汛期施工监理防洪应急预案

守法※诚信※公正※科学##################工程防汛应急预案监理实施细则##################公司2016年6月守法※诚信※公正※科学-1-目录一、工程概况.......................................................3二、适应范围.......................................................4三、实施原则.......................................................4四、现场应急小组成员...............................................4五、汛期施工安全管理..............................................5六、险情水毁报告...................................................6七、防洪防汛重点检查监控内容.......................................6八、应急预案实施终止后的恢复工作...................................7九、具体实施措施...................................................7守法※诚信※公正※科学-2-编制说明为做好本工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保本工程基础设施和施工工地中办公区、生活区等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》及泰安市建筑工程管理局关于做好夏季房屋建筑施工安全生产及防汛工作的通知等有关规定，我监理部特制定本方案。守法※诚信※公正※科学-3-防汛应急预案监理实施细则一、工程概况：1.1工程名称：##################地块1.2建设单位：####################公司1.3建设地址：###############北部1.4建筑概况：1、本项目为######################2、项目规划总#########################3、建筑结构安全等级：###。4、地基基础设计等级：甲级。5、建筑抗震设防类别：标准设防类。6、剪力墙抗震等级2级；框架抗震等级2级。7、地下室防水等级：#######。8、建筑防火分类等级为一级，耐火等级为一级。9、混凝土构件的环境类别：与水或土接触的地面以下结构的环境类别为二a类，其它为一类。二、适应范围：本预案适用于工程在发生以下险情时应急救援处理工作：1、主体工程等施工期间发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。2、由于下雨造成的基坑护壁局部垮塌致人员财产伤亡损失的处理工作；3、施工工地、办公区、生活区等发生水害造成重大险情。三、实施原则1、防汛高于一切；2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；守法※诚信※公正※科学-4-3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；4、局部服从全局，下级服从上级；5、各责任单位共同管理，分级负责，密切配合。四、现场应急小组成员监理项目部应急领导小组组长：#########联系电话：#3######91副组长：#######联系电话：############6组员：监理组成员#####################现场应急小组主要职责1、协助施工单位制定应急处理预案。2、接报险情后迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。3、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。4、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。5、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。6、一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻本次产生损失工作。7、督促和要求施工单位管理人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。根据现场具体情况配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。守法※诚信※公正※科学-5-五、汛期施工安全管理1、施工单位应结合工程实际编制具有针对性的专项施工方案，危险性超过一定规模的危险性较大的分部分项工程须组织专家进行方案论证，建设、施工、监理单位应实施全过程质量安全管理。2、深基坑、高切坡检查重点是降水、开挖、支护、监测等；脚手架检查重点是基础稳固，排水通畅，连墙件拉结有效，各杆件按规范搭设等；起重机械检查重点是附墙件固定状况和各种安全装置灵敏程度等；施工现场临时用电要做好变（配）电室防雨措施，出现险情时照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断。要认真排查治理施工现场存在的地质灾害隐患，对存在洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的，要提前转移和撤离人员，确保人民生命财产安全。3、加强与气象等部门联系，及时掌握气象预报，做好建筑工地提前预警。4、加强汛期值班值守，建立和落实领导干部带班、24小时值班制度，发现险情要及时处理，确保相关信息及时、准确上报和处置。5、根据工程实际情况特制定各类应急预案，并组织应急演练，发现异常情况及时处理，确保汛期建筑工地施工安全，并认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备，加强应急救援队伍建设。六、险情水毁报告险情水毁报告应包括以下内容：1、发生险情水毁的时间、地点。2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；3、险情水毁原因、性质和初步判断；4、险情水毁抢修情况和采取的措施；5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。守法※诚信※公正※科学-6-七、防洪防汛重点检查监控内容现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。1、临建设施临建设施包括：生活区设施设备、办公用房、加工场地、库房等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；特别是对临山临水、可能存在的地质灾害威胁的临时设施要全面排查隐患，对安全隐患的临时宿舍内住宿人员要撤离到安全地带，严密进行监控，按照“主动避让、提前避让、预防避让”的原则，提前进行有效防范或搬迁；对施工临时围挡进行检查，对存在安全隐患的，要立即采取整改措施，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除，以防止发生坍塌和坠物伤人事故的发生。暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。2、基坑设施：基坑设施包括：土石方开挖、喷锚护壁、主楼、地下室基坑边坡防护工程、基坑施工等。监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、坍塌等现象，基坑支护有无变型，基坑边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域守法※诚信※公正※科学-7-进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。3、临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。八、应急预案实施终止后的恢复工作对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。九、具体实施措施1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。2、督促总包单位做好施工现场的排水（1）根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。守法※诚信※公正※科学-8-（2）应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟；（3）雨期应设专人负责，及时疏通排水系统，确保施工现场排水畅通。（4）在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、做好整个施工场区内的排（防）水系统建立在降水、排（抽）水工作。3、运输道路（1）临时道路上保持清洁，不堆放任何建筑材料，保持畅通；（2）雨期应指定专人负责维修施工现场道路，对施工路面不平或积水处应及时修好；（3）场区内主要道路应当硬化。4、临时设施及其他施工准备工作（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。（2）雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。（3）雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。（4）雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨等情况时应当停止室外作业施工。（5）雷雨天气不得露天进行土石方施工。（6）大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风守法※诚信※公正※科学-9-绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。5、按照安全值班表每天有两位管理人员常驻现场值班，发现灾情及时向组长或者副组长和有关防汛部门汇报，同时组长和副组长要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场参与指挥防汛。