HJT892003环境影响评价技术导则石油化工建设项目

书书书中华人民共和国环境保护行业标准ＨＪ／Ｔ８９２００３环境影响评价技术导则石油化工建设项目ＴｅｃｈｎｉｃａｌｇｕｉｄｅｌｉｎｅｆｏｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｌｐｒｏｊｅｃｔｏｆｐｅｔｒｏｃｈｅｍｉｃａｌ２００３０１０６发布２００３０４０１实施国家环境保护总局发布ＨＪ／Ｔ８９—２００３中华人民共和国环境保护行　业　标　准环境影响评价技术导则石油化工建设项目ＨＪ／Ｔ８９—２００３中国环境科学出版社出版发行（１０００６２　北京崇文区广渠门内大街１６号）电话[phone]　　　　印刷厂印刷版权专有　违者必究２００４年９月第　１　版　开本　８８０×１２３０　１／１６２００４年９月第１次印刷印张２５印数　１—３０００字数８０千字统一书号：１３８０１６３·０７１定价：２５００元书书书ⅰ国家环境保护总局关于发布环境保护行业标准《环境影响评价技术导则　石油化工建设项目》的公告环发［２００３］２号为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防治环境污染和生态破坏，保护环境，保障人体健康，加强环境管理，现批准《环境影响评价技术导则　石油化工建设项目》为环境保护行业标准，并予发布。标准名称、编号如下：ＨＪ／Ｔ８９—２００３　环境影响评价技术导则　石油化工建设项目该标准为推荐性标准，由中国环境科学出版社出版，自２００３年４月１日起实施。特此公告。２００３年１月６日ＨＪ／Ｔ８９２００３ⅲ目　　　次１　适用范围１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２　引用标准１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３　术语１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４　工作原则和一般规定２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５　自然环境与社会环境现状调查４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６　评价区污染源现状调查与评价４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７　环境质量现状调查与评价５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８　工程分析６!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９　环境影响预测与评价９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０　固体废物污染环境影响分析１０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１　环境保护措施分析１０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１２　污染物排放总量控制分析１１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３　环境风险分析１１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４　环境管理及环境监测制度建议１２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１５　环境影响经济损益分析１２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６　公众参与１２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７　环境影响评价大纲的编制１２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１８　环境影响报告书的编制１２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１９　其他规定１３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!附录Ａ（标准的附录）　工程分析的附图和附表及公式１４!!!!!!!!!!!!!!!!!!附录Ｂ（标准的附录）■环境影响评价大纲格式及内容１９!!!!!!!!!!!!!!!!!!附录Ｃ（标准的附录）■环境影响报告书的格式及内容２３!!!!!!!!!!!!!!!!!!附录Ｄ（标准的附录）■环境影响评价大纲及环境影响报告书编排结构２８!!!!!!!!!!!附录Ｅ（提示的附录）■环境影响评价大纲及环境影响报告书封面格式３０!!!!!!!!!!!ＨＪ／Ｔ８９２００３ⅳ前　　　言为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价技术导则》，制定本标准。本标准以ＨＪ／Ｔ２１～２３—１９９３、ＨＪ／Ｔ２４—１９９５、ＨＪ／Ｔ１９—１９９７《环境影响评价技术导则》为基础，结合石油化工建设项目的特点，对该导则进行了补充和具体化，规定了石油化工建设项目环境影响评价工作的内容。本标准的附录Ａ、附录Ｂ、附录Ｃ和附录Ｄ都是本标准的附录；本标准的附录Ｅ是提示的附录。本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。本标准起草单位：中国石油化工集团公司安全环保局，中国石化抚顺石油化工研究院，中国石化洛阳石化工程公司，中国石化工程建设公司。本标准自２００３年４月１日起实施。本标准由国家环境保护总局解释。书书书ＨＪ／Ｔ８９２００３环境影响评价技术导则石油化工建设项目１　适用范围本标准规定了石油化工建设项目（以下简称建设项目）环境影响评价的一般性原则、内容和方法。石油化工建设项目系指以石油和石油气（包括天然气和炼厂气）为原料，从事炼油、化工、化纤和化肥生产以及相关的储存、运输、科研等建设项目。