事业编法律知识点

一、法的作用：1、规范作用（手段）：（1）指引自身（通过条文）（2）评价他人（3）预测双方（4）教育大众（通过案例）（5）强制犯罪2、社会作用（目的）：（1）维护阶级统治：调整统治阶级与被统治阶级、与同盟者、阶级内部的关系。（2）执行社会公共事务：维护人类社会生活的基本条件、维护生产生活秩序、促进教育科学文化的发展二、与其他社会现象的关系1、法与经济：经济基础决定法，法服务于经济基础2、法与政治：政治主导法，二者互不相离3、法与道德：（1）相同点：①阶级性②规范性（2）不同点：（生评调表手）①生成方式②表现形式③评价标准④调整范围⑤保证实施的手段三、法律部门：1、划分标准：（1）按照法律调整对象（2）按照对象无法划分的2、我国的法律体系：（宪民商行经，诉讼社会刑）（1）宪法（2）行政法（3）刑法（4）民商法（5）经济法（6）诉讼法（7）社会法四、法律效力：1、对人的效力：（1）属人主义（2）属地主义（3）保护主义（4）中国是以属地为主，同时结合属人和保护，即折中主义2、空间效力：领土、领空、底土、领土延伸：驻外大使馆、船舶、飞机（旗国主义）3、时间效力通常不溯及过往，有例外。五、法律关系1、分类：（1）绝对法律关系：一个人对一切人（物权）。相对法律关系：某个人对某个人（合同）（2）平权型法律关系：法律地位平等（民事）。隶属型法律关系：一方可以依据职权要求另一方为或者不为的关系（行政）（3）调整性法律关系：基于合法行为产生的。保护性法律关系：基于违法行为产生的。2、法律事实：（1）法律事件：与当事人意志无关（2）法律行为：与当事人意志有关的。六、法律责任1、分类：（1）刑事责任（2）民事责任（3）行政责任（4）违宪责任2、构成要素（责刑损因主）（1）责任主体（2）违法行为（3）损害结果（4）因果关系（5）主观过错七、立法1、立法权：（1）法律：全国人大及其常委会（2）地方性法规：省级、地级市、自治州的人大及其常委会（3）自治条例、单行条例：自治区、自治州、自治县的人大（4）行政法规：国务院（5）部门规章：国务院组成部门以及直属机构（6）地方政府规章：省级、地级市、自治州的人民政府2、立法的效力：（1）上级＞下级（2）同级人大＞同级政府3、立法裁决：（1）地方性法规与部门规章：国务院决定采用地方性法规直接采用，否则报请全国人常（2）部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致时由国务院决定八、法的实施1、法的实施方式：法的执行（执法）法的适用（司法）法的遵守（守法）2、司法原则：（1）法律面前人人平等（2）独立行使职权（司法权专属性、行使职权的独立性、合法性）（3）以事实为根据，以法律为准绳3、执法原则：（1）依法行政（2）讲求效率（3）合理性九、法律解释1、法律解释的分类：（1）根据主体：①正式解释，即法定解释。由国家机关进行解释，又分为立法、司法、行政解释②非正式解释，即学理解释。由学者或其他个人组织进行解释，不作为法律依据（2）根据尺度：①限制解释，缩小范围。②扩充解释，扩大范围。③字面解释，进行进一步说明2、法律解释的方法：（1）文法解释（通过严格遵循法律规范解释字面含义）（2）逻辑解释（以形式逻辑的方法分析法律结构）（3）系统解释（分析某一法律规范在整个法律部门的作用）（4）历史解释（分析法律制定的时间、地点、历史背景）（5）目的解释（分析法律制定的目的）一、宪法概述1、宪法的概念宪法是规定国家根本制度和根本任务，集中体现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利的国家根本法2、宪法的特征（1）宪法是国家的根本大法，主要表现在：①内容根本②效力最高（是其他法律的立法依据、其他法律不得与之冲突、最高行为准则）③制修程序最严格。