内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒煤矿重大安全风险分析研判报告报市煤监局

1内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒煤矿重大风险分析研判报告根据国务院安委会办公室《关于开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（安委办〔2018〕5号）、国家煤矿安全监察局《关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号）、内蒙古自治区煤炭工业局《关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（内煤局字〔2018〕139号）等文件要求，结合矿井实际，对照煤矿安全生产违法违规行为专项行动内容，认真开展了认真排查，形成了《重大风险风险研判报告》。具体内容如下：一、矿井基本情况巴彦高勒矿井及选煤厂项目由内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司负责开发建设，公司股东分别为山东能源淄博矿业集团有限责任公司和内蒙古世林投资集团有限公司，股比分别为60%和40%。巴彦高勒井田位于呼吉尔特矿区南部，行政隶属于鄂尔多斯市乌审旗乌兰陶勒盖镇。井田东西长6.5～10.6km，南北宽7.8km，井田面积65.2734km2。井田内可采煤层8层，即2-1、2-2中、3-1、4-1、4-2上、4-2中、5-1、5-2上煤层；主要可采煤层为3-1煤层，平均厚度5.38m；煤质为低～中水分、低灰、低硫、高热值的不粘煤，是良好的动力和化工2用煤。井田构造形态总体为向北西倾斜的单斜构造，地层倾角1～3°，区内未发现大的断裂和褶皱构造，井田构造属简单类型。矿井属低瓦斯矿井。各可采煤层自燃倾向性均为容易自燃。煤尘具有爆炸危险性。水文地质类型为复杂型。地温正常。矿井总资源量为10.4亿吨，设计可采储量为5.92亿吨，年设计生产能力400万吨。矿井开拓方式采用立井开拓，在工业场地布置主、副、风三个井筒，后期在井田西部布置一个回风立井。井田共划分三个水平，第一水平开采2-1、2-2中、3-1煤，水平大巷布置在3-1煤层中，水平标高+660m；第二水平开采4-1、4-2上、4-2中煤，水平大巷设在4-1煤，水平标高为+605m；第三水平开采5-1、5-2上煤，水平设在5-1煤层中，水平标高为+525m。矿井采用中央并列式通风方式，后期采用分区式通风、机械抽出式通风方法。井下主运输采用胶带输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。采用长壁式综合机械化采煤法，一次采全高采煤工艺，全部垮落法管理顶板。巷道支护采用锚网索（喷）支护方式。巴彦高勒矿井选煤厂为矿井型选煤厂，与矿井建设规模相同，块煤采用重介浅槽分选，末煤采用重介旋流器入洗，粗煤泥采用螺旋分选机分选，细煤泥采用浓缩机+沉降过滤离心机+压滤机的联合工艺。二、手续审批情况（一）2008年2月，取得了国家发展改革委员会《关于内蒙古自治区鄂尔多斯呼吉尔特矿区总体规划的批复》（发改能源〔2008〕504号）；3（二）2018年11月，取得了水利部《关于内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井及选煤厂水土保持方案的复函》（水保函〔2008〕331号）；（三）2009年6月，取得了国家环保部《关于内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井及选煤厂环境影响报告书的批复》（环审〔2009〕295号）;（四）2011年12月，取得了国家发展改革委员会《关于内蒙古呼吉尔特矿区巴彦高勒矿井及选煤厂项目核准的批复》（发改能源〔2011〕3261号）;（五）2012年9月，在内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局进行了开工备案，编号分别为内煤函字〔2012〕57号和KGBA〔2012〕05号；（六）2013年10月，通过了职业病防护设施核查，取得了《内蒙古煤矿作业场所职业危害申