关于对重点区域煤矿隐患排查情况及处理措施

关于对重点区域煤矿隐患排查情况及处理措施二00八年一月二十九日第页共13页1关于对重点区域煤矿隐患排查情况及处理措施为贯彻落实新泰市人民政府《关于对重点区域煤矿隐患排查治理实施方案》及市委常委、副市长王志翔在元月12日新矿集团会议上的指示精神，按照市调查组的统一安排，于2008年1月21至1月26日由新矿集团、新泰市煤炭工业管理局、市国土资源局、市检察院、市公安局、泰山能源协庄煤矿、良庄矿业公司、华恒矿业有限公司有关人员组成联合调查组，先后重点对泰山能源协庄煤矿、华恒矿业有限公司、汶南煤矿、高佐煤矿、建新煤矿、韩庄煤矿等14处煤矿企业的矿界及隔离情况、各类水患进行了排查。调查组全体成员工作尽职尽责，以认真、科学、严谨地态度在各煤矿自查的基础上，查阅档案、图纸资料，座谈了解有关人员，并严格依照法律程序对相关人员做了笔录。经过排查、分析，各煤矿企业隐患及治理措施如下。一、泰山能源协庄煤矿㈠存在隐患1、协庄煤矿矿井西翼二、四煤层露头柴汶河北岸地面斑裂（双高煤矿工业广场煤柱以南，柴汶河以北），雨季有可能将河水导入井下。2、协庄煤矿七、九采区二、四、六、十一煤层及一灰露头处（该区域地表位于刘官庄村以南及东南）井下对应地点汛期涌第页共13页2水量增加，主要是地面有采沙积水坑14处。3、三采十一层煤及四灰露头区雨季渗水至井下，对应井下三采十一层石门，主要受71年原四灰突水点和十一层老空区水威胁。4、井田范围内废弃井口：协庄煤矿现场排查共计21项，其中需治理12项，该矿未对原黄泥庄煤矿开采两处废弃井筒进行排查。5、协庄煤矿东九采区附近（原黄泥庄矿）与山东良庄矿业有限公司矿井边界二、四煤层煤柱偏小。6、刘官庄煤矿、碗窑头煤矿、小协煤矿属关闭矿井，在矿井关闭后，对协庄煤矿有一定威胁。7、韩庄煤矿下部四煤层开采与协庄煤矿二煤层开采在20551400～20551600坐标线之间平面距离较小。㈡治理措施1、协庄煤矿西翼二、四煤层露头柴汶河北岸地面斑裂下方对应光明煤矿六层煤及十三层煤工作面，根据泰安市煤炭工业管理局泰煤字[2007]31号文件要求，由协庄、光明煤矿分别制定井上、下综合治理方案并实施，西张庄镇、小协镇政府和协庄煤矿要积极配合，4月30日前完成，否则停产治理。2、协庄煤矿要对地面对应沙坑等地点拿出治理方案并实施，对七采六层底板一灰导水通道进行注浆治理。以上工程必须在2008年4月30日前完成施工，确保矿井汛期安全。3、针对三采四灰（三灰）存在的导水裂隙通道，要求协庄第页共13页3煤矿对该区域三采四灰露头进一步制定补充注浆治理方案并实施。4、要求协庄煤矿继续对井田范围内的废弃井口进行排查，制定治理措施，2008年4月30日前完成对废弃井口的治理工作。5、要求协庄煤矿在-300水平东九采区十三层-280M及-250M两条平巷内各施工一道水闸墙进行安全隔离。6、按泰煤字[2007]14号文件要求，由协庄煤矿组织专家对以上3处煤矿关闭后对协庄煤矿的开采影响进行论证，并按专家论证意见实施。7、要求由协庄煤矿组织专家对两矿在20551400～20551600坐标线之间二、四煤层开采安全隔离程度进行论证，将论证结果报新泰市煤炭工业管理局。二、高佐煤矿㈠存在隐患1、1989年该矿在+75水平掘进六煤层回风巷时发生突水，后施工水闸墙进行堵水，并请钻井队进行了壁后注浆。经分析，开采±0以上六煤层受一灰水威胁。2、高佐煤矿越界协庄煤矿安全隔离工程尚未全部完成。3、与韩庄煤矿留设煤柱，无计算资料。㈡治理措施1、要求高佐煤矿开采浅部±0m以上六煤层前，必须对一灰水制定浅截注浆方案并实施。2、高佐煤矿要按与协庄煤矿签订的协议要求施工隔离工程，第页共13页4未实现与协庄煤矿有效隔离前，两矿必须制定切实有效的安全措施，确保安全生产。3、高佐煤矿在对与韩庄煤矿煤柱留设计算后，报新泰市煤炭工业管理局核准。4、要求高佐煤矿在矿井生产过程中，必须留足水闸墙保护煤柱。