防治水知识培训，提高全员水患意识；编制中长期防治水规划和年度防治水计划并组织实施；完善矿井必备的水文地质基础资料，采用各种技术手段查清井田内地质及水文地质条件，按规定留设防隔水煤柱；认真研究采掘工作面的水情隐患，做好水情水害预测预报工作，加强探放水工作，制定有效的防治水措施；加强雨季巡视检查，定期检查防治水工程，做好汛期的防洪、防灌井工作，确保矿井安全度汛；严格按《煤矿安全规程》有关要求配备矿井、水平、采区排水设施，加强矿井排水系统维护保养，每年对矿井的排水系统进行一次联合排水试验，对水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应及时清理，雨季前必须清理一次，确定有效排水能力；采掘工作面严格按照探放水设计及措施的要求安设排水设施，保证矿井、水平、采区、工作面有足够的抗水灾能力。各矿要修改完善水害应急预案，组建抢险救灾队伍，并储备足够的抢险救灾物资和设备。定期开展全面的水情隐患排查，对矿井水文地质资料不清；在水淹区积水面以下进行采掘活动；受底板岩溶水威胁严重，突水系数超过临界值；在塌陷积水区等地表水体下采煤；受顶板水、—5—岩溶水、断层水、导水陷落柱威胁；存在老空积水等重大水害隐患时，在水患没有消除时，不能抱有侥幸心理，坚决杜绝违章、违法和冒险组织生产。带压开采矿井要建立水文动态观测系统，及时观测水位、水压、水温，并分析掌握地下水的变化规律。对于涌水量大的并有突水危险的带压开采区域，为了确保安全生产，逐步建立和完善具有一定能力的泄水巷和防排水系统、分区隔离的防水闸门以及安全出口、避灾路线等一系列保障系统。每年应组织一次突水救灾演练，对防水闸门要进行两次关闭试验。积极开展奥灰水突水机理及防治技术研究。五、加大防治水监管工作的考核与奖罚力度集团依照本决定，另行制定矿井防治水工作绩效考核办法，每季度对各矿井防治水工作进行一次绩效考核，按考核结果进行奖罚。本决定从2008年1月1日起执行。同时西山煤电发〔2007〕15号、西山煤电发〔2007〕16号废止。〇〇二八年一月八日—6—主题词：防治水专项整治决定抄送:集团领导。山西焦煤西山煤电集团公司1981年1月12日印发校对：常永旺共印5份