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第9课走进社会主义市场经济[课标要求]1.说明市场供求与价格的关系,解析市场价格如何引导资源合理配置,阐释维护市场竞争与交易秩序的意义。2.评析市场机制的优点与局限性,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。[试判断]1.价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。()分析:错误。价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段,公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2.诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件,是社会主义市场经济的基本特征。()分析:错误。市场经济既是法治经济,又是信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件,不是基本特征。3.公平开放透明的市场规则是规范市场秩序的治本之策。()分析:错误。规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。4.假冒伪劣商品的出现,说明市场调节具有盲目性。()分析:错误。假冒伪劣商品的出现,说明市场调节具有自发性。5.实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。()分析:错误。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。6.我国推进扶贫开发的伟大实践,体现了市场经济要以实现共同富裕为根本目标。()分析:错误。我国推进扶贫开发的伟大实践,体现了社会主义市场经济要以实现共同富裕为根本目标。7.市场调节要以国家的宏观调控为前提。()分析:错误。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。国家的宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。8.实行宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。()分析:错误。实行宏观调控是市场经济国家的共性。能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。9.财政政策和货币政策是宏观调控重要的行政手段。()分析:错误。财政政策和货币政策是宏观调控重要的经济手段。10.在市场经济条件下,应该以经济手段和行政手段为主,发挥宏观调控手段的总体功能。()分析:错误。宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。核心考点一市场配置资源1.计划与市场(1)基本手段:计划和市场是资源配置的两种基本手段。(2)含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。2.市场配置资源(1)方式:市场主要通过价格、供求、竞争机制来进行资源配置。(2)优点提醒市场配置资源的第一个优点,是价格机制和供求机制作用的结果;第二个优点,是竞争机制作用的结果。归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。(3)局限性①市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能调节)。枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节(不让调节)。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调节不好)。原因表现自发性价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的自发追求经济利益而不择手段盲目性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的“一窝蜂”进入或退出某种商品信息,也无法控制经济变化的趋势的生产领域滞后性市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差生产经营决策落后于经济形势的变化后果如果仅由市场调节,会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化3.规范市场秩序(1)必要性:公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)如何规范制度建设①完善市场规则:良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则②社会信用制度建设:良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策行为约束经济活动参与者要尊法学法守法用法;要树立诚信观念,遵守市场道德提醒市场经济是法治经济,又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线,道德是更高的要求;法律维护市场道德,遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。考向1计划与市场典例1(2015·全国Ⅱ)2014年8月,某市政府清理出全部涉企权力5175项,废止了其中3301项,对保留的涉企权力向社会全部公开,并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是()①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的约束③市场机制能更好地发挥资源配置作用④企业的市场竞争力得到增强A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析审题干获取关键信息“清理”“废止”“全部公开”“严肃查处”,这充分说明对政府的权力进行了限制,“把权力关进制度的笼子”,避免政府过多地干预市场,这将更有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,所以②③符合题意;政府只能对企业加强监管,不能直接参与管理,故①排除;企业的市场竞争力受多种因素影响,政府放权,企业的竞争力不一定增强,故④错误。故选C。考向2市场配置资源的方式和优点典例2(2015·全国Ⅰ)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()①破除垄断,促进市场竞争②扩大生产规模,增加产量③降低商品价格,增加商品销售量④以市场价格为信号,引导社会资本投资A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析“缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价”,应突出市场在资源配置中的决定性作用,这样有利于打破垄断,促进竞争,①符合题意;“市场化定价”,尊重价值规律,通过价格涨落促进资源的有效利用,引导社会资本投资,符合价格改革的主旨,所以④正确;价格改革的目的不是要扩大生产规模,增加产量,故②排除;缩小政府定价范围也不等于要“降低商品价格”,故③排除。