报备案登记证书》（鄂煤-2-37）；（七）2014年6月，取得了鄂尔多斯市公安消防支队的《建设工程竣工验收消防备案受理凭证》（备案号：150000WYS140001631）；（八）2014年10月，取得了内蒙古自治区煤炭工业局《关于内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井及选煤厂修改初步设计的批复》（内煤局字〔2014〕324号）；（九）2015年1月，取得了煤炭工业内蒙古建设工程质量监督中心站出具的《煤炭建设单项工程质量认证书》（内煤质监认证〔2015〕1号）；4（十）2015年3月，由新联谊会计师事务所有限公司对矿井进行了财务审计，出具了《内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司审计报告书》（新联谊〔2014〕审字第0059号），2015、2016年财务审计也已完成；（十一）2015年10月，通过了档案管理验收，取得了《关于同意内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井及选煤厂项目档案通过验收的通知》（内档发〔2015〕57号）；（十二）2017年5月，取得了采矿许可证（证号：C1000002017051110145299）；（十三）2017年7月，取得了鄂尔多斯市煤炭局《关于内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井及选煤厂建设项目联合试运转延期的批复》（鄂煤局字〔2017〕263号）；（十四）2017年11月，取得了内蒙古煤矿安全监察局《关于黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井修改安全设施设计的批复》（内煤安字〔2017〕76号）；（十五）2017年12月，通过了安全设施及条件竣工验收，2018年1月15日取得了安全生产许可证。三、八个方面的重点排查情况（一）采掘接替失调组织生产方面。矿井由中煤科工集团武汉设计研究院有限公司对矿井的建设生产进行设计，矿井采区均布置专用回风巷，主要巷道、硐室布置合理，满足通风、运输、行人等相关规定要求，满足矿井生产、安全和抗灾的要求。目前回采13盘区的311306采煤工作面，三个5煤量符合规定，采掘关系正常，311306采煤工作面回采结束后接续工作面为311307工作面。经自查矿井不存在开拓、准备、生产和抽采煤量比例失调，造成采区、工作面超能力、超强度组织生产；不按采区设计组织施工或随意修改采区设计，人为将一个采区划分为多个采区，规避“剃头下山”开采和采掘工作面个数限制；相邻区段采煤工作面回采未结束，强行沿空施工下一区段回采巷道；煤层群开采上部煤层期间，未留有足够的稳定时间，强行提前施工近距离下临近煤层回采巷道等情况。（二）主要生产安全系统情况。1.供电系统：工业场地建有110kV变电所，双回路电源供电。一回电源引自乌审旗220kV变电站110kV侧，采用LGJ-240型钢芯铝绞线架空线路，线路长度57km；另一回电源引自图忽岱220kV变电站110kV侧，采用LGJ-240型钢芯铝绞线架空线路，线路长度36km。工业场地110kV变电所设110kV、35kV、10kV和380V四个电压等级，110kV、10kV和380V系统采用单母线分段接线方式，35kV系统采用单母线不分段接线方式。室外安装SSZ11-40000/110/±8×1.25%/35±2×2.5%/10.5型主变压器2台，1台工作，1台备用。110kV配电室安装GIS型SF6组合电器（7个间隔）；35kV配电室安装XGN-40.5Z型35kV配电柜4台；10kV配电室安装KYN28A-12型10kV配电柜49台；安装TSVG10-6000/6000-3W型10kV无功自动补偿装置2套，补偿容量2×6000kVAR;变压器室安装S11-M-630/10/0.4型变压6器2台；低压配电室安装MNS型380V配电柜9台；110kV变电所采用直流控制，微机综合保护。35kV供公司所属化工厂1回；10kV供井下中央变电所3回、井下盘区变电所2回、井下主排水配电室2回、井下应急配电室2回、工业场地10kV变电所2回、主井提升机变配电室4回、副井提升机变配电室2回、风井10kV变电所2回、锅炉房10kV变配电室2回、选煤厂块煤车间10kV变电所2回、选煤厂末煤车间10kV变电所2回、行政生活区箱式变电站2回；380/220V向矿井水处理站、综合设备库等动力设备及照明设施供电。