春光集团招采管理流程

`1春光集团工程、招标代理及咨询类招采管理流程编制单位：集团工程管理中心招标采购部日期编制说明文件编号版本撰写/修订人审核人审批人2014/07/30按照集团招采管理要求编制CG-ZC-LC001V2.0李瑞刘天柱编号：CG-ZC-LC001版号：V2.0页码：第2页共119页2招采管理流程一、集团招标操作流程1.流程概况适用范围输入成果输出成果参与部门集团招标采购部集团成本合约部区域规划设计部区域总经理项目工程管理部承担的职责描述负责组织招标全程工作负责编制商务要求及商务标评审提供招标图纸及设计封样对技术要求及技术标评审结果负责负责编制技术要求及技术标评审集团独资或控股开发的项目部品招采采购立项申请中标通知书2.工作流程流程节点任务名称工作内容、程序说明工作标准及质量要求输入条件（含成果）说明输出(含成果）说明相关资料/支持表单时限（工作日）关键控制点（Y/N）关键节点控制说明1采购立项申请合约规划外的采购由合同执行部门提出采购立项申请明确合同范围、界面划分、工期及质量要求、大致的合同金额、拟采取的采购方式与原因合约规划外的采购需要区域公司总经理签批《采购立项申请表》2N编号：CG-ZC-LC001版号：V2.0页码：第3页共119页3招采管理流程2招采策划根据区域工程管理部确定的招采进度计划，集团招标采购部主责编制招采策划，其他职能中心及区域公司、项目公司有关部门配合。招采策划需要确定采购范围及权责、采购形式、标段划分、采购开始及完成时间、采购策略等，做好招采顶层设计。区域工程管理部依据合约规划及工程进度编制项目开发二级计划中的招采进度计划，明确各类招采供方的进场时间。需要确定采购范围及权责、采购形式、标段划分、采购开始及完成时间、采购策略等《XX项目招采策划》5N3组织招采启动会集团招标采购部组织，项目公司、工程部、成本部共同确定会议确定的入围单位的标准、、付款方式等内容符合工程需要及公司招标要求的内容招标策划完成后明确入围单位标准及商务、技术条件《会议纪要》1N4入围面试集团对投标单位拟派项目团队（项目经理及技术人员）进行面试乙方团队面试得分不低于70分视为面试合格，有资格进入下一步的考察。乙方团队面试得分低于70分视为面试不合格，不得进入下一步的考察。具备技术要求、承包范围等基础条件，且有合作意向的新增单位入围面试评审意见《入围面试评审表》1N编号：CG-ZC-LC001版号：V2.0页码：第4页共119页4招采管理流程5投标单位考察由集团招标部牵头携程集团成本部工程部进行单位考察，并且分别进行技术层面及商务方面考察考察投标单位的公司总部及在施项目情况是否满足公司要求投标单位资格预审及入围面试通过考察报告考察报告模板7N6发起入围单位审批由招标采购部发起入围单位的审批入围单位须保持档次一致，具有可比性和竞争性，且入围单位推荐来源原则不少于两个部门经考察及入围面试合格的单位选定参与投标的入围单位考察报告、入围面试报告3Y7招标文件编制项目工程部及集团成本合约部提供招标技术及商务条件，招标采购部进行招标文件编制招标文件中必须明确技术要求（包括但不限于承包范围、界面划分、工期、质量、安全文明施工、维保、标段划分、技术规范、样品、设计图等）、商务要求（包括发包方式、计价原则、付款方式、合同、工程量清单商务条件、技术条件《招标文件》编制完成商务条件、技术条件8—14Y编号：CG-ZC-LC001版号：V2.0页码：第5页共119页5招采管理流程等）、评标办法8招标文件审批招标采购部门、成本合约部门项目工程部、区域总经理等共同审批按照招标制度及流程发起审批招标文件编制完成招标文件审批意见招标文件5N9发标招标采购部门向入围单位发放招标文件按照招标流程招标文件及入围单位审批完成发放招标文件招标文件领取确认表1Y10回标投标单位按要求回复投标文件按要求回复投标文件招标文件发放投标文件按要求送达回标记录表1N11开标招标采购部门、成本合约部门及审计监察中心共同开标符合招标制度中的开标要求投标文件密封良好，且数量达到开标条件开标记录开标记录表1N12组织评标、清标、质询招标方对投标文件进行审核，技术及商务评审标准开标完成出具评审结果答疑文件5—10N编号：CG-ZC-LC001版号：V2.0页码：第6页共119页6招采管理流程投标文件有问题的，对投标文件提出质询，并给出客观公正的评价。