新形势下做好水利工程质量监督管理工作

新形势下做好水利工程质量监督管理工作刍议摘要：随着国家经济的发展，越来越多的人将目光放在了水利工程质量监督与管理中，水利工程质量如何不仅会影响到人民生命安全，还会影响到国民经济增长情况，尤其是基层水利工程质量十分重要，这就需要做好基层水利工程质量监督管理创新工作。因此，本文将从水利工程建设质量管理现状入手，研究创新基层水利工程质量监督管理方式。关键词：水利工程；质量监督；管理措施引言水利工程是国民经济和社会发展的重要基础，随着近些年我国水利建设投入的加大，水利建设任务越来越繁重，水利工程中暴露出的质量、安全等方面的问题越来越多，因此各级政府对水利工作的重视程度和对水利工程质量监管工作的力度都不断加强。新形势下做好水利工程质量监督管理工作更为重要，我们应进一步完善质量监督工作体系，使水利工程质量监督工作上制度化、规范化的道路，为水利建设保驾护航。1、做好水利工程质量监督管理创新的必要性现阶段，水利工程进行质量监督与管理的过程中，多采用巡视、抽查的方式，主要是检查被抽查对象的施工记录以及各种质量检测记录，同时也伴随着有一定的实地检查与实体工程质量抽查，一旦在检查中发现问题，就要求相关单位整改[1]。但这样的检查方式实际作用并不大，在很多方面依然存在不足，难以真正起到质量监督与管理作用。如检查存在漏洞，细节检查不到位，即便发现问题要求整改，相关部门的整改力度也不够，难以真正做到全面覆盖。所以，就需要打破现有固定思维，不断创新基层水利工程质量监督管理工作，逐步提升质量监督工作实效。2、水利工程质量监督管理过程中存在的问题2.1管理制度和流程不够完善水利工程的质量监督管理过程中，具体的质量监督管理流程还有很多不完善的地方，对水利工程的施工质量有很大影响。比如在款项的监督管理方面，水利工程竣工之后进行验收时，必须要让施工单位进行结算，对结算结果进行审核之后才能向用户收取余款，然后向具体的施工单位以及工程材料商支付余款。但是在实际的操作过程中还存在一些违规的现象，并没有按照规范化的流程进行操作，因此导致水利工程的进度受到很大影响。2.2管理人员水平参差不齐工程施工质量与施工人员及质量监督管理人员的综合能力素养有很大关系。在施工质量监督管理过程中，质量监督管理人员本身的综合能力素养水平不高的问题是比较突出的。比如管理队伍比较薄弱、管理人员水平参差不齐、缺乏实际经验，同时也缺乏投资收益观念、先进的质量监督管理意识和工程造价质量监督管理控制的基本知识。尤其是当前的水利工程施工过程中，一些先进的水利工程设备以及施工技术的应用，对质量监督管理人员的管理技能的要求越来越高，一些管理人员不能随着时代的进步作出改变，导致管理效率不高。2.3管理责任体系不够健全水利工程施工过程中的质量监督管理需要完善的责任体系作为支撑，以便出现任何质量问题时可以找到相应的责任人，对问题及时处理。但是当前质量监督管理的责任体系还不够健全和完善，出现问题时找不到相应的责任人。3、提高水利工程质量监督管理水平的策略3.1改革管理制度和流程随着市场竞争水平逐渐提升，企业发展过程中面临的挑战和竞争变得越来越大，对施工质量的监督管理越来越重视，另外，水利施工企业管理团队之间的沟通与交流是否顺畅，对企业发展具有重要影响，因此要加强水利工程质量监督管理制度的改革。①加强企业内各个部门之间的联系，做好工程的交底。对于工程质量监督管理过程中所需的各种人力、物力以及人力资源，需要协调各个部门的资源，满足施工过程中的要求，对施工过程中所需的设备、材料等进行上报，经过审核之后可以拨款给采购部门，采购部门按照施工材料清单进行采购，确保施工过程中的各种物资需求可以得到满足[2]。