石油专业工程定额造价管理(最终定稿2)

02014年4月石油专业工程定额造价管理石油工程造价管理中心二、石油专业工程定额标准编制一、石油专业工程定额管理概况三、石油专业工程定额的发布实施四、五、石油专业工程定额造价管理发展展望目录石油专业工程造价管理定额的字面概念就是指确定的量。工程定额是指在一定的生产组织和技术条件下，完成一定合格工程所必需的资源消耗量标准。定额是科学管理的基础，它的产生和发展已经有了一个相当长的历史，从泰勒制到各种现代企业管理制度的产生和发展，定额管理也经历了一个丰富和发展的过程。1.1工程定额的概念由于历史的原因，我国石油行业早期一直采取会战的形式，以定额为尺度的激励制度直到上个世纪八十年代才被引入。原石油部最早组织了机械加工、钻井、作业等专业的劳动定额，主要用于劳动者完成额定工作量的考核和奖励、报酬发放的计量依据。随着管理工作的深入，1989年原石油天然气总公司才第一次组织各油田企业编制石油专业工程定额标准，并相继在各油田企业建立定额造价管理机构，组建专门的管理队伍，初步实现了定额和造价管理的制度化和常态化。1.2中石化石油专业工程定额发展现状原石油系统定额管理的基本模式：由石油天然气总部统一组织，各油田具体编制和管理本油田的石油专业工程定额标准，油田间的消耗量定额水平乃至定额项目的表达形式也不一致，油田之间没有可比性，定额的实施和管理由各油田根据本企业的实际情况自行确定，定额标准大多数时候不能得到及时维护和调整，与实际水平存在较大差异。定额和造价管理受到各油田的管理模式、工艺技术组织、施工水平、投资、财务管理水平的制约。1.2中石化石油专业工程定额发展现状为了强化企业管理的基础工作，也为了中石化内部关联交易的需要，中石化集团公司1999年开始组织编制统一的石油专业工程定额，并且设立了统一的定额管理机构。定额标准的统一性主要体现在：由中石化造价管理部门统一组织各油田的工程技术、经营管理、定额造价等方面的管理人员集中办公，共同编制；统一规定了各专业定额标准的构成要素和表现形式；大部分定额项目的水平进行了统一；对间接费费率标准部分，由中石化集团公司组织专家组讨论确定；对消耗量定额标准的修订和调整实现了统一管理，对工程主材价格基本上实现了动态管理。1.2中石化石油专业工程定额发展现状目前，中石化各油田企业，以统一的定额标准为基础建立了统一的石油专业工程预算、结算管理平台，逐步键全和完善了石油专业工程造价管理体系。石油专业工程定额已经作为企业管理的基础性标准，为中石化的计划、财务等各项管理工作提供了有力的支撑，也为企业内部的关联交易提供了可靠依据。1.2中石化石油专业工程定额发展现状1.3石油专业工程定额的专业划分2钻井工程定额1物探工程定额4录井工程定额3测井工程定额5试油气投产作业工程定额根据其专业特点主要由资料采集定额、资料处理定额和资料解释定额组成主要由钻前工程定额、纯钻井工程定额、固井工程定额、管具服务定额、钻头、泥浆定额及钻井技术服务定额等几部分组成主要由各种测井仪器系列测井、射孔及测井资料解释定额组成主要由仪器录井及常规录井定额组成包括内容较为广泛，包括各种维护、措施、大修作业和压裂、试油气投产等工程定额一、石油专业工程定额管理概况二、石油专业工程定额标准的编制三、石油专业工程定额的发布实施四、石油专业工程造价管理五、石油专业工程定额造价管理发展展望目录鉴于石油专业工程定额的意义和作用，以及定额编制组织复杂、涉及面广等原因，石油专业工程定额编制由中石化集团公司统一领导和组织，并成立由集团公司相关领导担任组长的领导小组，统一组织协调解决定额编制过程中遇到的政策性、原则性、关键性的问题，组织听取编制组就编制原则、编制方法，编制进度、定额水平平衡等方面问题的汇报，对定额编制中重大问题和定额总体水平的平衡进行决策并提出指导性处理意见，组织定额标准的最终审定和发布实施。由于石油专业工程定额的编制工作量大，涉及专业领域广，所以要组织企业的工程技术、计划、财会、造价、计算机等方面的骨干人员集中办公，群策群力完成这项工作。现行的中石化集团公司石油专业工程定额的每项定额标准都凝结了油田企业方方面面管理人员的心血。