三、韩庄煤矿㈠存在隐患1、1996年西翼-390m六层主、副下山开拓时，由于地质资料不详致使两条下山在-553m米处误入十一煤层。现在两条下山内有积水大约500m3，水压约1Mpa。2、韩庄煤矿西翼二煤层越界部分，韩庄、协庄煤矿对四煤层已开采，韩庄煤矿已在四煤层施工了经验收合格的4道水闸墙，协庄煤矿在二煤层留设了防水煤柱。但按专家意见，韩庄煤矿尚未全部完成水闸墙的构筑。3、与高佐煤矿煤柱留设60米煤柱，无计算资料。㈡治理措施1、协庄煤矿在十一煤层对应位置留足防水煤柱。2、协庄煤矿在二煤层留足防水煤柱，韩庄煤矿采完西翼后按专家意见构筑水闸墙,并预留水闸墙位置及保护煤柱。3、韩庄煤矿在对与高佐煤矿煤柱留设计算后，报新泰市煤炭工业管理局核准。四、双高煤矿第页共13页5㈠存在隐患1、碗窑头煤矿注浆孔穿过该矿西翼四、六煤层，双高煤矿无封孔资料。2、井田东翼六、十一、十三、十五煤层水文地质条件复杂。㈡治理措施1、双高煤矿与碗窑头煤矿联系，核实资料，立即查清注浆孔的封孔质量等相关问题，资料不清、封孔不合格，碗窑头煤矿不得停止排水，同时应针对钻孔封孔情况采取措施，要求由万隆集团落实。2、双高煤矿在开采东翼六、十一、十三、十五煤层前，要做详细的水文地质工作并经专家论证，以确保安全。五、刘官庄煤矿㈠存在隐患1、1995年10月14日，在-107米平巷过断层掘石门，与协庄煤矿一采区四层1405E老巷掘透，并沿六层向西掘进200米，1996年6月刘官庄煤矿-107平巷内施工三道水闸墙，设计留有导水孔，该水闸墙由新汶矿务局协庄煤矿设计，由新泰市煤炭局、新汶矿务局地质处、新汶矿务局协庄煤矿、新泰市翟镇人民政府、刘官庄煤矿验收合格，内有积水，从疏水管涌水35m3/h左右。2、1993年至1995年，越界开采协庄煤矿+20M～-40M水平一采二、四层煤，协庄煤矿发现后刘官庄煤矿立即退回界内并实行密闭，此处未做有效隔离。3、1994年至1996年，越界开采协庄煤矿-134M～-280M水第页共13页6平一采二、四层煤，与协庄煤矿巷道有连通，此处未做有效隔离。4、1989年至1990年，刘官庄煤矿在六层601运输巷（+80M水平）掘进反上山至协庄煤矿二、四煤层，分别掘进东西运输巷，并将上部的煤柱穿采，此处未做有效隔离且造成露头煤柱破坏。5、1997年至1998年，刘官庄煤矿在-206M及-220M水平沿六煤层向西越界施工两条平巷，并在平巷内穿采，被协庄煤矿发现后立即退回进行密闭，此处未做有效隔离。2007年8月17日，该矿对主要巷道进行了经纬仪测量，经测量发现，四级下山-210M水平以下的六层巷道在界外，现正常排水，水量在10m3/h左右。6、1998年至1999年，刘官庄煤矿在-30M水平六层老空区内修复巷道，掘六层至四层石门，并回采协庄煤矿-50M东大巷二、四煤层保护煤柱，上部与协庄煤矿巷道有联系，2000年4月施工两道水闸墙，该水闸墙由新矿集团设计院设计，由新泰市煤炭局、刘官庄煤矿、新矿集团、协庄煤矿验收合格，后又经对有关人员的调查，刘官庄煤矿在-50M水平六层西运输过断层时，也有巷道与越界处连通，内有积水。7、经过刘官庄煤矿进一步排查及对有关人员的咨询，在一水平主下山东翼-33M水平，掘进六层运输巷时，过F15断层与协庄煤矿六层老巷掘透，并将F15断层以东的煤柱穿采；在-50M水平以上，也有一处六层巷道与协庄煤矿六层巷道相连通，以上两处由于在采空区内，未做有效隔离。㈡治理措施第页共13页7鉴于该矿历史上曾多次越界，未与协庄煤矿实现有效安全隔离，目前状况也无法实现安全隔离。协庄煤矿已制定刘官庄煤矿煤矿闭坑后的安全方案，并组织专家进行了论证，要求协庄煤矿根据论证情况，采取防范措施。六、华恒矿业有限公司㈠存在隐患1、华源公司曾越界开采华恒公司十一煤层。2、原吴山煤矿开采八煤层与该矿九煤层采空区无法实现安全隔离，受吴山老窑积水威胁。3、南鲍煤矿闭坑后矿井积水威胁该矿。4、井田范围内废弃井筒、老窑较多，部分封闭情况不详。5、由于历史原因，井田东翼边界-240以上断层保护煤柱局部不足。