（2）宪法是公民权利的保障书（3）宪法是民主事实法律化的基本形式3、宪法的分类中国的宪法是成文的（不成文）、刚性的（柔性）、民定的（钦定）、纲领性的（确认性）、社会主义类型的宪法（资本主义类型）4、基本原则（1）人民主权（2）基本人权（3）权力制约（4）法治孟德斯鸠提出了三权分立、中国不适用三权分立，而是权力制约（下级服从上级、少数服从多数、地方服从中央）5、宪法的结构（1）序言（2）正文（总纲、权利义务、机构、国旗、国歌、国徽、国都）（3）附则（中国没有附则）6、宪法的历史（1）四个第一：世界上第一部成文的宪法：1787美国宪法欧洲大陆第一部成文宪法：1791法国宪法世界上第一部社会主义性质的宪法：1918苏俄宪法我国第一部社会主义性质的宪法：1954宪法（2）新中国宪法1949年共同纲领、1954、1975、1978、1982宪法二、我国国家的基本制度1、国家制度（1）根本制度：社会主义制度（2）国家性质、国体：人民民主专政（3）政权组织形式、政体、根本的政治制度：人民代表大会制度（4）国家结构形式：单一制（普通的地方制度、民族区域自治制度、特别行政区高度自治制度）（5）根本的政党制度：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度（6）中国人民政治协商会议：①性质：爱国统一战线的组成形式②职能：政治协商、民主监督、参政议政③基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共④领导方式：中国共产党对其他党派的领导是政治领导，没有其他方面的领导2、经济制度公有制经济占主体地位，表现在：（1）公有制经济是我国社会主义市场经济的主体；（2）矿藏、水流、城市土地归国家所有；（3）宅基地、自留地、自留山归集体所有；（4）森林、山岭、草原等自然资源即可属于国家、也可属于集体所有。3、选举制度（1）普遍性原则：已满十八周岁、未被剥夺政治权利、中国公民（2）平等原则：①在一个地方只有一个投票权；②不得歧视；③不得有特权；④同票同权原则，每人代表的人数相等，各方面都有适当数量的人（3）直接选举同间接选举并用原则（4）秘密投票原则：①无记名原则；②双半数（全体选民半数到场选举有效，到场人数半数同意候选人才可当选）；③另选他人自由原则（5）差额选举原则：候选人数多于应当选人数4、特别行政区制度（1）共两个（2）高度自治：不包括外交权与军事权5、民族区域自治制度（1）民族乡不属于民族自治地方（2）人常不属于自治机关（3）民族地方的自治权：①制定自治以及单行条例②根据当地民族实际情况，贯彻执行国家的法律和政策③组织维护社会治安的公安部队（经国务院批准）三、公民的基本权利和义务（1）特定4项：①华侨、归侨、侨眷②烈军属③妇女④老人、儿童、家庭（2）人身5项：①生命②人格尊严（姓名、荣誉、名誉、肖像、隐私）、③人身自由④住宅⑤通信、（3）财创6项：①财产权②劳动权③休息权④受教育权⑤科学艺术创作自由⑥在年老或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利（4）政治7项：①选举与被选举权②政治自由，包括：言论、出版、集会、结社、游行、示威四、国家机构1、全国人民代表大会（1）地位：最高国家权力机关和立法机关（2）任期：每届五年（3）会议：每年3月举行一次（两会：人大和政协会议）（4）职权：监督修宪制基本、三席两高三提名（正副主席、军委主席、最高法、最高检；主席提名总理、总理提名部委、军委提名军事委员会成员）、计划预算战与和、改撤人常省建置（5）不超两届的职务：人常正副委员长；国务院正副总理、国务委员；最高法检长、副职不限；主席：正副主席2、全国人民代表大会常务委员会解释修补部分法、撤销国务省权机、九三特赦3、紧急状态：省内国务院、以上找人常4、建置：省级找人大、市县区域划分找国务。一、概述1、特点：（1）世界各国皆没有统一的完整的行政法典（2）实体同程序共存（3）目的是为了控制行政权2、基本原则：（1）合法性原则（法无授权不可为）（2）合理性原则（理性、公平）（3）程序正当（行政相对人有申辩的权利）（4）高效便民原则（5）诚实守信原则（6）权责统一原则二、行政主体与行政行为1、概念：（1）行政主体：享有国家行政权力的机关（2）行政相对人：相对于行政主体的另一方当事人。可以是个人，也可以是组织。