项目五任务(1)木质包装报检

项目五出入境货物包装、运输工具、人员报检项目导入经过一段时间的报检工作，王芳认识到报检工作需要了解的知识不仅包括经常出入境货物的报检规定，作好专业报检工作还需要了解其他有关的报检常识。任务分解从事报检业务，还要明确出入境货物包装、运输工具、人员及其他的报检要求，针对这些报检事项，要按照其特殊规定和要求去办理。根据以上分析，可将本项目的相关知识分解为三个典型的学习任务。任务一出入境货物包装报检任务二出入境运输工具报检任务三出入境人员及其他出入境报检任务一出入境货物包装报检一、出入境货物木质包装报检（一）入境货物木质包装报检（二）出境货物木质包装报检二、出境货物运输包装容器报检一、出入境货物木质包装报检（一）入境货物木质包装报检行业信息：进境木质材料因可能携带有松材线虫、天牛科、小蠹科和长蠹科等林木有害生物。为保护国内农、林、牧业生态安全，我国明确规定进境木质包装应当报检，未按规定报检将受到行政处罚。报检规定里对木质包装是如何界定的？何为木质包装根据2006年1月1日起施行的《进境货物木质包装检疫监督管理办法》、2005年3月1日起实施的《出境货物木质包装检疫处理管理办法》，木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶（盛装酒类的橡木桶除外）、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。常用木箱、花格木箱、木托盘、木轴如图。木质包装不包括经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料（如胶合板、刨花板、纤维板等）以及薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料。相关知识如下：（1）木箱、包装箱木盒：根据GB/T4122的定义，木箱、包装箱木盒等统称为木质包装容器（woodencontainers）：是指用木材、竹材或木质混合材料制成的刚性包装容器。其中我们经常说的woodencase（简写WDC）包装箱又称为木箱，是指用木材、竹材或木质混合材料制成的胶质直方体包装容器。木制包装广泛适用于物流、机械电子、陶瓷建材、五金电器、精密仪器等行业产品的运输和外包装。用途：（2）为什么盛装酒类的橡木桶除外：由来：据十七世纪英格兰酿酒史记载抗拒“麦芽税”橡木本身含“单宁酸”，可快速催酒成熟制作工艺很独特橡木的生命期大约有4百年切割掉75%－80%没用部分，最后锯成板条状的木材在露天下风吹雨打三年以上，湿度约为15%一个橡木桶需要32片左右的木条加热：木板弯曲、消毒1.入境货物木质包装报检的范围根据国家质检总局、海关总署、商务部、林业局关于公布进境货物使用的木质包装检疫要求的公告：列入《法检目录》的进境货物（使用木质包装的），木质包装与货物一起报检申报，检验检疫机构签发《入境货物通关单》并对木质包装实施检疫。未列入目录的进境货物使用木质包装的，出入境检验检疫机构可在海关放行后实施必要的检疫处理。2.入境货物木质包装的检疫管理（1）相关规定根据相关“木质包装检疫国际标准”等规定，对进境货物使用的木质包装检疫要求自2006年1月1日起，进境货物使用的木质包装应当由输出国家或地区政府植物检疫机构认可的企业按中国确认的检疫除害处理方法处理，并加施政府植物检疫机构批准的IPPC专用标识。什么是木质包装检疫国际标准？知识拓展：木质包装检疫措施国际标准国际植物保护公约（IPPC）的《国际贸易中木质包装材料管理准则》，即为木质包装检疫措施国际标准。该标准要求用于国际贸易的木质包装要在出境前实施有效的熏蒸处理或热处理，并在处理合格的木质包装上加施样式统一的IPPC专用标识，不再要求对使用的木质包装出具植物检疫证书或熏蒸消毒证书。2.入境货物木质包装的检疫管理（2）是关于木质包装材料检疫除害处理处理方法IPPC标识附件1：出境货物木质包装除害处理方法一、热处理(HT)1．必须保证木材中心温度至少达到56℃，持续30分钟以上。