新泰市地方煤矿遇水遇火事故现场应急救援预案

新泰市地方煤矿遇水、遇火事故现场应急救援演练方案新泰市煤炭工业管理局2007年11月新泰市地方煤矿遇水、遇火事故现场应急救援演练方案为贯彻落实《国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》（安监总应急〔2007〕88号）文件精神，切实做好安全生产事故应急预案管理工作，加强预案演练，提高预案的实用性，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，把全市地方煤矿发生遇水、遇火事故时的人员伤亡和财产损失降到最低限度，根据有关法律、法规及我市地方煤矿的实际情况，特制定应急救援演练方案。一、总则按照要对企业应急演练工作的加强督促检查的要求，积极推动各煤矿应急演练工作的进行，结合本市地方煤矿实际，积极开展遇水、遇火事故应急救援演练工作。本着结合实际、周密组织、讲究实效、注重质量的原则，通过桌面推演、实战模拟演练等不同形式的预案演练，解决煤矿内部以及煤矿同地方政府有关部门的协同配合等问题，增强预案的科学性、可行性和针对性，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力。结合煤矿实际，每年至少组织一次应急预案实战模拟演练，针对发现的问题，对预案进行修订和完善。同时，各煤矿要对本单位预案演练情况进行评估和总结，并将评估和总结报告及时上报市煤炭。二、指挥机构及责任㈠指挥机构组成1、指挥部组成总指挥：市煤炭局局长指挥：市煤炭局副局长、总工成员：市煤炭局生产科、安全科、执法大队等相关科室及各煤矿矿长2、指挥部职责①组成应急现场处理的指挥部，明确分工、职责；②确定现场应急处理措施并保证落实；③及时掌握事故处理进展情况，协调各方面的工作；3、指挥部办公室指挥部办公室设在应急救援演练矿井的调度室。本矿矿长任办公室主任，调度室其他人员任成员，负责指挥部指示的落实和调度协调工作。4、指挥部下设部门①抢险救灾组指挥：由应急救援演练矿井的生产矿长担任。成员：由应急救援演练矿井的技术科、通防科、安全科组成。负责事故现场情况勘察，提供技术支持，进行抢险救灾等工作。②人员撤离组指挥：由应急救援演练矿井的安全矿长担任。成员：由应急救援演练矿井的安全科、地测科组成。负责发生事故后受灾害威胁人员的现场撤离等工作。③联络组指挥：由应急救援演练矿井的办公室主任担任。成员：由应急救援演练矿井的办公室组成。负责发生事故后各部门及相关材料的联络等工作。④后勤保障组指挥：由应急救援演练矿井的书记（或副书记）担任。负责发生事故后现场及各部门的物资、生活供应等工作。⑤医疗组指挥：由应急救援演练矿井的副书记担任。负责发生事故后医疗救援等工作。㈡具体职责①指挥部必须根据突水、发火事故发生的地点、范围、灾区人员数量及所在地点，事故区域通风、瓦斯、温度和支护情况，制定出人员撤离、事故处理的方案。人员撤离、事故处理的原则：一是采取最迅速的措施撤离灾区和受威胁地点的人员；二是采取措施按照分工最大限度控制和消除事故。凡是与处理事故有关的任务都必须在事故处理指挥部的统一指挥下进行。②指挥部及部门必须随时掌握事故处理进展情况，及时指挥和处理事故。事故发生变化时，及时改变处理措施和意见。③建立严格的事故现场处理进展情况联系汇报制度。事故处理要建立记录，详细记录发生事故的时间、地点、处理措施、进展情况、变化情况，并及时汇报指挥部。三、事故处理㈠突水事故的处理⑴初步分析事故特征发生突水事故时，立即报告调度室，在最短的时间内通过对水质、水温、水量、位置初步观察、判断、分析，确定突水性质及突水地点，进一步确定突水流经路线与可能威胁的地点。⑵现场应急组织与职责各个基层单位健全施工现场应急撤人自救组织。井下各个生产单位的管理人员及井下现场施工责任人为基层应急撤人自救组织的领导，成员一般有现场安监员一名有经验老工人（共计4人），负责撤人自救。⑶应急处置①启动应急救援预案，指挥部开始运行，调集各部门集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。同时指挥部下达命令通知人员撤离，首先采取群呼方式，群呼命令格式：“我是调度室，根据指挥命令，xxxx发生突水，所有人员按照避水路线撤离井下”。群呼六遍后，本着“先远后近、先采区后水平、先水平后岗位、先职工后干部”的原则，按顺序逐地点电话通知。②人员撤离注意事项人员撤离时按照避水路线进行撤离。有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，并互相喊话，边撤人边查人数。采、掘工作面人员撤离包括上、中、下平巷、工作面、甩口及其他辅助单位工作人员。各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所、斜井绞车房工作人员必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。