工业场地建有10kV变电所，设10kV和380V两个电压等级，均采用单母线分段接线方式，所内安装KYN28A-12型10kV配电柜12台、S11-M-1250/10/0.4型变压器2台、GCS型380V配电柜13台。10kV供机修车间1回，供压风机房2回；380/220V向空气加热室、联合建筑等动力设备及照明设施供电。主井提升机房、副井提升机房、主通风机房、选煤厂块煤车间、末煤车间等分别建有10kV变电所。矿井井下采用分区式供电方式，副立井井底车场设中央变电所，3回路电源引自工业场地110kV变电所10kV侧不同母线段，入井电缆采用MYJV42-8.7/10-3×240型矿用电力电缆，沿副立井敷设3趟；一水平13盘区设盘区变电所，双回路供电电源引自工业场地110kV变电所10kV侧不同母线段，入井电缆采用MYJV42-8.7/10-3×185型矿用电力电缆，沿副立井敷设2趟；井下主排水泵及应急排水泵电源分别引自副立井附近的井下排水10kV配电室10kV侧不同母线7段，采用MYJV42-8.7/10-3×95型矿用电力电缆，沿副立井敷设8趟。井下供电电压采用10kV、3300V、1140V、127V四个电压等级。井下中央变电所10kV供电系统采用单母线分三段接线方式，所内安装PJG31-10隔爆型高压配电装置5台、PJG-10隔爆型高压配电装置14台、QJGR-200/10型高压软启动装置2套、KBSG-315/10/1.2型矿用隔爆变压器2台、KBSGZY-630/10/1.2型矿用隔爆移动变电站1台、KBZ隔爆型真空开关2台。10kV供所内隔爆变压器2回、主排水泵2回、装载硐室变电所2回、破碎机硐室变电所2回、井下污水处理站1回。1140V向永久避难硐室、换装硐室及照明设施供电。采、掘工作面采用移动变电站供电方式，掘进工作面局部通风机采用“双风机、双电源”配置方式，其中一回电源采用“三专”供电，并实现风电闭锁、瓦斯电闭锁功能。矿井供电电源和井上、下供配电系统与设计相符，工业场地110kV变电所向井下供电的高压馈电线路无自动重合闸装置，地面及井下变电所高压电气设备具有短路、过负荷、单相接地和欠电压等保护，井下各配电点低压馈电开关具有短路、过负荷、缺相和漏电等保护。2.矿井提升系统：主立井提升采用提升机牵引箕斗提升方式，担负井下煤炭提升任务，设有两套提升系统，提升机落地异侧布置，两个提升机房各安装JKMD-5.5×4PⅢ型多绳摩擦式提升机1台，滚筒直径5.5m，最大提升速度10.37m/s，电机功率5000kW，电压等级3050V。提升容器为两对36t箕8斗,每套提升系统采用φ57-6V×34+FC1770型首绳钢丝绳4根，206×33-8×4×19-1370型尾绳2根、180×30-8×4×14-1370型尾绳1根。提升机采用交-直-交变频拖动控制方式，设有防墩罐、过卷、过速、闸瓦磨损、过负荷及欠电压等保护，设有信号装置。副立井提升采用提升机牵引罐笼提升方式，担负人员、材料、设备及矸石等辅助提升任务。设有大罐笼和交通罐笼两套提升系统，提升机落地异侧布置，大罐笼系统提升机房安装JKMD-5.5×4PⅢ型四绳摩擦式提升机1台，滚筒直径5.5m，最大提升速度10.37m/s，电机功率2600kW,电压等级1460V。提升容器为一个单层四绳宽罐笼和一个双层四绳窄罐笼,采用φ57-6V×34+FC1770型首绳钢丝绳4根，206×33-8×4×19-1370型尾绳2根、180×30-8×4×14-1370型尾绳1根。提升机采用交-交变频拖动控制方式；交通罐笼系统提升机房安装JKMD-1.85×4（Ⅰ）E型四绳摩擦式提升机1台，滚筒直径1.85m，最大提升速度5.39m/s，电机功率90kW,电压等级直流400V。提升容器为一个双层四绳罐笼配平衡锤,采用φ20-6V×30WS+FC1670型首绳钢丝绳4根，φ30-6×19S+FC1570型尾绳2根。提升机采用直流拖动控制方式。副立井提升系统均设有防墩罐、过卷、过速、闸瓦磨损、过负荷及欠电压等保护，设有信号及通讯装置。副立井井上、下进出车两侧设置了液动及手动安全门和安全栏杆