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浙江省城市供水现代化营业所评价标准(2013版)浙江省城市水业协会目录一、总则.....................................................................................................................................................1二、评价标准.............................................................................................................................................31、基础管理(15分)......................................................................................................................31.1机构建设(4分)..........................................................................................................31.2制度建设(5分)..........................................................................................................51.3队伍建设(2分)..........................................................................................................61.4管理效率(4分)..........................................................................................................72、营销管理(30分)......................................................................................................................92.1承诺服务(5分)............................................................................................................92.2服务质量(7分)....................................................................................................122.3用户管理(5分).....................................................................................................142.4计量工作(6分)........................................................................................................162.5抄收工作(7分)........................................................................................................193、管网管理(30分)....................................................................................................................213.1管网建设(5分)........................................................................................................213.2水质管理(5分)........................................................................................................223.3管网运行(7分)........................................................................................................243.4管网维护(10分)......................................................................................................263.5管网漏损率(3分)....................................................................................................294、现代化技术应用(25分)........................................................................................................314.1网络建设(3分)........................................................................................................314.2系统建设与应用(18分).........................................................................................324.3其他技术进步(4分)................................................................................................385、其他.............................................................................................................................................39三、供水客户服务满意率调查函(样本)..........................................................................................401一、总则1、为加快城市供水现代化步伐,指导全省城市供水企业营业所(分公司)现代化建设与管理,根据《浙江省城市供水企业现代化建设研究报告》的要求,特制订本标准。2、基本概念现代化营业所的基本概念为:——客户服务规范、优质;——内部管理科学、高效;——技术装备先进、可靠;——员工队伍敬业、优秀;——经营业绩突出、优良;现代化营业所的核心是“现代化”,即在管网水质、服务水压、服务标准、管理手段以及主要经济技术指标与国际接轨,达到世界先进水平。3、申报现代化营业所(分公司)必须符合以下基本条件:(1)所在供水企业应是省、市水业(供水)协会的会员单位。(2)营业所为供水企业内部相对独立的工作机构,拥有客户(结算户)1万户以上或年售水量700万m3以上。(3)通过了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证(公司通过包含营业所(分公司)也可)。(4)GIS系统建设应用达到本标准4.2.2条款要求;供水购销差率≤16%;管网水质合格率达到本标准3.2.3条款要求。(5)连续三年无重大责任性管网运行事故和水质事故。4、本评价标准包括基础管理、营销管理、管网管理与现代化技术应用等四个部分,满分为100分,对于我省营业所按上述标准考核,当其符合基本申报条件,且审核统计分值达到90分及以上的,为合格的现代化营业所。5、申报办法2(1)凡申报现代化营业所(分公司)的单位,应先按本实施细则自评,认为符合要求的,写出自评报告,可向当地市水协申报,并取得当地建设行政主管部门同意。(2)当地市水协组织审查,认定基本符合后,出具审查报告,再向省水协申报。各地市水协应及时掌握所在地供水企业创现基本情况,并在每年3月底前将本地创建计划报省水协。(3)由省水协组织评审专家现场检查考评,提出评审报告,符合要求的报省水协常务理事会批准。现代化营业所(分公司)由浙江省城市水业协会发文、授牌。省水协每年公布现代化营业所(分公司)名单,未公布的不再保留现代化营业所(分公司)称号。6、复审管理复审起始日为省水协专家组评审通过日,现代化营业所(分公司)首次复审间隔期为三年,以后复审间隔期为五年。复审申报时间为有效期满当年3月底前。未按期申报复审或复审不通过的,不再保留现代化营业所(分公司)称号,再次申报,按新创程序进行。7、现代化营业所(分公司)出现以下情况的,称号自行取消:①出现组织机构、管理辖区、经营职能重大调整,未报省水业协会的;②发生重大责任性管网运行安全事故或水质事故;③发生因服务不到位引起重大社会负面影响事件。8、本《标准》由省水协供水委组织修订并负责解释。9、本《标准》自二O一三年七月一日起开始实施。3二、评价标准1、基础管理(15分)1.1机构建设(4分)1.1.1评价要求营业所管辖、服务范围明确。有相对独立的办公场所,财务单独核算(包括二级核算),环境建设整洁大方、体现文明品位。(2分)-----评价内容1、营业所管辖、服务范围有总公司的授权文件,明确本营业所的管辖范围和管理职能,管辖范围应有城市版图标识和边界及主要管线、区域闭环计量结算点GIS显示。2、营业所拥有相对独立的办公、营业场所。营业场所的面积满足客户接待、档案管理、抄表办公、帐户处理、换表工场等五个基本功能和生产经营活动的需求。管网管理场所的面积满足管网档案管理、管网维修、维护、阀门管理等四个基本功能和生产活动的需求。营业所入口处设立办公场所平面布置图。办公室、作业场地悬挂标识。3、财务单独核算。营业所财务实行单独核算,配备(兼职)会计、出纳人员,建立成本核算体系。单独核算指:法人主体中的分支机构、部门、车间等作为单独的会计主体进行财务核算,其财务核算的制度(除不独立对外报送报表外)与独立核算相同。营业所对收入、税金(模拟)、成本、费用、利润(模拟)进行核算,财务制度和会计科目应根据会计主体核算的需要制定。如财务由总公司本级统一核算,则要求有单独的营业所账务核算体系,能独立、准确反映营业所营业收入、成本、费用、利润等财务成果。4、环境建设整洁大方、体现文明品位。做到办事程序公开、服务指南上墙。营业场所(厅)有客户接待区、员工服务区、业务办理区等功能。营业场所各功能区应实行定置管理,办公环境整洁有序,简洁规范。-----评分标准41、营业所管理职能不清的,扣1分。2、管辖区域不明确或无图示,扣0.5分。3、营业管理场所面积或管网管理场所无法满足规定要求的,扣0.5分。4、未实行财务单独核算或核算达不到规范要求的,扣0.5-1分。5、未实施定置管理,影响环境整洁的,扣0.5分。-----评价方法1、查看总公司明确营业所职责范围的授权文件(或组建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