项目部火灾事故应急预案

中国水利水电第八工程局有限公司浦城县梦笔文化中心项目部火灾事故应急救援预案中国水利水电第八工程局有限公司浦城县梦笔文化中心项目部二〇一七年一月中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案火灾事故应急救援预案1.总则1.1编制目的为确保中国水利水电第八工程局有限公司浦城县梦笔文化中心项目部发生火灾事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，结合本工程特点，特制定本预案。1.2编制依据1、现行的法律法规和有关规定2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《生产安全事故报告和调查处理条例》5、《福建省安全生产条例》6、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/9002-2006）》7、《消防安全法》1.3适用范围本预案适用于浦城县梦笔文化中心项目部施工生产过程中发生火灾事故应急救援工作。1.4应急救援体系成立项目部火灾事故应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。组长由项目部经理魏福江担任，副组中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案长由安全总监刘青天、生产副经理赵德运，组员由项目部技术办负责人高原（抢险技术支持组）、安全环保办侯吉磊（疏散警戒组）、设备物资办李鹤（抢险抢修组）、综合办公室高原(事故信息传递组)、经营办张文莉（后勤保障组）、工程办吴胜军（人员医疗保障组）组成。1.5应急工作原则1、坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾伤害事故造成的人员伤亡和危害。2、预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。3、统一领导，分级负责，职责明确。机械伤害事故应急抢险救援工作遵循分局统一领导，项目部分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。4、相互协调、快速反应。项目部各部门、作业队、班组应密切协作、相互配合，保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。5、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。2.事故类型和危害程度分析2.1事故类型火灾事故可能引起人员灼烧伤亡、窒息伤亡、建筑物跨塌的坍塌事故人员伤亡、逃生慌乱中的踩踏伤亡、高处坠落伤亡。2.2危害程度分析（1）施工现场工棚（宿舍）、仓库、办公用房、食堂多是临时性易燃建筑，场地面积狭小，多棚屋相连，防火间距小，一旦失火，容易蔓延成灾。（2）施工现场易燃，可燃材料多，到处存放着油毡、木料、草袋、油料等可燃物品。且施工期间用火多，电气焊、喷灯等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。（3）施工工地临时线路多，电气设备使用多，临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。（4）施工过程中，施工工艺各不相同，交叉作业多，如人员素质低，缺乏应有的防火常识，不正确操作电气设备，使施工中的火险隐患逐步增加。以上情况一旦引发火灾，造成现场人员伤亡和财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成人员重大伤亡和财物重大损失。3.组织机构及职责中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案3.1应急组织体系总包部成立重特大安全事故应急指挥小组，组成如下：组长：魏福江副组长：赵德运刘青天成员：吴胜军李鹤高原张文莉侯吉磊李佳3.2指挥机构及职责1、指挥机构见体系框图2、职责项目部要高度重视并切实加强对施工安全工作的领导，建立健全以项目部经理负责制为核心的施工生产安全工作责任制。编制施工区内以人员、机械转移为重点的施工生产安全应急预案并负责组织实施。各部门负责人要具体分工，落实工地施工生产工作承包责任制，一级抓一级，做到责任明确，任务到人，措施到位，确保施工生产安抢险技术组组项目部经理安全总监项目部副经理技术负责人医疗保障组抢险抢修组疏散警戒组后勤保障组）信息傳递组中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案全工作落到实处。1、项目部应急救援小组具体职责：项目部应急救援小组在上级指挥机构启动预案之前，组织力量，全力做好现场预防、救援、抢险和善后工作。（1）迅速到达现场，了解和掌握事故情况，设法控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；（2）尽早向项目部汇报情况；（3）全程指挥其他各职能小组投入工作；（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行项目部的有关批示；（5）协助有关部门做好事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。组长职责：(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；(2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；(3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案(5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；(6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责：(1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。信息传递组职责：(1)确保与当地水文气象机构的联系，及时了解气象动态，为下一步工作安排做好信息支持。保持与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。(2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案(4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责(1)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。(2)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。(3)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责(1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。(2)寻找受害者并转移至安全地带。(3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。(4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组(1)在外部救援机构未到达前，对受险者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。(2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。4.预防与警报4.1危险源监控1.对办公、生活区域和施工场区的危险源，采取定期检查、日常值班巡逻、作业过程专人盯岗，在办公楼设置报警监测装置方式进行监控。2.预防控制措施（1）建立动火审批制度由动火单位消防保卫部门或人员提出意见，经本单位防火责任人审批。（2）建立临时设施防火制度①临时设施应远离火灾危险性大的场所，使用不燃材料搭建围蔽和骨架（门窗除外），易燃易爆物品仓库单独设置，用砖墙围蔽；②临时设施必须建立宽度不小于1.2m的消防通道，不得修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。（3）建立日常防火教育制度①新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；②每周根据生产特点对职工、外来工进行不少于一次的防火教中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案育；③定期组织一次义务消防队培训、演练；④施工现场设立防火宣传栏和防火标语。（4）建立防火检查登记制度①班组实行班前班后检查；②每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对现场或区域进行全面检查，分局、指挥部每季进行抽查；③认真做好动火后的安全检查；④认证落实整改隐患的跟踪、复查。（5）建立易燃易爆物品管理制度①易燃易爆物品存放量不准超过3天的使用量；②易燃易爆物品设专人看管，严格收发、回仓手续；③易燃易爆物品严禁露天存放；要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志。乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。④易燃易爆物品仓照明使用防火、防爆装置的电气设备；⑤使用液化石油气作焊、割作业，须经施工现场防火责任人批准；⑥严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓库。（6）建立安全用电管理制度①施工现场一切电气安装必须按照中华人民共和国国家标准《建中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案设工程施工现场供电安全规范》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行；②施工现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记；③电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷；④不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝；⑤加强对碘钨丝、卤化物灯的使用管理；⑥室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。（7）建立动火作业制度①焊、割作业必须由有证焊工操作；②严格执行临时动火作业“三级”审批制度；③动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”；严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。④高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施；⑤动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。3.办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放、仓库等等场所按规定配置充足有效的消防灭火器材，不得借故移作他用。现场配备足够的消防水源、管道。中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案4.集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。5.禁止在施工现场周围草场、林场区域中进行明火作业和明火取暖等。6.夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆和运输易燃物品车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。4.2预警行动1.预警信息的发布预警信息范围：（1）办公、生活和作业场所发生火灾。（2）易燃易爆材料堆放点及其仓库、瓦斯隧道内出现明火，以及易着火危险场所出现雷电等气象。（3）易燃易爆材料堆放点、仓库、生活区、办公区、配电线路和用电设备突然冒烟或其周边发生火灾、出现火情等。（4）其他可能引起火灾事故的征兆及周边场所突发性火情。当发现和采集到以上预警信息范围内容时，通过预警系统网络、预警程序、预警方式、预警内容立即发布预警信息。2.预警行动（1）任何人发现火险后，都要及时、准确地向现场负责人员和中国水利水电第八工程局有限公司梦笔文化中心项目部火灾事故专项应急预案项目部报告，项目部及其管理部门接到可能导致火灾事故及险情的信息后，及时确定应对方案，立即通知消防机构（火警电话