黑龙江省富力矿防治火灾事故专项应急预案

1矿井火灾事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型（1）外因火灾井下外因火灾是由外部各种原因引起的火灾，明火（包括点火物品、吸烟、烧焊等）；油料（包括润滑油、变压器油、液压设备用油、维修设备用油）在运输、保管和使用时所引起的火灾；炸药在运输和使用过程中所引起的火灾；机械作用（包括摩擦、震动冲击等）所引起的火灾；电气设备（包括动力线、照明线、变压器、电动设备等）的绝缘损坏和性能不良所引起的火灾。（2）内因火灾内因火灾，是由煤体本身的物理和化学反应热所引起的，当煤体热量得到聚积时必然会产生升温现象，温度的升高又导致煤体的加速氧化，发生恶性循环，当温度达到发火点时，就会导致自燃火灾的发生，自燃火灾一般发生煤层巷道或回采工作面的冒顶处、采空区、老的火区。1.2危险程度分析矿井火灾能够烧毁生产设备、设施，损失资源，产生大量高温烟雾及一氧化碳等有害气体，致使人员伤亡；还可能引起瓦斯、煤尘爆炸，会造成大量人员伤亡，矿井井巷和设备、通风设施受到严重破坏，对矿井具有灾难性的破坏。1.3事故容易发生的地点内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区、煤层掘进巷道、冒顶处或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电2硐室、采掘工作面或地面变电所、煤场中。2应急处置基本原则1）以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2）听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。3）协调组织，保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。3组织机构及职责3.1应急组织体系富力煤矿火灾事故应急组织体系主要由应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室及现场应急指挥部组成。3.2组织机构及职责3.2.1富力煤矿应急救援总指挥部机构总指挥：姜喜林副总指挥：孙玉民组长：高兴军副组长：刘贺喜、姜致坤、章衍平、张永清、刘辉李彦军、孙涛、姜涛、闻玉贵成员：冯国春、陈世孝、李树阁、李广济、兰中田3姜福亭、张立群、左洪霞、陈召喜、史相国丁明常、潘兆云、杨志忠、杨兆林、黄启民马明凡、刘玉良、张伟平、王军、尤连君孟广君、张殿华、吴国顺、芦红玉、孟广海秦海平、杜恒新、鲍衍胜、刘文广、满守平李联、隋克喜、张景成、许万国职责：1）分析判断事故、事件和灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案。4）报告上级机关，与集团公司应急反应机构联系，通报事故、事件或灾害情况。5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别，应急救援级别。6）根据事态发展，决定请求外部援助。7）监察应级操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。8）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面，以支持反应组织。9）宣布应急恢复，应急结束。10）决定各类事故应急救援演练。3.2.2指挥部下设抢险办公室，办公室设在矿调度室。办公室主任：陈召喜副主任：李联、张伟平、杨志忠、潘兆云、丁明常刘玉良、芦红玉、吴国顺4成员：调度室、生产科、安检科、机电科、地测科经营办、工资科、财务科、保卫科、车队通风区、计划科、物业科宣传部、纪委、工会等人员职责：1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥，启动事故应急救援预案。2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合。3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。4）在事故抢救过程中，负责各专业的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。5）组织协调对外求援等有关事宜，负责事故上报。6）落实上级指示和批示，对内通报事故、抢救进展情况，并做好相关记录。3.3指挥部下设九个专业组3.3.1抢救组组长：安全矿长：高兴军副组长：生产矿长：刘贺喜（负责顶板井下水灾及其它事故）机电矿长：孙涛（负责井下运输、主提升设备、大型固定设备、停电及其它机电事故）通风矿长：李彦君（负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故）成员：冯国春、陈世孝、李广济、李树阁、兰中田张立群、左洪霞、姜福亭、张伟平、杨志忠潘兆云、张福成、杨兆林职责：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。53.3.2技术组组长：孙玉民成员：冯国春、陈世孝、李广济、李树阁、兰中田姜福亭、刘文清、邓刚职责：1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施。2）对抢救过程中遇到的难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改，补充抢救方案。3）协同现场指挥总制定应急结束后的恢复工作。3.3.3供电通讯保障组组长：机电矿长：孙涛成员：机电副总：李广济机电科长：杨志忠机电副区长：关长钉职责：1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通。3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。3.3.4物资供应组组长：姜涛、左洪霞、张立群成员：解子凤、孟广海、刘玉良、张殿坤职责：1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位。2）保证抢救资金及时到位。3.3.5医疗后勤保障组6组长：后勤矿长：姜涛成员：左洪霞、张自学职责：1）负责现场伤员的紧急救治工作。2）负责联系外部医院支援。3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作。4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。3.3.6交通保障组组长：后勤矿长：姜涛成员：车队队长：孟广君职责：1）负责组织抢救车辆。2）负责运送事故抢救人员和抢险物资。3.3.7治安保卫组组长：姜致坤成员：吴国顺职责：1）负责事故现场治安保卫，维持现场的秩序，确保抢救工作顺利进行。2）负责交通疏导，确保运送抢救物资及人员畅通。3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。