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山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度1第一节作业规程、措施编制及审批制度煤矿作业规程是煤矿必须编制和执行的三大规程之一。煤矿作业规程规范采掘工程技术管理,协调各工序、工种关系,是团队行为的准则。它既是煤矿贯彻安全生产方针、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范,建立责任制、编制各时期作业计划的基础,也是评价采矿工程状况、调查分析事故原因和经过、划清事故责任的主要依据。为了进一步规范队组作业规程和安全技术措施的编制和管理,特制定以下制度,望认真贯彻执行。总则第一条为了进一步规范队组作业规程(以下简称规程)和安全技术措施(以下简称措施)的编制和管理,加强技术基础工作,有效指导生产实践,促进安全生产,特制定本管理办法。第二条本管理办法适用于本队组生产和建设活动。第三条单项工程、单位工程开工之前,必须严格按照“一工程、一规程(措施)”的要求编制作业规程和措施,严禁无规程、措施组织施工。第四条编制作业规程和措施的原则是:“依据可靠、管理到位、坚持原则、注重操作、图文并茂、思路清晰、落实到位”。第五条规程、措施审批完成后,由总工程师和分管矿长签字后实施。第六条经批准的规程由技术科统一编号管理、措施文本由相关山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度2科室统一编号管理,并建立档案。编号形式为:掘进(采煤、措施)第□□□□号(4位数字)组成,前两位为年别,后两位为规程、措施顺序号。例:19年第1掘进作业规程的编号为:掘进第1901号,以此类推。第七条作业规程和措施审批完成后,由技术或相关科室将文本和电子文档存档。存档的作业规程文本、电子文档不得随意修改,一般应保存3年以上(掘进工作面结束后1年以上,掘进服务巷道报废后1年以上)。规程、措施一经会审、签字、批准,即不准在规程、措施原版上进行改动。如有改动,必须补充安全技术措施。第八条作业规程和措施发放要执行收发文登记制度,收发文科队由接收者和发放者本人签字。第九条在用规程、措施如果施工单位负责人、总工程师、分管副总等在规程、措施上签字的有关人员调离本单位后,新接替人员应履行签字变更手续,并在作业规程或措施的复审意见中注明。第十条在工作面施工结束后,应写出作业规程执行情况总结,送技术科,连同作业规程和修改补充措施包括电子版一并存档。第十一条掘队队长是作业规程执行的第一责任者,分管矿长对作业规程执行负监督检查责任。第十二条必须把规程、措施的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容,组织技术、安监、通风、机电、防治水等科室对规程、措施及其执行情况,进行定期和不定期的监督检查。发现生产现场不按规程、措施组织施工的情况,责令及时整改;如规程、措施不能满足山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度3现场施工的需要,责令其及时补充、修改。第十三条对于违反规程、措施所造成的各类事故,都要按照“四不放过”的原则,严格进行追究处理,以便吸取教训,进一步抓好安全生产。第十四条推行使用计算机编制、绘图、打印。纸张采用A4白纸打印纸,并装订成册。使规程、措施文本达到内容齐全、字迹清晰、装订整齐,做到规程、措施的装订标准化。作业规程编制及审批作业规程编制第一条每一掘进工作面掘进前要编制工作面设计。第二条每一掘进工作面开工前,必须编制作业规程。第三条作业规程的编制由各队组专业技术人员负责。第四条作业规程编制要做到内容齐全、语言简明、准确、规范,图表、图面清晰、图例规范、按章节顺序编号。第五条掘进工作面作业规程的编制,应具备下列文件、资料:(1)经过审批的采区设计;(2)经过审批的采区地质说明书及综合柱状图;(3)地质部门提供所掘巷道的地质报告说明书及平面、剖面图、顶底板岩性柱状描述、煤层赋存状况、地质构造、水文、瓦斯、上下层之间的关系等;(4)掘进各工种操作规程、工种岗位责任制及上级的有关规定和要求;山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度4(5)安全制度。