PPP模式下污水处理项目定价机制影响因素分析

第14卷第3期2016年9月·1·工业技术与职业教育IndustrialTechnology&VocationalEducationPPP模式下污水处理项目定价机制影响因素分析张玉春1，曹业启2（1.唐山工业职业技术学院，河北唐山063299；2.华北理工大学，河北唐山063299）摘要：水污染问题已经成为制约中国社会经济可持续发展的重要因素，引起了国家和社会的高度重视。目前，污水处理项目作为首批PPP试点项目的典型代表，正在被频频提及。价格机制作为市场机制的核心，科学合理定价机制自然也就成了一个核心问题。运用系统学解释结构模型对影响PPP模式下的污水处理定价机制因素进行分析，并为构建一个更加合理、完善的定价机制提供意见。关键词：PPP污水处理；定价；解释结构模型中图分类号：R123.3文献标识码：B文章编号：1674-943X(2016)03-0001-03PricingFactorsofSewageTreatmentProjectUnderPPPModeZHANGYuchun1,CAOYeqi2(1.TangshanPolytechnicCollege,Tangshan063299,China;2.NorthChinaUniversityofScienceandTechnology,Tangshan063299,China)Abstract：WaterpollutionhasbecomeanimportantfactorofrestrictingChina'ssocialandeconomicsustainabledevelopment.Ithasdrawngreatattentionofthestateandsociety.Atpresent,asatypicalrepresentativeofthefirstpilotprojectPPP,thesewagetreatmentprojectisbeingfrequentlymentioned.Andasthecoreofmarketmechanism,thescientificandrationalpricingmechanismcanalsobecomeacentralissue.Inordertoprovideadvicetobuildamorereasonableandcomprehensivepricingmechanism,theinterpretativestructuralmodelingmethodisusedtoanalyzethepricingfactorsofsewagetreatmentprojectunderthePPPmode.Keywords：PPPsewagetreatment;pricing;interpretativestructuralmodelingPPP模式下污水处理定价工作是一个复杂的系统工程，其中包含大量的元素以及子系统，而且每一个行为主体所持有的行为特征和行为策略都不是孤立的，而是相互联系，相互作用的。因此，借助系统学中的解释结构模型方法对影响PPP模式下污水处理定价的制约因素进行分析，得出各因素之间直观的层级关系图，找到关键因素，为更好的解决PPP模式下污水处理定价中的问题提供了方向。1解释结构模型原理解释结构模型（ISM）技术是常用的系统结构模型化技术中最近本和最具特色的系统结构模型化技术。解释结构模型技术（InterpretativeStructuralModelingMethod）简称ISM方法，是现代系统工程中广泛应用的具有代表性的分析方法，一般被用来分析相对繁杂的系统要素间结构关系，揭示出系统内部因素之间的逻辑框架关系[1]。如图1所示为解释结构模型的步骤，其主要任务是对各个因素进行层次化处理，得到能够具有多层次递接关系与解释功能的解释结构技术模型。ISM工作程序或基本步骤如下：1）组织实施ISM的小组。小组成员中，应包含持不同观点的人，还应包括能及时做出决策的负责人参加。2）设定问题，形成意识模型。3）找出影响整个系统的主要因素。4）寻求要素之间的直接关系表，给出系统的邻接矩阵。5）考虑二元关系的传递性，建立反映诸要素间关系的可达矩阵。6）依据可达矩阵，找到特色要素，进行区域划分，在区域划分基础上继续层次划分，整理出系统结构分布图[2]。7）经直接转换，建立出系统的解释结构图。图1解释结构模型的步骤收稿日期：2016-08-10作者简介：张玉春（1961-），女，河北唐山人，研究生，教授，主研方向为价格理论和工程管理。第14卷·2·工业技术与职业教育张玉春，曹业启:PPP模式下污水处理项目定价机制影响因素分析2解释结构模型的建立2.1影响PPP模式下污水处理定价机制的因素分析目前，结合前文对PPP模式下污水处理定价机制的问题研究，在系统中提炼出以下几点问题：金融机构贷款及担保较保守、投资多回收期较长、社会资本方经营能力差、污水处理技术落后；在表现层的问题包括：成本约束、定价调价体系不完善不透明、监管与惩处力度不够、社会资本方融资能力薄弱、保障制度不健全、社会资本方经营能力差；在环境层的问题体现为：PPP模式下污水处理法律法规体系不健全[3]、经济激励政策缺失。而且，目前社会资本方与政府合作效率低，信息不对称也对PPP模式下污水处理项目的定价工作开展造成了影响。综上所述，共总结出12项影响因素，见表1。表1影响因素汇总表2.2邻接矩阵的建立邻接矩阵M是表示系统的要素间基本二元关系或直接关系情况的矩阵，该矩阵既表达了系统所有要素，又表示了要素间的二元关系。表2邻接矩阵M建立邻接矩阵M就是设影响PPP模式下污水处理定价的因素个数为n，将系统中的要素的基本二元关系或直接关系情况用n×n的方阵来表示，邻接矩阵M的元素mij。如表2所示，其中mij=1表示因素Ei对Ej有某种二元或直接关系影响[4]，否则mij=0。2.3可达矩阵“可达”指的是在系统所要探讨的个元素中，任意两个元素之间是否存在直接或者间接的联系。