㈡治理措施1、目前华恒矿业公司正在施工-650水平二采区与华源公司的安全隔离工程，要求尽快完成与华源的安全隔离加固工程，竣工后组织验收。2、目前正在施工淞河河道铺底、护坝工程，要求华恒公司在2008年4月30日前完成河道铺底、护坝工程，要求汶南镇、东都镇政府积极配合，确保汛期防止淞河水通过原吴山煤矿采空区导入井下。3、目前正在实施筑鲍庄河河堤工程、对南鲍煤矿井田上方低洼积水区回填，要求华恒公司2008年4月30日前完成以上治第页共13页8理工程，东都镇政府要积极配合。4、要求华恒公司继续对井田范围内的废弃井口进行排查，制定治理措施，雨季前完成对废弃井口、老窑的排查、治理工作。5、要求华恒公司、汶南煤矿两矿对以上区域采取措施，加强观测，采取签订互保、联保协议等防范措施，确保两矿安全生产。6、要求华恒公司对施工完成的隐患治理工程加强监督、定期排查，确保隐患治理工程的效果。七、汶南煤矿㈠存在隐患1、对矿井范围内废弃井筒、老窑及封闭情况掌握不全。2、淞河河道治理工作，蒙馆路大桥以南部分未治理完。3、对原蒙汶煤矿的开采情况和本矿九煤层情况调查不够详细。㈡治理措施1、要求汶南煤矿继续对井田范围内的废弃井口进行排查（包括查清原吴山煤矿井口封闭情况），按规程及有关要求制定治理措施进行处理，确保2008年4月30日前完成对废弃井口、老窑的排查治理工作。2、对淞河河道进一步治理。3、要求汶南煤矿调查原蒙汶煤矿的开采情况及本矿的九煤层情况，标注在图纸上并采取防范措施。八、建新煤矿第页共13页9㈠存在隐患1、建新煤矿历史上曾两次越界开采协庄煤矿十一煤层，但现已施工水闸墙进行了隔离，需加强监控。㈡治理措施1、建新煤矿应进一步分析排查与周边相邻矿井隔离煤柱情况，确保安全生产。2、建新煤矿东边界为拟关闭矿井碗窑头煤矿，建新煤矿应按对两矿防水隔离煤柱的安全性进行分析论证情况采取措施，防止碗窑头煤矿关井后水位上升形成水害隐患。3、建新煤矿在以后的采掘过程中，严格依法留足各类安全煤柱，确保安全生产。4、对建新煤矿西南部浅部开采的安全性进行论证，探明古空区分布范围，确保安全。九、汶河煤矿㈠存在隐患1、因历史原因，汶河煤矿与良庄煤矿在±0及—195水平有两处巷道连通，连通处虽建有水闸墙，但水闸墙厚度不够，不能实现安全隔离。为确保矿井间安全隔离，实现两矿间的安全生产，对两处连通地点委托新矿集团设计院编制了水闸墙设计，并呈文上报市煤炭局批复，委托山东中建监理公司负责监理。现—195水平水闸墙已施工完毕，待验收，±0水平水闸墙正在施工中。㈡治理措施1、要严格按水闸墙设计及上级批复意见组织人员施工，保第页共13页10证施工质量，确保2008年3月底前完成，实现两矿间的安全隔离。2、对后组煤的开采，按专家论证意见采取措施，确保后组煤安全开采。十、碗窑头煤矿㈠存在隐患1、碗窑头煤矿于1992年深部越界开采协庄煤矿十一煤层、十三煤层，根据碗窑头煤矿现有提供资料，越界最深标高—260M。目前，该矿—75M水平以下为水淹区，该矿越界开采范围与协庄煤矿十一层煤最小煤柱为80M，协庄煤矿十三、十五煤层在两矿边界处，为实体煤。㈡治理措施1、碗窑头煤矿应继续分析提供边界附近煤柱留设情况，防止停止排水与关井后水位上升给光明煤矿、建新煤矿重点是光明煤矿留下隐患，总体不对协庄煤矿造成威胁。2、协庄煤矿开采十一、十三煤层该块段对应位置时，留足防水煤柱。光明煤矿、建新煤矿也要采取针对性措施。十一、光明煤矿㈠存在隐患⑴光明煤矿在河下开采造成地面斑裂，存在地表水害隐患。⑵光明煤矿上覆为协庄煤矿—50西大巷，巷道与碗窑头煤矿之间隔离水闸墙有效性不清，存在光明煤矿采动后导水裂隙波及—50大巷，形成水害隐患。第页共13页11㈡治理措施1、加快对地表斑裂区水害综合治理，确保按上级要求于2008年4月30日前完成。2、对上覆—50大巷与碗窑头煤矿间防水安全隔离进行论证分析，采取措施，确保安全。3、光明煤矿F3断层以西十一层煤已开采，应进一步分析论证碗