13商务谈判招标采购部组织，成本合约部负责商务谈判投标价低于成本控制价投标单位的技术水平符合要求谈判纪要商务谈判纪要3Y14编制评标报告招标采购部门对技术标和商务标评标报告进行汇总，整理招投标过程资料，编制综合评标报告。达到定标条件技术及商务条件满足公司招标要求评标报告评标报告5N15组织定标会项目总经理、区域总、工程副总裁等领导参与定标会确定合格单位评标报告完成定标定标会议纪要2Y16发起定标审批根据技术标、商务标评定结果，与会人员经过贯彻春光集团对招标（采购）的各项要求和原则商务评审报告、技术评审报告综合评审报告初步评审情况、技术标评审表、商务标评审表、中标5Y编号：CG-ZC-LC001版号：V2.0页码：第7页共119页7招采管理流程民主评议，确定中标单位及中标价格。通知书、未中标通知书17发放中标通知书集团领导审核签批完毕，招标采购部负责发放中标通知书贯彻春光集团对招标（采购）的各项要求和原则发放中标通知书发放中标通知书最终中标价格及签批手续2Y3.支持文件及相关附件3.1《采购立项申请》3.2《项目招采策划》3.3《单项招标采购计划》3.4《供方实地考察评价表》3.5《投标邀请函》3.6《投标承诺函》3.7《招标文件领取确认表》3.8《回标记录》3.9《开标记录》3.10《评标报告》3.11《中标通知书》3.12《感谢信》编号：CG-ZC-LC001版号：V2.0页码：第8页共119页8招采管理流程3.1采购立项申请项目名称：序号采购标的物合约范围界面划分标段划分技术要求数量发包方式申请采购方式进场时间没有包含在合约规划内的原因1234567申请人（签字）：主管领导（签字）：日期：日期：编号：CG-ZC-LC001版号：V2.0页码：第9页共119页9招采管理流程4.2项目招采策划序号部品名称合约范围采购方式采购策略标段划分图纸、样品提供发标时间定标时间施工进场时间采购组织部门完成时间责任人会签：日期：审批：日期：编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第10页共119页10招采管理流程3.3单项招标采购计划编制日期：年月日序号工作内容开始时间完成时间工作成果提交形式责任人备注制表：审核：签发：日期：编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第11页共119页11招采管理流程3.4供方实地考察评价表（企业办公场所）企业名称办公地址联系人信息姓名职务联系方式企业管理人员数量企业2013年合同额主要客户总部的办公面积（平米）企业2014年承接业务剩余能力（万平米）同类项目业绩工程总部对项目部的管理模式（含责权划分、主材采购、付款、质量、进度、安全管理等）完成工期的保障措施劳务来源及劳务保障措施常用主材品牌资料提供（复印件加盖公章）：营业执照、相关资质证明、荣誉证书等。是否同意我方基本商务条件(含付款方式、投标保证金、履约保函等)企业施工期间资金保障措施拟派项目经理基本情况（含学历、资质、施工业绩等）投标态度考察基本结论考察人所在部门:考察人（签字）:日期:备注：此表的格式可根据考察项目不同进行适当调整。编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第12页共119页12招采管理流程供方实地考察评价表（业绩工程）企业名称考察工程名称工程地点开工日期工程建筑面积合同范围合同额开发商监理劳务来源及素质现场安全文明管理现场进度管理现场质量管理现场实验室管理监理或开发商对供方的履约评价(包括工期、劳务、机械、材料管理及索赔、与甲方的配合等)考察基本结论考察人所在部门:考察人（签字）:日期:备注：此表的格式可根据考察项目不同进行适当调整。