DB114122010放射性物品库安全防范要求

ICS13.300A91备案号：27900-2010DB11北京市地方标准DB11/412—2010代替DB11/412—2007放射性物品库安全防范要求Securityprotectionrequirementsforradioactivematerialwarehouse2010-04-28发布2010-11-01实施北京市质量技术监督局发布DB11/412—2010I目次前言.................................................................................II引言................................................................................III1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14风险等级的划分.....................................................................25安全防范级别及要求.................................................................26安全防范系统要求...................................................................37管理措施...........................................................................5附录A（规范性附录）放射源分类办法..................................................7DB11/412—2010II前言本标准代替DB11/412—2007《放射性物品库风险等级和安全防范要求》。本标准主要修订内容如下：——标准名称修订为《放射性物品库安全防范要求》；——增加了“放射性物品”、“监控中心”术语（见3.1，3.7）；——风险等级设定为三个风险等级，防范级别设定为三个防范级别；——三级防范增加了技术防范系统应与远程监控中心联网的要求（见5.2.6）；——二级防范增加了库房内应设置两种以上不同探测原理的探测报警装置的要求（见5.3）；——一级防范增加了库区应设置电子巡查系统的要求（见5.4）；——增加了电子巡查系统和实体防范的要求（见6.1.3、6.2）；——增加了放射性物品库应建立的制度和记录（见7.2）。本标准第5、6、7章为强制性条文。本标准按照GB/T1.1—2009的规定编制。本标准由北京市公安局提出、归口并组织实施。本标准由北京市公安局治安管理总队和原子高科股份有限公司负责起草。本标准主要起草人：谭权、尹卫、郭怡林、王玉、孙东生、杨玉国、黄宁、时维东、刘建国、陈朝辉、王伟未、李平举、刁俊河、高雄、韩伟本标准于2007年3月首次发布，本次是第一次修订DB11/412—2010III引言为规范我市放射性物品库的安全防范工作，提高从业单位自防自卫能力，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等有关法律法规，对《放射性物品库风险等级和安全防范要求》（DB11/412—2007）进行修订，以期进一步提高放射性物品库的安全防范要求。修订后的标准将为放射性物品库所属单位采取基本安全防范措施提供更清晰的遵循依据，对防止放射性物品库被盗窃、抢劫和破坏，保障我市社会秩序与公众安全，发挥更大作用。DB11/412—20101放射性物品库安全防范要求1范围本标准规定了放射性物品库的风险等级划分、不同级别的安全防范要求及管理措施。本标准适用于民用放射性物品库的安全防范系统工程建设和安全防范工作管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB17565防盗安全门通用技术条件GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准GA/T73机械防盗锁DB11/T384图像信息管理系统技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1放射性物品radioactivematerial含有放射性核素，且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品，包括放射源及含放射源的装置。3.2放射性物品库radioactivematerialwarehouse存放放射性物品的固定封闭场所。3.3安全防范securityprotection以防止放射性物品库被盗窃、抢劫、破坏，维护社会公共秩序与公共安全为目的，运用现代信息技术和报警、视频监控、通讯等技术手段，结合实体、人员防范等综合措施。3.4风险等级risklevel放射性物品库在其所处环境中可能遇到的危及放射性物品安全，并由此导致危及社会公共安全的危险程度。风险等级的划分，根据放射性物品库内存放的放射源的类别、数量及库的地理位置重要程度等来确定。DB11/412—201023.5防范级别protectionlevel对应放射性物品库不同风险等级，采取的以技术手段防范为主，结合实体、人员防范等综合防范的等级水平。3.6双人双锁doublewarehousemenwithdoublelocks库房门应安装双锁，钥匙分别由两名人员掌握，两人同时到场方可将门打开。3.7监控中心surveillance&controlcenter安全防范系统的中心控制室。