2、行政主体的范围：（1）派出机关：政府派出，独立担责。例如街道办事处（2）派出机构：政府部门派出，原则上不独立。派出所、工商所、税务所等。派出所只有五百元以下或者警告可以独立担责，其他需要找公安局。3、行政行为（1）效力：公定力（一旦做出，先推定合法）；确定力（不得随意变更）；约束力；执行力（强制执行）（2）分类：①以形成的法律关系来分：行政立法、行政司法、行政执法②以对象和对象所处的法律地位：内部行政行为、外部行政行为③以受拘束的程度：羁束行政行为（无选择空间）、自由裁量行政行为（处罚有区间）④以行政主体是否可以主动实施：依职权行政行为（交警）、依申请行政行为（结婚）⑤以是否必须具备必要的法律形式：要式行政行为（罚单有法定形式）、非要式行政行为（无法定形式）⑥以对行政相对人是否有利：授益性行政行为（驾照）、负担性行政行为（纳税）⑦以行政行为方式：具体行政行为（针对某个个体）、抽象行政行为（大政方针、面对一类群体、比如计划生育）三、具体的行政行为1、行政处罚（1）分类：①声誉罚：警告②财产罚：罚款（区别罚金）、没收违法所得、没收非法财物（区别没收财产）③行为罚：责令停产、停业；吊销证件或者执照④人身自由罚：行政拘留2、行政处罚的管辖（1）由违法行为的发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的机关（2）有争议的需报请共同的上级机关指定管辖3、行政处罚的适用（1）不适用的情况：①精神病人在不能辨认自己的行为时②不满14周岁的未成年人③违法行为轻微、后果不严重④超过追责时效的，在两年内未被发现的（有例外）（2）一事不再罚：不得以同一件事为由处罚两次4、行政处罚的程序（1）简易程序：①一人执法、当场决定并送达。②对公民处五十元以下、对法人或组织处一千元以下的罚款或警告③不需要当场收钱、二十元以下才可以（2）一般程序：处罚送达：当事人不在场的七日内送达（3）听证程序①行政机关作出责令停产停业、吊销许可执照、较大数额的罚款等行政处罚决定之前、应告知当事人有要求举行听证的权利②当事人不承担行政机关组织的听证费用5、行政处罚的执行：（1）罚缴分离（2）当场收缴：①依法给予20元以下的罚款决定的②不当场收缴时候难以执行的（流动商贩）③当事人银行缴款困难，提出当场缴纳请求的6、行政强制（1）行政强制措施①限制公民人身自由②查封场所、设施或财务③扣押财物④冻结存款、汇款。（2）行政强制执行①加处罚款或滞纳金②划拨存款、汇款③拍卖或依法处理查封的场所④排除妨碍、恢复原状⑤代履行7、行政许可：从无到有，依申请；授益性；具体的。8、行政征收：使用权（资源费）；行政义务（税收）；违反行政法规（排污费）9、行政给付：低保、抚恤金、生活补助10、行政确认：从有到确认。同行政许可区分。比如残疾人鉴定11、行政奖励：包括物质和精神上的奖励四、行政救济1、行政复议（1）概念①不能对抽象的行为单独复议，可以附带性的提出②行政复议机关应当对行政行为的合法性（重点是法院审理）、适当性进行审查。（2）范围不包括①国家行为②刑事侦查行为③内部行政行为（内部人事任免、处分）④行政调解⑤行政指导行为（3）部分抽象行政行为：可附议；原则上找上级，省部找自己（4）行政复议机关①政府部门：同级政府或者上一级主管部门②省部级单位：原机关自己；③垂直管理机关：直属的上级机关④派出机关机构：各自从属单位④多个机关：共同的上级机关；⑤被撤销的：找继承机关。（5）程序申请：自得知该行为之日起60日内、有例外。原则：①书面复议原则②不停止执行③被申请人举证原则结果：复议结果不得加重。2、行政诉讼（1）概述被诉机关负责人应当出庭应诉，不能出庭的应当委托相关工作人员。（2）管辖①中级人民法院：海关处理的案件；对政府本身即县级以上；本辖区的重特大；②基层：政府职能部门；③省高和全国最高：自己辖区的重特大④地域管辖：Ⅰ、一般案件在被告所在地法院Ⅱ、经复议的案件在复议机关或原行为机关所在地法院Ⅲ、因不动产或者限制人身自由的，可在被告或原告所在地法院。（3）经行政复议后被诉讼的结果①维持决定：原行为机关和复议机