编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第13页共119页13招采管理流程供方实地考察评价表（加工厂）企业名称加工厂地址加工厂面积管理人员数量生产线数量日产量月产量供货周期工人数量主要机械设备(明确设备名称、品牌、产地、数量等)见附件设备清单主材品牌工厂是否有实验室工厂质量管理水平（包括原材采购与检测、工厂生产与质检管理等）工厂安全管理状况目前供应能力考察基本结论考察人所在部门:考察人（签字）:日期:备注：此表的格式可根据考察项目不同进行适当调整。编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第14页共119页14招采管理流程3.5投标邀请函（参考文本）致：___________________（邀请的投标人名称）：感谢贵公司能够积极参与我公司[招标（采购）项目的名称]的招标活动！经我公司审查，贵公司能够满足本次招标的入围条件。我公司特邀请贵公司参加本次招标（采购），请贵公司于_____年____月____日指派授权的联系人执介绍信或授权委托书到我公司购买（领取）招标文件，工本费_____元，投标保证金______元。我公司授权的联系人：_________，联系电话：________，联系地址：_______，传真：_________。招标人：（公司名称）公章年月日编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第15页共119页15招采管理流程3.6投标承诺函（参考文本）致：__________________（招标人公司名称）经与贵公司接洽，在充分了解并研究[招标（采购）项目的名称]的工期（供货期）、质量、付款条件、技术标准等基本要求后，我公司自愿参加本次招标（采购）。本次招标（采购）过程中，我公司授权的联系人：__________，联系电话：_____________（手机），_____________（办公电话），联系地址：_____________，传真：_____________。我公司承诺本次招标（采购）过程中，如有以下行为发生，则我公司自即日起两年之内自动不参加北京春光伟业控股有限公司范围内的所有招标活动。1.不按时领取招标文件；2.领取招标文件后，无故放弃投标；3.投标时不按招标文件要求递交投标保证金或银行保函。我公司承诺本次招标（采购）过程中，如有围标、串标、陪标、行贿等行为发生，则我公司自即日起永远不再参加北京春光伟业控股有限公司范围内的所有招标活动。附件：主要合同条款企业法人代表（签字盖章）公司名称：地址：日期：编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第16页共119页16招采管理流程3.7招标文件领取确认表招标项目发包人（甲方）投标人（乙方）招标文件及其附件内容序号文件资料名称单位纸质版数量电子版数量备注1招标文件份2图纸及技术要求份本人代表公司对上述招标文件及其附件进行了清点，确认领取的招标文件及其附件符合上表规定。领取人：联系电话：座机：手机：邮箱：领取日期：3.8回标记录项目名称采购标的物名称序号投标单位名称投标文件包括载体形式投标文件数量是否提交投标样品投标样品的数量投标人（签字）日期投标人手机号投标文件密封是否合格（招标人填写）123456编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第17页共119页17招采管理流程3.9开标记录项目名称采购标的物名称序号投标单位名称投标总价工期备注一标段总价二标段总价投标总价1234开标部门招标采购部成本合约部审计监察中心开标人签字开标日期编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第18页共119页18招采管理流程3.10（项目名称）综合评标报告公司招标采购部年月日编号：CG-ZC-LC001版号：V1.0页码：第19页共119页19招采管理流程一、招投标简介1.工程情况1.1工程名称：1.2工程地点：1.3工程概述：1.4总承包单位：2.招标范围2.1合约范围：2.2界面划分：3.合约形式本合同为固定（总价/单价）合同的合约形式。4.招标控制价5.入围标准（详见附件1招标启动会会议纪要）6.招