安全防范系统在此接收、处理各子系统发来的报警信息、图像信息、状态信息等，并将处理后的报警信息、监控指令分别发往报警接收中心和相关子系统。4风险等级的划分4.1本标准的风险等级共分三级，从高至低依次为一级、二级和三级，按最高原则划分。4.2本标准所提及的放射源类别按照附录A执行。4.3具备下列条件之一的放射性物品库的风险定为一级风险：a)存放有Ⅰ类放射源或含Ⅰ类放射源装置的库，医疗单位使用Ⅰ类放射源装置的场所除外；b)生产放射性同位素单位的放射性物品库。4.4具备下列条件之一的放射性物品库的风险定为二级风险：a)存放有Ⅱ、Ⅲ类放射源或含Ⅱ、Ⅲ类放射源装置的库；b)医疗单位使用含Ⅰ类放射源装置的场所；c)地处重要部位、重要交通干道两侧500m范围内的放射性物品库。4.5不符合一级、二级风险条件的其它放射性物品库的风险定为三级风险。4.6库内存放不同类别的放射源时，风险等级按其中类别最高的放射源的类别确定。4.7库内存放非密封放射源的，风险等级按库内存放放射性核素的总活度确定。4.8库内存放Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ或Ⅴ类放射源时，库风险级别系数R≥1时，风险等级相应提高一级。库风险级别系数计算方法为：R=∑10niiiAA＝.....................................(1)式中：Ai—放射源i的放射性活度；A0i—放射源i所属类别的放射性活度上限值。5安全防范级别及要求5.1防范级别划分根据不同风险等级，采取分级防范措施。一级风险对象应采取一级防范措施，二级风险对象应采取不低于二级防范措施，三级风险对象应采取不低于三级防范措施。DB11/412—201035.2三级防范5.2.1库房防盗门、窗等实体防范应符合6.2要求。5.2.2库房外重要部位及通道应设放射性警示标识。5.2.3库房应设专人管理，实行双人双锁。5.2.4应设报警值班室：a)报警值班室应配备24小时双人值守，并配备足够人员替换班，且值守人员应符合6.3要求；b)室内应安装程控电话，设置紧急求助报警装置和视频监控终端；c)室内应张贴报警联系电话，值守人员在室内任何部位均能方便看见。d)室内除设置与值班工作有关的桌椅板凳和必要的办公用品外，不得设置床铺、炊具、电视等或堆放与值班工作无关的物品。5.2.5库房内应安装入侵报警和视频监控等装置组成的技术防范系统，入侵报警系统和视频监控系统应分别符合6.1.1和6.1.2要求。5.2.6技术防范系统应与远程监控中心联网。5.3二级防范除应符合本标准5.2的要求外，还应符合下列要求：a)库房外重要部位及通道应安装视频监控装置，视频监控图像应传送至远程监控中心；b)库房内应设置两种（含）以上不同探测原理的探测报警装置，通向库房的出入口、通道、通风口、天窗等部位应在有效探测视野范围内。5.4一级防范除应符合本标准5.3的要求外，还应符合下列要求：a)库区应设置室外周界报警系统，并设置相应的视频监控装置，周界报警系统应与远程监控中心联网，视频监控图像应传送至远程监控中心；b)库区应设置电子巡查系统，同时在库房周围设置巡查信息钮，电子巡查系统应符合6.1.3要求；c)非本单位人员确需入库者，应履行批准、登记手续，并由本单位人员陪同。6安全防范系统要求6.1技术防范6.1.1入侵报警系统6.1.1.1报警系统应具有探测、响应、提示、控制、记录、传输及紧急求助、系统自检、防破坏、故障报警等功能。6.1.1.2报警系统各子系统能分别设置，独立运行，并能按时间、区域、部位灵活编程设防或撤防。6.1.1.3库房内无人时，报警系统应处于设防状态。6.1.1.4紧急求助报警应24h处于设防状态，应有防误触发措施，被触发后应自锁。6.1.1.5防范区域应在入侵探测器的有效探测范围内，防范区域内应无盲区。6.1.1.6在设防状态下，当探测到有入侵发生时,入侵探测装置应发出报警信息；报警值班室监控设备上应正确指示报警发生的区域，并发出声、光报警；当多路探测器同时报警（含紧急报警装置报警）时，报警控制设备应依次显示出报警发生的区域或地址。6.1.1.7系统报警响应时间应符合下列规定：DB11/412—20104——分线制报警系统报警应≤2s；——无线或总线制报警系统任一防区首次报警应≤2s，其它防区后续报警应≤20s；——经市话网传输报警信息的联网报警应≤20s。6.1.1.8系统报警声级应符合下列规定：——声光报警装置安装在防盗报警控制器内时，报警声级应≥80dBA；——声光报警装置安装在防盗报警控制器外时，报警声级≥100dBA。6.1.1.9重点区域发生报警时,相应监控图像应自动切换至显示设备上。6.1.2视频监控系统6.1.2.1视频监控系统建设应符合DB11/T384的规定，并应具有记录、显示、回放、系统控制及自检等功能。6.1.2.2图像显示质量应符合下列要求：——图像显示清晰度应≥352×288彩色像素点阵，黑白图像清晰度应高于此规格；——监控图像应清晰、稳定，应能明确辨识被摄人员、车辆和其它主要物品的标识性特征，并能对主被摄物进行个体鉴别；——模拟图像水平清晰度黑白电视系统应≥400线，彩色电视系统应≥270线，图像画面的灰度等级按10级划分，应≥8级。6.1.2.3摄像视场角对门、窗和直接监控目标全覆盖，被监控目标的照度应符合摄像机的照度要求，在照度达不到要求时应增加辅助照明设施。6.1.2.4视频主机能对所有监控图像进行记录，记录画面上应有记录日期、时间及摄像机的编号和中文地址，记录存储时间应≥30d；视频主机的标定时间与北京标准时间的随机误差应≤10s。6.1.2.5视频主机应具有对移动画面侦测记录功能，侦测灵敏度为对摄像重点区域内有人员、车辆或应设防物体移动时即起动；图像记录的连续性指标应≥10帧/秒。6.1.2.6回放图像画面上的日期、时间及所监视画面前端摄像机的编号或地址码应清晰、准确，图像质量应符合6.1.2.2的要求。6