本标准适用于石油化工新建、改建、扩建和技术改造项目的环境影响评价。２　引用标准ＨＪ／Ｔ２１—９３　环境影响评价技术导则　总纲ＨＪ／Ｔ２２—９３　环境影响评价技术导则　大气环境ＨＪ／Ｔ２３—９３　环境影响评价技术导则　地面水环境ＨＪ／Ｔ２４—１９９５　环境影响评价技术导则　声环境ＨＪ／Ｔ１９—１９９７　环境影响评价技术导则　非污染生态影响ＳＨ３０２４—９５　石油化工企业环境保护设计规范３　术语本标准所列术语，是专为石油化工建设项目环境影响评价工作所使用的。３１　依托单位建设项目在原料供应、公用工程、储运或环保治理设施部分或全部依托的企业，则称该企业为依托单位。３２　以新带老通过企业新建、改建、扩建工程项目，对依托单位原有的环境保护设施不符合标准要求，需要逐步完善的环境保护设施，一般称“以新带老”。３３　废水３３１　工业废水：生产过程中使用后排放的或产生的水，这种水无进一步利用的价值，但不包括未受污染或受轻微污染以及水温稍有升高的即石油化工行业称之为假定净水、清净下水或净下水的水。　　　　３３２　厂区生活废水：生产企业中各生产装置、车间、单元、设施内人员活动过程中排出的废水。３４　燃烧废气在加热物料和发生蒸汽的过程中，煤、油、气等燃料燃烧时排放的废气，如加热炉、锅炉等排放的废气。３５　工艺废气在生产工艺过程中产生并排入大气的废气。３６　单位排放量单位产品或加工单位原料的污染物排放量。３７　工况１ＨＪ／Ｔ８９２００３装置或设施生产运行的状态。３７１　正常工况：装置或设施按设计工艺参数进行生产的状态。３７２　不正常工况：装置或设施开工、停工、检修或工艺参数不稳定时的生产状态。３７３　事故：指违反操作规程和有关规定或由于设备和管道的损坏，使正常生产秩序被破坏，造成环境污染的状态。４　工作原则和一般规定４１　工作原则建设项目环境影响评价，应坚持政策性、针对性、科学性和公正性的原则，在工程分析中必须贯彻清洁生产、达标排放、“以新带老”和污染物排放总量控制的方针。４２　一般规定４２１　建设项目环境保护的分类执行由国家环境保护总局根据国务院第２５３号令《建设项目环境保护管理条例》所制定的《建设项目环境保护分类管理名录》中有关石油化工部分。４２２　环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序按ＨＪ／Ｔ２１～２４和ＨＪ／Ｔ１９的规定进行，由环评总负责单位组织实施。总负责单位在环评工作三个阶段中，均应对总体及各专题的工作内容、方案和进度有明确的指导思想、统一安排所要求达到的目标，对本单位和协作单位的工作成果进行认真的审查、反馈和汇总。总负责单位应对环评结果全面负责；协作单位应对其所承担的专题内容及结果负责。４２３　建设项目实施过程的阶段划分建设项目实施过程一般分为建设过程和生产运行两个阶段。新建项目、需新征土地，扩大厂区的改、扩建项目、长输管线、码头等建设项目应分析上述两个阶段的环境影响，在原厂区内进行的建设项目一般只分析生产运行阶段的环境影响，如需作建设期的影响，在大纲阶段确定。管线、码头项目如有要求，也可进行退役阶段的环境影响分析。４２４　环境影响评价分类管理中报告书的专题设置和报告表、登记表的专项设置和内容４２４１　建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境影响进行全面、详细评价。环境影响报告书的专题设置按表１，并应按下列规定，选择设置环境影响评价专题。表１　环境影响评价专题的设置要求序　号专　题　名　称专题设置要求１　自然环境与社会环境现状调查２　评价区污染源现状调查与评价３　环境质量现状调查与评价３１　大气环境质量现状调查与评价３２　地表水环境质量现状调查与评价３３　海域环境质量现状调查与评价３４　地下水环境质量现状调查与评价３５　声环境质量现状调查与评价３６　生态环境（动植物、土壤和作物等）现状调查３７　人群健康及地方病现状调查２ＨＪ／Ｔ８９２００３续表序　号专　题　名　称专题设置要求４　工程分析５　环境影响预测与评价５１　大气环境影响预测与评价５２　地表水环境影响预测与评价５３　海域环境影响预测与评价５４　地下水环境影响分析５５　声环境影响预测与分析５６　土壤环境影响分析６　固体废物污染环境影响分析７　环境保护措施及其经济技术论证８　污染物排放总量控制分析９　环境管理与环境监测制度建议１０　环境影响经济损益分析１１　环境风险分析１２　公众参与　注：一般均应设置；建设项目内容和建设地址环境特征按４２４１１～４２４１９款规定选择设置。４２４１１　建设项目外排废水排入海域，应设置海域环境影响评价专题。４２４１２　建设项目环境影响可能影响到集中式生活饮用水水源地（地下水）、二、三级保护区，应设置地下水环境影响评价专题。４２４１３　评价范围如涉及渔业水域，应在水域环境质量现状调查与评价、水域环境影响预测与评价专题中增加有关渔业的分析内容。４２４１４　厂界噪声达标、且评价区又无特殊环境保护目标的建设项目（包括厂界内建设项目），可不设置声环境影响预测与分析专题。４２４１５　大中型中外合资建设项目，应设土壤环境影响分析专题。４２４１６　新建固体废物填埋场，应设固体废物环境影响评价专题。４２４１７　新建大型企业，应设置人群健康现状及地方病调查专题。４２４１８　长输管线、海洋油气集输、大型油码头和油库以及生产工艺中具有剧毒和强恶臭性物质（如光气、丙烯腈、甲胺、硫化氢等）的建设项目应设置环境风险评价专题。４２４１９　大中型建设项目，应设置公众参与专题。４２４２　建设项目对环境可能造成轻度影响，并符合《建设项目环境保护分类管理名录》中对环境可能造成轻度影响的建设项目界定原则的，应编制环境影响报告表。４２５　环境影响评价工作等级的划分４２５１　各单项环境影响评价工作等级的划分，应符合ＨＪ／Ｔ２１～２４和ＨＪ／Ｔ１９的规定。４２５２　在进行单项环境影响评价工作等级的划分时，污染物排放量应以建设项目所产生的污染物量为基准。４２６　污染因子的筛选污染因子（即主要污染物），应按照建设项目所排放的污染物对环境构成的影响程度来筛选，并３ＨＪ／Ｔ８９２００３在污染源调查与评价、环境质量现状调查与评价、环境影响预测与评价、总量控制分析等专题中确定为各环境要素的污染因子。４２７　评价范围的确定根据单项环境影响评价的工作等级，结合建设项目和建设地址的环境特征，按照ＨＪ／Ｔ２１～２４和ＨＪ／Ｔ１９的规定，确定各环境要素的评价范围。４２８　评价标准的确定４