包括工作面交接班制度、工程质量验收制度、设备管理维修制度、煤尘管理制度、瓦斯检查和管理制度、放炮管理制度、通风安全监测仪表使用维护制度、顶板管理制度等;(6)邻近采区或工作面的矿压观测资料;(7)技术科提供的施工地点的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等。第六条同一条巷道由不同队组施工时,可以用一本规程,但是各施工队组必须按规定进行贯彻学习。第七条作业规程编制内容应结合生产实际情况,具有针对性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》中的规定。第八条工程技术人员完成作业规程编制后,应征求施工队组负责人的意见,同意后方可上报审批。第九条《煤矿安全规程》中明文要求在作业规程中规定的内容,必须在作业规程中规定;《煤矿安全规程》、《煤矿技术操作规程》、《采掘操作规程》等上级文件中已明确规定的,且又属于在作业规程中必须执行的条文,只需在作业规程中标明该条文的条、款号,在学习作业规程时一并贯彻;未明确规定的,而在作业规程中必须执行的内容,必须在作业规程或施工措施中明确规定。第十条作业规程中内容与开采设计中的重复内容、制定专项措施的内容,可在作业规程中简要说明。第十一条采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时,应视同一山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度5个采煤工作面编制作业规程,必须明确规定相关内容。第十二条采用新技术、新工艺、新设备的,必须在作业规程或制定的专项措施中明确相关的技术参数、施工工艺和施工要求。作业规程审批第十四条作业规程的审批,由矿总工程师负责。第十五条作业规程编制完成后,由施工队长签字,然后报技术科进行把关审阅,最后报矿总工程师组织相关科队进行集体会审,严禁以“传阅”方式审批作业规程。第十六条作业规程会审由总工程师及生产、通风、机电、运输、地测、煤质、安监、调度、生产队组等科队相关技术负责人及规程编制者参加。第十七条作业规程会审后,要将会审意见填写在会审表中,并由参加会审人员本人签字,最后由总工程师审批并签署意见。第十八条作业规程会审时提出的修改意见,编制人员应及时进行修改。第十九条作业规程会审时,提出修改补充意见在5条及以上,或与规程原稿矛盾时,或会审人员认为规程不合格时,必须重新编制,重新审批。第二十条工作面作业规程应在开工前15天审批完毕,开工前10天复印完毕。作业规程的管理作业规程贯彻学习山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度6第一条掘进工作面开工前7日内,生产队组及生产、安监、通风、机电等部门相关人员,必须进行作业规程贯彻学习。第二条作业规程贯彻学习,要记录学习内容、时间、地点、参加人员。学习时间不得少于4学时。第三条队组作业规程的贯彻由队长负责组织人员,工程技术人员负责贯彻学习;其他科队人员由所在科队主要领导负责组织,本科队技术负责人负责贯彻学习,并由学习者本人签字,留档备查。第四条作业规程贯彻学习时,同时要贯彻《煤矿安全规程》、《采掘操作规程》中有关条文,以及国家、省、集团公司有关规定和制度。第五条作业规程贯彻学习后,队组技术人员负责组织规程考试。考试内容为作业规程主要部分,试卷要规范,统一印制,评分标准明确,严格按评分标准进行阅卷,不得随意操作。考试试卷要保存完整,不得涂改。第六条参加作业规程学习的人员,经考试合格后,方可在本工作面作业。考试成绩要登记在作业规程考试记录表上,并由学习者本人签字(签章)。第七条队组应进行作业规程贯彻学习,考试人员因故缺席,在上岗前,必须由工程技术人员单独对其进行贯彻学习,并进行考试签字。否则,不得安排其从事本工作面作业。第八条工作面出现下列情况之一,必须重新进行作业规程贯彻学习,并由本人签字:山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度7(1)工作面停工超过一个月的;(2)掘进队到别的地点施工,间隔时间超过一个月又重新回到本工作面施工的;(3)掘进工作面因地质构造影响施工的;(4)作业规程内容修改的;(5)工作面更换施工队组的(同时要进行规程考试)。作业规程执行第九条作业规程的执行由队长和跟班队长负责,严格按作业规程规定组织施工。第十条施工过程中,所有人员必须严格执行作业规程和措施规定,任何人不得违章指挥、违章作业。