同时人员撤离组赶赴现场维护撤人秩序，并每半小时向调度室汇报一次。工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后，到各自工区清点人数、待命。2小时后人员未升井的，单位汇报名单至救援指挥部，由抢险救灾组援救。③指挥部调度安排注意事项撤人命令下达后，执行以下调度程序。步骤一：通知所有运人设备开足运力，在最短的时间内将人员运送上井。同时，立即通知井下矿带班管理人员、调度跟班人员或矿其他管理人员，在大巷、三岔口等地点组织、协调人员有序撤离。步骤二：通知皮带、箕斗等运煤设备停止运煤。步骤三：各防洪地点垒砌防洪沙袋。搬运、垒砌防洪沙袋时，要紧张有序，排列整齐，使防水效果良好。步骤四：停止井下所有非运人车辆运行，停止包括架空线在内的所有非排水及撤人的所需供电，确保人员安全撤离。步骤五：有地面压风系统的矿井开启地面压风系统。步骤六：采取最快的速度安装排水设备。㈣火灾事故的处理⑴初步分析事故特征发生火灾事故时，立即报告调度室，在最短的时间内初步查明火灾原因及地点，进一步确定可能威胁的地点。⑵现场应急组织与职责各个基层单位健全施工现场应急撤人自救组织。井下各个生产单位的管理人员及井下现场施工责任人为基层应急撤人自救组织的领导，成员一般有现场安监员一名有经验老工人（共计4人），负责撤人自救。⑶应急处置①启动应急救援预案，指挥部开始运行，调集各部门集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。同时指挥部下达命令通知人员撤离，首先采取群呼方式，群呼命令格式：“我是调度室，根据指挥命令，xxxx发生火灾，所有人员按照避火路线撤离井下”。群呼六遍后，本着“先急后缓”的原则，按顺序逐地点电话通知。②人员撤离注意事项有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，并互相喊话，边撤人边查人数。采、掘工作面人员撤离包括上、中、下平巷、工作面、甩口及其他辅助单位工作人员。各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所、斜井绞车房工作人员必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。同时人员撤离组赶赴现场维护撤人秩序，并每半小时向调度室汇报一次。工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后，到各自工区清点人数、待命。2小时后人员未升井的，单位汇报名单至救援指挥部，由抢险救灾组援救。③指挥部调度安排注意事项撤人命令下达后，执行以下调度程序。步骤一：通知所有运人设备开足运力，在最短的时间内将人员运送上井。同时，立即通知井下矿带班管理人员、调度跟班人员或矿其他管理人员，在大巷、三岔口等地点组织、协调人员有序撤离。步骤二：通知皮带、箕斗等运煤设备停止运煤。步骤三：停止井下所有非运人车辆运行，停止包括架空线在内的所有非排水及撤人的所需供电，确保人员安全撤离。步骤四：选择合适的灭火方法矿井火灾处理方法一般有两种：一是火势较小时，可直接利用灭火器材灭火；二是利用通风方法处理火灾。处理火灾的通风方法有六种。正常通风：发生火灾回风侧或通风网络比较复杂时，采用正常通风。反风：当进风井筒、井底车场等地点发生火灾，且人员集中在其它地点时，必须采取全井反风。如果采掘工作面进风侧发生火灾或灭火需要时，可采取局部反风。风流短路：是灭火常用方法，使进入火源的风量减小或者把烟雾直接引入回风巷。增减风量：在火灾区域瓦斯浓度增高，蒸气、烟雾顺风倒流，火风压使风流逆转时，可采取增加风量；增加风量会使火灾开打，隔绝风流又会使瓦斯浓度增高时，可采取减小风量的方法。停止主扇运转：火灾发生在主要进风巷时，为了抢救人员，可停止主扇运转；如果采取没有人员，瓦斯涌出量不大时，为了减小火灾蔓延速度，也可采用此方法；另外，当火灾发生在井筒、井底车场等地点时，矿井无反风设施，或停止局扇火风压可造成风流逆转时，也可采用此方法。隔绝风流：隔绝风流的实质是把通风火区的巷道密闭，阻止向火区送风，在缺氧情况下，火势减弱，待温度降下来再采用直接方法灭火。四、事故处理注意事项1、被困人员应穿好工作服、胶靴、胶壳帽，防止划、碰伤。2、救援时，应保持清醒头脑，不得冒险。3、对分析有避难人员的独头地点，不得轻易打钻，以防独头空气泄漏。4、避免紧张急躁情绪，被困人员应互相鼓励，互相帮助。5、攀爬立井时，应注意上方可能坠物，不得轻易仰头观看，要紧握扶手，避免慌张。6、顺利达到地面时，控制情绪，不要过于激动，要听从医务救援人员的安排。7、应急救援结束后恢复矿井过程中，应加强观测，采取措施减轻污染。