3.3.8接待组组长：姜致坤、姜涛成员：李相德、史相国、尤连君、王萌、黄文彪7张广君、邱宝福、芦洪玉、温英明、陈召喜职责：1）负责接待上级领导，兄弟单位增援人员。2）负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工善后处理工作。3.3.9事故调查组组长：安全矿长：高兴军副组长：陈世孝职责：1）协助和配合上级有关部门对事故进行现场勘察，调查取证。2）协助和配合上及有关部门对事故进行调查分析。3）协助和配合上及有关部门对事故进行处理。4预防与预警4.1危险源监控(1)监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因。(2)各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止外因火灾发生。(3)通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查；每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。4.2预警行动矿调度一旦接到发生火灾事故汇报后，接警人员（矿调度员）要8立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、党委书记）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小和基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案，当指挥部查明了现场情况及确定了预警级别，要迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。5信息报告程序5.1报警系统及程序5.1.1报警系统1）网络安全监测监控系统报警；2）通防检查人员检测气体异常情况下电话报警；3）井下作业人员发现事故预兆后电话报警；5.1.2报警程序矿调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、党委书记）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员及立即赶到矿调度室报到；并向上级有关领导部门汇报，把事故的危害程度详细汇报。95.2现场报警方式当井下采掘工作面出现发火预兆时或一旦发生矿井火灾事故，现场人员应根据瓦检员和带班班队长的统一指挥，尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。(1)井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过《煤矿安全规程》规定。(2)巷道空气温度持续性升高。(3)巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。(4)网络监测监控系统报警。(5)通防检查人员检测气体异常情况下电话报警。(6)井下作业人员发现事故预兆后电话报警。5.3相互认可的通告、报警形式和内容1）矿调度室接到事故汇报，在第一时间内通知矿应急救援领导小组组长（矿长、党委书记）汇报，并通过电话等通讯手段通知下设各指挥部，并及时向公司总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报，由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。2）汇报的主要内容包括：①发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；②事故类型及简要经过；③影响范围；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤事故原因的初步判断；⑥应急预案的启动情况；⑦已采取的应急救援措施和进展情况；⑧需请示报告的其它事项等。103）若特大火灾发生后，单位应在24小时内，填写“火灾事故紧急报告表”，逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。4）事故紧急报告应包括以下内容：①发生事故的单位及事故发生的时间、地点；②事故单位的经济类型、企业规模；③事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；④事故原因、性质的初步判断；⑤事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；⑥需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；⑦事故报告单位、签发人和报告时间。5.4应急反应人员向外求援的方式现场人员应立即用电话汇报，按避灾路线安全撤离，并利用好现场物品，有规律的发出求救信号，等待求援；抢险救灾人员应尽可能与现场取得联系，指挥现场避灾行动，矿必须保障救援的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。6应急处置6.1响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。（1）当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，已经或可能导致30人及以上死亡时，则为Ⅰ级响应。（2）当发生了重大伤亡事故时，事故造成10～29人被困井下，已经或可能导致10～29人死亡时，则为Ⅱ级响应。11（3）当发生了较重伤亡事故时，事故造成3～10人被困井下，已经或即将导致3～9人死亡时，则为Ⅲ级响应。（4）当发生了伤亡事故时，事故造成1～3人被困井下，已经或即将导致1～3人死亡时，则为Ⅳ级响应。6.2响应程序矿井发生火灾事故后，矿井调度室负责启动报警器报警，调度室应通知立即撤出井下人员；按应急预案顺序通知矿长、矿技术负责人等有关人员，并立即向应急救援指挥部办公室报告。应急办公室立即通知应急指挥部全体成员和救护队、各应急救援工作小组，成立现场应急救援指挥部，由应急指挥部指挥小组任命现场应急救援总指挥部或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长；由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和调动救护队和各应急救援工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。6.3处置措施6.3.1矿井火灾事故发生后，指挥人员应采取的有效措施（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；各单位应当保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大，弄清矿井通风系统破坏情