2.1石油专业工程定额标准编制的组织（1）实事求是、公平合理的原则；（2）规范、公正、透明的原则；（3）应得尽得，应省尽省的原则；（4）平均先进性原则；（5）简明适用性原则；（6）直接费用与间接费用相分离原则；（7）有利于新技术、新工艺、新方法推广应用的原则；（8）定额模式尽可能与国际惯例接轨原则;2.2石油专业工程定额编制的原则2.3石油专业工程定额编制的依据现行的定额、技术规范、标准、操作规程现行的财务制度定额编制人员现场写实、记录的资料各油田近三年的实际施工作业资料和财务决算资料参考国际工程造价的有关资料定额编制方法主要有以下四种：经验估计法比较类推法统计分析法、技术测定法2.4石油专业工程定额编制的方法也可以称为专家意见法，是组织有关工程技术、经济管理、造价管理、现场施工等方面的专家，用“头脑风暴”等方法分步骤对某项工程的施工消耗量标准进行估计确定。它是定额编制的一种补充形式，是在没有条件进行其他方法进行定额编制时而使用的一种方法是在没有条件或是没有必要采用统计分析法和技术测定法来编制定额时采用的一种方法，使用的前提条件是有恰当而充分的参照体，并且能够进行准确推断统计分析法是根据已有的施工经验，综合企业已有的经验数据，对有关项目的消耗量数据进行统计测算，在大量统计分析的基础上形成消耗量定额标准；技术测定法是在先进合理的技术、组织及施工条件下，在充分发挥生产潜力的基础上，详细地记录施工过程各组成部分的工时、材料、机械台班消耗，完成产品数量及各种影响因素，并对记录进行整理，科学地分析各因素对消耗量的影响，从而获得编制定额的技术资料和基础数据。2.5.1钻井周期定额的编制简介钻井周期是指一口井从开钻到测声幅交井为止所消耗的时间。现行的钻井周期定额编制主要是采用统计分析法编制，是依据中石化各油田近三年的井史资料，经过数据采集处理，按照平均先进原则计算生成的。它主要由开发直井、开发定向井、探井直井、探井定向井、水平井周期定额组成。钻井工程周期是钻井工程造价计算的基础，是体现钻井施工时效的重要参数。它的编制首先要确定有代表意义的钻井标准模式，根据标准模式确定资料统计要求和表现形式。钻井周期定额的确定是一个非常复杂而又繁琐的过程，它的水平直接影响到不同类型井的造价水平，进而影响油田企业关联交易中第一次利益分配。编制钻井周期定额需要采集的基础数据包括：地区、井号、井深、地层、井段、厚度、井眼尺寸、钻进作业时间、其他基本作业时间、非生产时间。2.5钻井定额的编制钻时定额是组成钻井周期定额的基础。钻时定额包括钻进作业钻时、其它基本作业钻时、非生产作业钻时。以不同井眼尺寸，不同地层对应的钻进作业时间为依据，以区块、井别、井型、完钻层位、井身结构、水平位移、井斜角、造斜率、水平段长作为分组条件，进行统计并汇总，剔除异常数据，根据平均先进的原则求出对应区块不同井别、井型的对应地层的每米钻时消耗量定额。其它基本作业钻时和非生产作业钻时也按以上方法进行处理，求出对应井深的钻时定额，分不同的井深段分别形成表层作业钻时、技套作业钻时、完井作业钻时、测井作业钻时、中途测试钻时、原钻机试油钻时定额等。2.5钻井定额的编制钻进作业钻时定额油区：胜利井别：开发井　地区井型完钻层位井身结构水平位移井斜角造斜率水平段长地层井眼尺寸钻进作业钻时（h/m）八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　平原组4450.02074八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　平原组2160.01833八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　明化镇组2160.02161八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　馆陶组2160.03041八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　东营组2160.15546八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　