②加强质量监督管理系统的信息化建设。利用各种先进的信息技术让企业领导能够及时迅速地知晓问题，并做出正确的决策，以提高解决问题的效率。3.2提升管理人员的综合能力素养综合能力素养是影响水利施工企业发展的关键因素，水利施工企业要通过各种手段及途径，提高水管理人员的综合能力素养。①提高质量监督管理意识。管理人员要怀着责任意识和质量意识去工作，在施工过程中贯穿安全生产的理念，自上而下形成一种责任和质量意识。与此同时要对施工过程中的材料、设备等方面的质量进行控制，防止出现问题的材料进入施工现场。在施工过程中施工人员及质量监督管理人员还应对施工检验程序进行严格控制，要加强监理人员的作用，对施工过程中的各个环节进行质量监督管理，将检查结果与标准进行核对，一旦发现任何质量问题都要及时进行解决。②建立施工企业内部质量监督管理人员队伍。在质量监督管理人员选拔过程中，要对竞聘人员的技术能力、质量监督管理技能等多方面进行详细考核，确定竞聘人员技能满足要求。③为技术质量监督管理人员提供更多的学习机会。让质量监督管理人员可以有更多的机会参加各种培训，使其将所学的质量监督管理理念与水利工程施工进行有机结合，进一步提高管理技能。需要注意的是，随着企业不断发展，质量监督管理人员应本着柔性化质量监督管理的原则，加强对施工人员日常状况的关注程度，采取各种激励措施，提高员工的积极性，提高质量监督管理效率。3.3建立健全安全监理制度水利施工现场安全制度和监理制度是施工现场监理工作顺利开展的前提和保障，只有不断完善相应的安全制度，才能保证监理工作落到实处。工程监理是一个持续性的过程，施工的全过程都要进行工程监理，对工程项目的设计、生产设备的招标、工程进度和质量控制等都加强监理。健全的水利工程施工现场监理制度包括很多方面。①建立水利工程评审制度，比如水利工程评审的原则、流程、申报范围等方面的规范应该要加强建设。②定期对施工现场情况进行动态监控，了解各种问题，并且积极采取相应的措施。③对监理机制进行持续改进，对安全、质量、卫生环境等方面要建立起系列化的监理制度，随时进行安全检查，针对发现的问题及时处理，以防对后续施工质量带来影响[3]。④加强对水利工程的监理力度，对工程监理人员进行资格认定，提高工程监理的水平。3.4建立质量责任体系，落实质量监督责任对施工质量进行监督，除了提升监理人员的质量意识以及能力水平外，还应进一步落实质量监督责任。可以建立水利质量监督领导人责任制度，在水利工程施工现场，不同的人员要对自己的责任进行落实，要根据不同人员的岗位要求，制定相应的责任体系，自上而下形成一种规范的责任体系。比如水利工程建设项目主管部门、行政领导、项目法人代表、水利工程材料和设备生产等单位的负责人都应该要对自己在工程中所担任的具体责任进行明确，并且对责任进行落实。施工现场一旦出现了质量安全问题，第一时间找到责任人处理问题。加强责任体系的建设，是保证水利工程施工质量得以提升的重要措施。4、结语水利工程是一项关系到国家经济发展，保障人们生产生活用水的重要基础工程，因此对水利工程施工的质量监督是重中之重。针对当前水利工程建设过程中的质量监督管理存在的问题，要积极采取措施来解决，防止各种安全隐患的出现，更好地发挥质量监管水平和作用。参考文献[1]黄明;顾伟江.当前形势下水利工程质量监督工作面临的几个问题[J].科技创新与应用.2012(08)：45-47.[2]杨华.浅谈黔南州水利工程质量监督工作的发展[J].科技资讯.2010(24)：40.[3]李智.在新形势下,改善和提高自治区水利工程质量监督工作的几点想法[J].内蒙古水利.2009(02)：21-22.