故选B。考向3市场调节的弊端典例3世上本没有节,过的人多了,就成了节:“双11”“双12”“6·18”。电商们纷纷利用这些节日促销,但也有部分促销产品出现了事先提价、当天降价的情况。这一现象说明()①市场调节具有自发性②社会需要大力加强诚信建设③市场调节具有盲目性④政府应该限制节日促销活动A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析事先提价、当天降价的情况,体现了市场调节的自发性而不是盲目性,③不选。④说法错误。巧分自发性、盲目性、滞后性(1)自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。(2)盲目性:信息不灵,没有主见,一哄而上,多赔少赚。(3)滞后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见。考向4规范市场秩序典例42014年以来,国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在()①降低企业生产成本②维护市场公平竞争秩序③保护消费者的利益④消除市场自发性的弊端A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析此题考查市场秩序。打击垄断可以维护市场环境,促进企业间的公平竞争,故②正确。打击垄断,可以更好地维护消费者合法权益,故③正确。打击垄断目的在于促进市场公平竞争,排除①。市场自发性是市场固有缺陷,不能消除,排除④。作为一部与网购族息息相关的法律草案,《中华人民共和国电子商务法(草案)》于2018年6月19日第三次提交全国人大常委会审议。据此回答1~3题。1.同样的商品或服务,老客户看到的价格反而比新客户要贵出许多,这在互联网行业叫作“大数据杀熟”。有调查发现,在机票、酒店、电影、电商、出行等多个价格有波动的平台都存在着类似情况。这表明()①市场调节具有盲目性,会导致市场秩序的紊乱②市场交易双方都必须遵循自愿和公平的原则③诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件④市场失灵时,加强监管才能让市场经济健康发展A.①②B.①④C.②③D.③④答案D解析材料反映的是市场调节具有自发性,违背了诚实信用的原则,①②不符合题意。2.为进一步规范电商平台经营,该草案对大数据“杀熟”、搭售行为、押金退还困难、微商难以受到监管等一系列电子商务热点问题作出规定。这些规定有利于()①发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用②规范市场秩序,保护消费者合法权益③推动市场新业态发展,促进国民经济健康发展④营造良好的市场竞争环境,提高电商经济效益A.①②B.②③C.①④D.③④答案B核心考点二加强国家宏观调控1.社会主义市场经济(1)基本特征(2)优势把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来;能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。提醒不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的,无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济,都是市场调节和宏观调控的有机统一。2.科学的宏观调控(1)原因:市场调节具有自发性、盲目性、滞后性,客观上需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。(2)目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。(3)手段含义内容地位经济手段国家运用经济政策和规划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施经济规划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、经济发展战略和规则、收入分配政策等①三种手段各有所长,各具特色,相互联系、相互制约、相互补充②经济手段、法律手段是主要手段,必要的行政手段是辅助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动经济立法和经济司法行政手段国家通过行政机构,采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段,来调节和管理经济行政命令、行政指示、行政规章制度和条例3.市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济、法律手段为主,辅之以必要的行政手段地位决定性作用弥补市场机制不足优势及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系,相互补充,缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的,是对市场调节缺陷的弥补闪记考向1宏观调控的目标典例1小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是()财政政策货币政策A制定者国务院财政部等中国人民银行B调控工具税率等利率等C主要调控对象社会总供求D调控目标促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持财政收支平衡答案D解析宏观调控的目标之一是保持国际收支平衡而不是财政收支平衡,并且货币政策不能保持财政收支平衡,故D错误。考向2宏观调控的经济手段典例2(2018·全国Ⅱ)近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。年份指标2015年2016年2017年财政赤字率3%4.2%6.7%通货膨胀率5%7.5%13%为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是()①降低企业所得税税率②央行在市场上出售债券③降低存款准备金率④压缩政府开支A.①③B.①④C.②③D.②④答案D解析由表中数据可知,某国财政赤字率和通货膨胀率不断上升。面对这种局面,应降低财政赤字率和通货膨胀率。央行在市场上出售债券有利于货币回笼,减少市场上货币的流通量,②的做法有利于降低通货膨胀率。当年的财政支出大于财政收入的部分形成财政赤字。降低财政赤字率可以采取减少财政支出的办法,④的做法既有利于降低财政赤字率,又有利于降低通货膨胀率。面对此种局面,应增加税收、提高存款准备金率,①③排除。考向3宏观调控的法律手段典例3针对电子商务“野蛮生长”过程中出现的假货、押金返还难、霸王搭售等问题,2018年8月31日,全国人大常委会会议通过了《电子商务法》。该法对电子商务各行为主体的权利义务做出了相应的规
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