沙一段2160.10794八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　沙二段2160.09749八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　沙三段2160.10219八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　沙四段2160.10660八面河定向井孔店组445/216/0-5005010　孔店组2160.17233八面河定向井孔店组445/216/0-50050=10　平原组4450.01807八面河定向井孔店组445/216/0-50050=10　平原组2160.022442.5钻井定额的编制2.5钻井定额的编制其它作业钻时定额油区井型井别技套井深（m）表层作业钻时(h/m)技套作业钻时(h/m)完井作业钻时(h/m)测井作业钻时(h/m)非生产作业钻时(h/m)胜利直井开发井无0-10000.02700　0.044100.031320.00963胜利直井开发井无1001-15000.02247　0.055870.018230.00839胜利直井开发井无1501-20000.01857　0.043560.021130.01253胜利直井开发井无2001-25000.01268　0.035170.016090.00928胜利直井开发井无2501-30000.01104　0.038310.015150.01164胜利直井开发井无3001-35000.01344　0.037720.019110.01775胜利直井开发井无3501-40000.01517　0.035930.021150.02173胜利直井开发井无4001-45000.01725　0.034130.022940.02444胜利直井开发井无4501米以深0.01553　0.032430.021800.02322胜利直井开发井有0-10000.027000.054540.044100.031320.00963胜利直井开发井有1001-15000.024720.034330.052990.023720.00543胜利直井开发井有1501-20000.016160.039850.051460.024030.00668每米钻进作业钻时乘以地层厚度得出该地层钻进作业钻时，不同地层钻进作业钻时累加得出该井钻进作业定额时间。其它基本作业钻时相加再乘以井深，得出该井的其它基本作业定额时间。非生产作业钻时乘以井深得出该井非生产作业定额时间。把钻进作业定额时间、其它基本作业定额时间和非生产作业定额时间相加就是钻井周期定额。搬迁安装时间分钻机类型统计、汇总、平均，制定出不同钻机类型的迁安时间定额。单井周期定额计算公式为：钻井周期=Σ(钻进作业钻时×层厚)+（其它基本作业钻时+非生产作业钻时）×井深+（取芯钻时×进尺）建井周期=钻井周期+搬迁安装时间2.5钻井定额的编制现行钻井周期定额的特点：钻井周期定额是衡量钻井施工时间的统一尺度，是测算钻井工程造价的重要依据。统一的钻井周期定额能够对钻井施工队伍的钻井水平进行合理的评价，使各油区内能够按照一个统一的标准确定钻井周期，进而为每口井的钻井工程造价的确定提供前提条件。2.5钻井定额的编制钻井周期定额是按照平均先进的原则编制的，纯钻进钻时是体现具体油区的施工水平；其他作业钻时体现的则是中石化钻井系统的平均先进水平。所以钻井周期定额既体现了中石化当前的平均先进水平，也体现了本油田钻井行业的平均先进水平，突出了平均先进的特点。钻井工艺技术相对落后、钻井速度较慢、在规定的定额周期内不能完成施工的队伍就会完不成时间定额，在合理的造价内完不成施工，就会造成亏损，施工队伍要想生存就要不断努力提高工艺技术水平，缩短实际施工周期，起到鞭策落后的作用。同时，工艺技术进步、钻井速度较快、用较短的时间完成定额周期的队伍能够取得更大的利润和效益。2.5钻井定额的编制钻井周期定额编制完成后按照编制原则一般要有5—8年的稳定期，以起到鼓励先进，