发现作业规程和措施不符合客观条件、不具有可操作性或不合理的地方,要及时向工程技术人员反映,提出修改要求和意见。第十一条安监站对作业规程执行情况负监督检查职责,发现违反作业规程进行生产的,有权停止作业。第十二条分管领导、技术科和工程技术人员对作业规程的执行情况负监督检查责任,发现问题要及时纠正,并提出修改意见。作业规程复查第十三条作业规程每月由矿总工程师负责,统一进行复查,发现问题要及时修改补充,将复查意见附到规程后面。第十四条作业规程复查由技术科负责组织,生产、地测、安监、通风、机电等部门相关人员参加,如需要相关部门参加的,由技术科山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度8负责通知。第十五条作业规程复查要提出复查意见,并由参加复查人员本人签字。第十六条作业规程复查记录一式两份,由技术科和队组各保留一份。第十七条作业规程在复查时,提出的修改补充意见在5条及以上,或提出的修改补充意见与原作业规程有矛盾的,或审查认为规程不合格的,该作业规程必须重新编写。第十八条作业规程复学每月进行一次,生产队组由工程技术人员组织,其它科队由所在科队技术负责人组织,每季进行一次考试。第十九条作业规程复学要结合生产实际,重点学习作业规程中相关安全技术措施及生产工艺方面内容。第二十条作业规程复学要记录学习内容、时间、地点、参加人员,并由参加人员本人签字。作业规程补充修改第二十一条工作面出现下列情况之一,需对作业规程进行补充修改:(1)现场地质条件与提供的地质说明书不符的;(2)现场采用的生产工艺与作业规程内容不符的;(3)工作面加强支护及支护方式、支护强度进行变更的;(4)掘进巷道变更参数的;(5)发现作业规程有遗漏或内容不具体的;山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度9(6)《煤矿安全规程》等规定的其他需要修改、补充内容的。第二十二条掘进工作面遇下列情况和工程时,必须编制专项安全技术措施:(1)施工过程中遇到地质构造,过较大的断层、无炭柱、褶曲等;(2)探放水、探老窑、瓦斯异常等区域;(3)遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区、应力集中区。(4)采区煤仓、回采工作面煤仓、溜煤眼、风桥;(5)试验新技术、新工艺、新设备、新材料;(6)巷道刷大、维修、回收;(7)巷道开口、贯通、交岔点;(8)施工过程中遇松软煤、岩层或流沙性地层;(9)在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全;(10)施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化,与作业规程不符;(11)作业规程有关内容不具体或未包括的内容;(12)其他可能受到危害或威胁的作业现场。第二十三条掘进工作面出现下列情况之一,必须重新编制作业规程:(1)地质条件和围岩有较大变化;(2)改变了原施工工艺和主要工序安排;(3)改变了原巷道规格和支护形式;山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度10(4)原作业规程与现场情况严重不符,失去可操作性。第二十四条作业规程印发后发现内容错误,需修改补充时,要在作业规程后附勘误表,不得在正文中直接修改。同时要将勘误表发放到相关部门。山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司掘进队安全生产标准化管理制度11第二节矿压观测、分析、预报制度为加强掘进工作面的顶板管理,掌握掘进工作面顶、底板活动和来压规律,为掘进工作面支护提供科学依据,确保掘进工作面有效支护,防止冒顶事故发生,打造本质安全型煤矿,经矿研究决定,成立矿压观测领导小组,对井下所有掘进工作面进行矿压观测。一、成立矿压观测领导小组组长:张平生副组长:于剑峰、陈安平成员:薛志峰、刘鹏鹏、牛田佳、毛宇飞及掘进队正副队长及技术员。矿压观测小组办公室设在技术科,技术科长兼任办公室主任,负责井下施工采掘工作面及已掘巷道的测点布置、矿压观测数据分析、总结,为选择合理支护方式提供科学的参考依据。二、总则1.为满足矿井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