若R=（rij）n×n阵，且在无回路情况下的传递数量做多为r，根据PPP模式下污水处理定价机制中各个要素之间的关系，构建关系矩阵(M+I)，I为单位矩阵。利用布尔矩阵运算法则[5]对(M+I)进行计算。若(M+I)n-1Rn=(M+I)n=(M+I)n+1，则把Rn称作系统元素的可达矩阵，记为R，见表3。表3可达矩阵2.4可达矩阵层级划分先要确定元素Ei的可达集R(Ei)与元素的前因集M(Ej)及其具体含义；然后定义：设L0=空集，集合L1,L2,…,Lk表示从上到下的级次,记，其中Lk的算法为：对表3的可达矩阵进行层级划分，可得出第1层要素集L1={9,10}，第2层要素集L2={4,5,8,11,12}，第3层要素集L3={3,6}，第4层要素集L4={1,2,7}，见表47。根据元素的层级划分，将原可达矩阵进行元素按照因素级别进行重新排列，元素位置调换后即得到可达矩阵标准形式。得到按级间排列的可达矩阵，见图2。因素名称简写影响因素E1相关法律体系不健全E2经济激励政策缺失E3定价调价体系不完善不透明E4监管与惩处力度不够E5社会资本方与政府合作效率低，信息不对称E6社会资本方融资能力薄弱E7社会资本方经营能力差E8污水处理技术落后E9金融机构贷款及担保较保守E10投资多回收期较长E11保障制度不健全E12成本约束元素E1E2E3E4E5E6E7E8E9E10E11E12E1101110001110E2010011011101E3001010001100E4000100001100E5000010001100E6000001011101E7000001111101E8000000010101E9000001000000E10000000000100E11000000001010E12000000010101第3期·3·表4首层元素划分表5第2层要素划分表6第3层要素划分表7第4层要素划分能够分析出每个层次之间的相互关系，最底层元素E2，E7共同指向E6，元素E1指向E3，元素E3指向E5，元素E6指向E8和E12，元素E4，E5，E8和E12共同指向E10，元素E11指向E9，从而得出影响PPP模式下污水处理定价机制制约因素的解释结构模型图，见图3。图3PPP模式下污水处理定价系统制约因素的解释结构模型3PPP模式下污水处理定价系统的解释结构模型图分析对PPP模式下污水处理定价系统的解释结构模型图进行分析研究，可知该模型中所包含的影响因素可以分为4个层次。（下转第18页）元素R(Ei)M(Ei)R(Ei)∩M(Ei)R(Ei)∩M(Ei)=R(Ei)E11,3,4,5,9,10,1111L1={9,10}E22,5,6,8,9,10,1222E33,5,9,101,33E44,9,101,44E55,9,101,2,3,55E66,8,9,10,122,6,7,96E76,7,8,9,10,1277E88,10,122,6,7,8,128,12E991,2,3,4,5,6,7,119E10101,2,3,4,5,6,7,8,10,1210E119,111,1111E128,10,122,6,7,8,128,12图2按层级调整后的可达矩阵元素R(Ei)M(Ei)R(Ei)∩M(Ei)R(Ei)∩M(Ei)=R(Ei)E11,3,4,5,1111L2={4,5,8,11,12}E22,5,6,8,1222E33,5,1,33E44,1,44E55,1,2,3,55E66,8,122,6,7,96E76,7,8,1277E88,122,6,7,8,128,12E11111,1111E128,122,6,7,8,128,12元素R(Ei)M(Ei)R(Ei)∩M(Ei)R(Ei)∩M(Ei)=R(Ei)E11,3,,,11L3={3,6}E22,,6,,22E33,,1,33E66,,2,6,76E76,7,,77张玉春，曹业启:PPP模式下污水处理项目定价机制影响因素分析元素R(Ei)M(Ei)R(Ei)∩M(Ei)R(Ei)∩M(Ei)=R(Ei)E11,11L4={1,2,7}E22,22E7777第14卷·18·工业技术与职业教育的无线加密技术WPA2。WPA2是WiFi联盟验证过的IEEE802.11i标准的认证形式，WPA2实现了802.11i的强制性元素，尤其是Michael算法被公认彻底安全的CCMP(计数器模式密码块链消息完整码协议)讯息认证码所取代、而RC4加密算法也被AES所取代。在WPA/WPA2中，PTK的生成是依赖于PMK的，PMK的方式采用2种，第1种是PSK方式，预共享密钥模式(pre-sharedkey，PSK，又称为个人模式)，在这种方式中PMK=PSK;第2种方式必须认证服务器和站点进行协商来产生PMK。下面我们通过公式来看看WPA和WPA2的区别：WPA=IEEE802.11idraft3=IEEE802.1X/EAP+WEP(选择性项目)/TKIPWPA2=IEEE802.11i=IEEE802.1X/EAP+WEP(选择性项目)/TKIP/CCMP目前WPA2加密方式的安全防护能力非常出色，无线设备通过支持WPA2加密，带来最安全的无线网络环境，为监控系统提高了高可靠，高安全性。3总结本系统的设计在标准化监控系统的基础上进行改进，具有安装调试简单，系统操作简单，拆卸简单的特点，可根据不同情况进行应用，有效的解决了固定资产保管和维护的难题，为考场监控提高了一个新的发展思路。[1]基于身份验证的无线网络安全研究[A].薛为，林本.全国计算机安全学术交流会论文集（第二十三卷）[C].合肥：中国科学技术大学出版社，2008：72.[2]李建新．公钥基础设施(PKI)理论及应用[M]．北京：机械工业出版社，2010：16.[3]赫玉洁，吴立军，赵洋，刘瑶．信息安全概论[M]．北京：清华大学出版社，2013：32.[4]谢希仁.计算机网络[M].北京：电子工业出版社,