2．窑内烘干(KD)、化学加压浸透(CPI)或其它处理方法只要达到热处理要求，可以视为热处理。二、溴甲烷熏蒸处理(MB)1．常压下，按下列标准处理2．最低熏蒸温度不应低于10℃，熏蒸时间最低不应少于16小时。三、其它除害处理方法。应用举例集成材木托是不是木质包装集成材即胶合木，由实体木材的短小料用胶合剂胶合制造成要求的规格尺寸和形状，做到小材大用，劣材优用，集成材用料在胶合前剔除节子、腐朽等木材缺陷，预先将板材进行干燥和药物处理，这样既保留了天然木材的材质感，外表美观，又使材料具有一定的防腐性和防虫性。企业对集成材对此木质包装存在认识上的误区。国外发货企业认为它和胶合板、刨花板、纤维板性质类似集成材每块组成部分厚度均大于6毫米。所以在我国集成材木托要按照木质包装报检IPPC——《国际植物保护公约》的英文缩写；CN——国际标准化组织(ISO)规定的中国国家编码；000——出境货物木质包装标识加施企业的三位数登记号；YY——除害处理方法，溴甲烷熏蒸—MB，热处理—HT；ZZ——各直属检验检疫局2位数代码(如江苏局为32)。二、除上述信息外，标识加施企业可根据需要增加信息。三、标识颜色应为黑色，采用喷刷或电烙方式加施于每件木质包装两个相对面的显著位置，保证其永久性且清晰易辩。四、标识为长方形，规格有三种：3×5.5cm、5×9cm及10×20cm，标识加施企业可根据木质包装大小任选一种。观察以下哪种标识方法正确举例：严肃处理一起违规木质包装案件近日，嘉兴口岸检验检疫人员在对来自法国的装载伏特加酒原液的集装箱进行查验时，发现在刚打开集装箱门口的两个木托盘有“IPPC”标识，但是进一步掏箱发现，集装箱内其余18个木托盘并无IPPC标识，企业在申报时却是申报无木质包装。根据有关规定，检验检疫人员当即对木包装采样后进行销毁，并对责任人实施了行政处罚。国家质检总局2005年第11号公告和第84号局令已颁布实施多年，但仍有部分企业心存侥幸或粗心大意，对进境货物木质包装不经处理，或加施假标识蒙骗通关。（来源：中国质量新闻网）3.入境货物木质包装报检程序及要求进境货物使用木质包装的，货主或其代理人应当向出入境检验检疫机构报检，未报检的，出入境检验检疫机构依照有关法律规定进行处罚。（1）报检时间及地点入境前或入境时与进境货物一起向入境口岸检验检疫机构报检或申报。3.入境货物木质包装报检程序及要求（2）报检所需单据根据国家质检总局第16号令《出入境检验检疫报检规定》入境报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。还要查验IPPC标识，对于没有IPPC标识的木质包装的，还要提供非针叶声明或官方的检疫证书，如熏蒸、热处理证书和植检证书。3.入境货物木质包装报检程序及要求（3）入境货物木质包装检疫检验检疫机构按照以下情况处理：①对已加施IPPC专用标识的木质包装②对未加施IPPC专用标识的木质包装③需将货物运往指定异地使用地现场查验申报的③需将货物运往指定异地使用地现场查验申报的特别是集装箱装运的应当在检验检疫人员的监督下开启箱门。即使运到工厂，未经检疫合格的，不得擅自使用。主要是指哪些产品呢？例如：成套设备检疫内容有哪些？对木质包装进行现场检疫时应当重点检查是否携带天牛、白蚁、蠹虫、树蜂、吉丁虫、象虫等钻蛀性害虫及其为害迹象，对有昆虫为害迹象的木质包装应当剖开检查；对带有疑似松材线虫等病害症状的，应当取样送实验室检验。挪威花岗岩云杉支撑木有害生物饲养观察（4）其他规定及要求①来自港澳地区和中国台湾地区的货物使用木质包装的②经港澳地区中转进境货物使用木质包装的③旅客携带物、邮寄物使用的木质包装的④进境船舶、飞机使用的垫舱木料卸离运输工具的4.操作案例3.包装：货物应装在经熏蒸检疫处理过的坚固木箱中，由于包装不良做引起的任何损失，或由于采用不充分或不妥善的防护措施而造成额任何锈损，卖方都应承担一切损失和相关费用。关于单据约定：由受益人出具已在木箱上加盖IPPC标识的证明。