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安全生产责任制培训主讲:卢国庆2020年5月15日目录为什么要建立安全责任制02安全生产责任制概念01安全责任制的原则0304页企业各级人员安全职责2016年11月7日,法院经审理查明,事件造成165人遇难、8人失踪,798人受伤住院治疗,304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2016年12月10日,事故造成直接经济损失人民币68.66亿元事件损失8·12天津滨海新区爆炸事故案例公安、检察机关对49名企业人员和行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施。其中,公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施;检察机关对25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施(正厅级2人,副厅级7人,处级16人),其中交通运输部门9人,海关系统5人,天津港(集团)有限公司5人,安全监管部门4人,规划部门2人。根据事故原因调查和事故责任认定结果,调查组另对123名责任人员提出了处理74名责任人员给予党纪政纪处分,其中省部级5人,厅局级22人,县处级22人,科级及以下25人;对其他48名责任人员,建议由天津市纪委及相关部门视情予以诫勉谈话或批评教育;责任人处理12责任人处理姓名时任职务责任认定具体表现处理意见武岱天津市交通运输委员会主任(正厅级)对危险化学品经营业务负有审批、监管等职责未认真履行职责,违规发放经营许可证以涉嫌玩忽职守罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施李志刚原天津市交通运输港口管理局副局长(副厅级、已退休)郑庆跃天津港(集团)有限公司总裁(正厅级)对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责疏于管理,对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置李洪峰天津港(集团)有限公司总裁助理(副厅级)对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责疏于管理,对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置郑树国天津港(集团)有限公司安监部副部长对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责疏于管理,对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置管生产必须同时管安全的原则2014年2月5日9时50分左右,现场作业负责人刘××带领贾××、康××、赵××等3人,实施气浮罐清理作业。使用车间存放的浓度为50%的硫酸清除管道内淤泥;10时20分左右,贾××进入气浮罐后,随即晕倒在罐中。康××、刘××先后进入罐内施救时晕倒。赵××见状,急忙找来2名维修工人,确认无法施救后,等待救援。事故原因及性质(一)直接原因违章指挥、违规作业导致现场作业人员硫化氢气体中毒是造成此次事故的直接原因。(二)间接原因北京恩布拉科公司安全管理不到位是造成此次事故的间接原因。1、未制定进入气浮罐清洗作业的操作规程。2、未严格执行有限空间安全管理制度。北京恩布拉科雪花压缩机公司“2·5”事故案例北京恩布拉科雪花压缩机公司“2·5”事故案例姓名时任职务责任认定处理意见王××公司维修部动力车间领班未到环境健康安全科办理危险作业许可审批,致使现场作业人员在未经公司环境健康安全科许可、未检测含氧量及有害气体、未进行强制通风、未佩戴个人防护用品的情况下,擅自进入气浮罐内开展清理作业依法追究其刑事责任刘××气浮罐清理作业现场负责人违反公司《化学品安全管理》中危险化学品使用审批的规定,在未经环境健康安全科审批的情况下,擅自改变硫酸使用用途,用于气浮罐清理作业,对事故发生负有直接责任路××公司总经理对本企业的安全生产工作全面负责,未组织制定气浮罐清洗作业操作规程;对现场作业监督检查不到位,未及时消除气浮罐清理作业现场存在的事故隐患;未针对有限空间事故组织应急演练给予其5万的罚款的行政处罚谁主管,谁负责的原则谁在岗,谁负责的原则为什么处理了这么多的责任人;处理人的依据又是什么?01安全生产责任制度根据安全生产法律法规和企业生产实际,将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制我们企业有这样的问题吗?安全问题与我无关安全责任不明确说起来重要,干起来次要,忙起来不要,事故后重要安全严不起来,落实不下去奖罚不分明安全职责模糊不清与安全有关的都是安全部门的事情,与我无关;解决途径建立健全安全生产责任制并严格落实根据安全生产法律法规和企业生产实际,将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制明确了单位的主要负责人及其他负责人,各有关部门和员工在经营活动中应负的责任在各部门及员工之间,建立一种分工明确,运行有效,责任落实的制度,有利于把安全工作落实到实处安全工作层层有人负责020103安全生产责任制的作用安全生产责任制的作用安全生产责任制的法律要求第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。安全生产责任制的基本原则1.管生产必须同时管安全的原则;2.谁主管,谁负责的原则;3.“五同时”的原则。(计划、布置、检查、总结、评比);4.谁在岗,谁负责的原则;5.“从业人员遵章守纪”的原则。6.“横向到边、纵向到底”的原则。安全生产责任制基本原则安全生产责任制的基本原则横向到边纵向到底横向方面:各职能部门纵向方面:从上到下所有类人员的安全职责。公司总经理事业部老总经理主任员工生产部-总经办-人事部-储运部-采购部……02企业各级人员安全职责(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。一、总经理安全生产职责1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;4、组织或者参与本单位应急救援演练;5、检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;7、督促落实本单位安全生产整改措施。二、安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责三、各部门负责人的安全生产责任1、认真学习有关安全生产法律法规,不断提高安全管理意识;2.本部门安全生产第一责任人;参与制定部门安全生产规章制度、并按要求落实到位;3.落实部门职业健康管理制度;4.组织部门安全检查,制止三违现象;5.检查安全生产状况、排查事故隐患,落实事故隐患整改;6.组织生产安全事故应急救援预案修订及演练;7、落实部门消防管理职责;8.督促落实部门二、三级安全生产教育与培训。1、严格执行安全规章制度、措施和要求;2、根据公司安全管理要求,配合部门领导及安全管理部门抓好部门安全、消防工作;3、开展部门安全检查,及时发现及整改安全隐患;4、对生产现场中发现的“三违”行为及时制止;5、参加生产安全事故调查处理,吸取经验教训,落实整改措施;6、积极参加企业安全生产管理部门组织的各项安全活动;7、具备处理部门突发安全生产事故的能力;8、认真落实部门二、三级安全培训教育。四.部门经理安全生产责任制1、班组长为本班组安全生产第一责任人。2、组织本班员工学习、贯彻执行企业、部门安全生产的规章制度;组织班组级安全教育。3、认真执行交接班制度。4、检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好设备、安全设施和防护器具的巡回检查。5、维护正常生产秩序,严格劳动纪律,不违章指挥,制止违章作业。6、发现事故要立即组织现场处置;发现隐患及时上报及解决;7、熟练使用现场应急救援器材,具备现场事故应急处置能力。五.主任、组长安全生产责任制六、从业人员安全生产义务1、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理;2、正确佩戴和使用劳动防护用品;3、从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。4、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。5、熟悉本岗位危险、危害因素(职业危害)和应急处置措施,熟练使用职业健康安全防护器材。01我的安全我负责0203企业的安全我尽责他人的安全我有责人人重视安全个个关注安全事事强调安全以人为本切实做好安全工作以人为本切实做好安全工作一切工作是为人的根本利益,当人身安全与经济利益或其他的安全发展冲突时要无条件地服从人的生命;其一是一切工作是靠人去完成的,要充分调动安全生产管理中全体员工的积极性、主动性。其二安全工作以人为本谢谢
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