王芳在代理青岛旭日有限公司的报检业务时，了解到这批货物是从台湾ＡＢＣ公司进口的数控机床，并且合同里关于包装是这样规定的：思考：1.王芳依据的规定？2.相关报检事项如何处理？3.查验现场如何？查询相关规定《进境货物木质包装检疫监督管理办法》规定需要将货物运往指定地点实施检疫或者除害处理的情况应当按照检验检疫机构的要求，采取必要的防止疫情扩散的措施。特别是集装箱装运的货物，应当在检验检疫人员的监督下开启箱门，以防有害生物传播扩散。……具体操作：1.联系检验检疫事宜王芳联系检验检疫工作人员进行现场检验检疫时，检验检疫工作就提醒王芳告知企业，因为是集装箱装运的木质包装货物，应当在检验检疫人员的监督下开启箱门现场。王芳及时向企业告知了这一信息。2.配合查验查验当天，王芳积极配合现场查验工作。检验检疫工作人员开箱并查验了货物及IPPC标识，检验合格，为其签发了《入境货物检验检疫证明》。图为现场查验应用举例：检验检疫人员在对一批印度进境货物现场查验时，发现其木质包装上虽然按照规定加施了IPPC标识，但却有许多虫孔、虫道、虫粪等钻蛀性活虫新鲜为害的迹象。于是查验人员现场取样，并按照相关规定进行熏蒸除虫处理。经对取回的木质包装拆解，从中发现了检疫性有害生物双棘长蠹成虫及幼虫等有害生物。信息来源：常州口岸网2011-08-08接下来（二）出境货物木质包装报检行业信息：松材线虫非常细小，成虫长约1毫米，一般只有在显微镜下才能看得清楚。松材线虫的生命力十分旺盛，是出境木质包装企业的“头号敌人”。信息中来源：国质量新闻网2011-09-13（二）出境货物木质包装报检1.报检范围根据2005年3月1日起实施的《出境货物木质包装检疫处理管理办法》等相关规定。根据2006年1月1日起施行的《进境货物木质包装检疫监督管理办法》、2005年3月1日起实施的《出境货物木质包装检疫处理管理办法》，木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶（盛装酒类的橡木桶除外）、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。常用木箱、花格木箱、木托盘、木轴如图。木质包装不包括经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料（如胶合板、刨花板、纤维板等）以及薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料。相关知识如下：2.出境货物木质包装的检疫管理（1）除害处理申报标识加施企业在除害处理前向所在地检验检疫机构申报加施标识的木质包装在出境时无需再单独报检。1.谁有资格加施IPPC标识？（出口货物企业、木质包装生产企业、还仅施加IPPC标识的其他企业）（2）木质包装材料检疫除害处理方法依据《动植物检疫法》及其实施条例，参照国际植物检疫措施标准（第15号）《国际贸易中木质包装材料管理准则》的规定，制定了《出境货物木质包装检疫处理管理办法》：出境货物木质包装，应当按照附件1列明的检疫除害处理方法实施处理，并按照附件2的要求加施专用标识。附件1：出境货物木质包装除害处理方法一、热处理(HT)1．必须保证木材中心温度至少达到56℃，持续30分钟以上。2．窑内烘干(KD)、化学加压浸透(CPI)或其它处理方法只要达到热处理要求，可以视为热处理。二、溴甲烷熏蒸处理(MB)1．常压下，按下列标准处理2．最低熏蒸温度不应低于10℃，熏蒸时间最低不应少于16小时。三、其它除害处理方法。IPPC——《国际植物保护公约》的英文缩写；CN——国际标准化组织(ISO)规定的中国国家编码；000——出境货物木质包装标识加施企业的三位数登记号；YY——除害处理方法，溴甲烷熏蒸—MB，热处理—HT；ZZ——各直属检验检疫局2位数代码(如江苏局为32)。二、除上述信息外，标识加施企业可根据需要增加信息。三、标识颜色应为黑色，采用喷刷或电烙方式加施于每件木质包装两个相对面的显著位置，保证其永久性且清晰易辩。四、标识为