2013年工作思路

2013年工作思路今年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇超常规跨越发展、突飞猛进之年。这一年，我们前三个季度，实现了区域生产总值15.5亿元；工业总产值64.5亿元；并累计完成工商税收1.38亿元，招商引资到位资金7.12亿元，各项经济指标已全面提前完成前三季度任务，为推动县域经济社会发展做出了积极贡献。受国际经济大环境持续影响，当前国内经济增速趋缓，经济转型进入关键时期，经济增长不确定因素增加。2013年对于镇既充满挑战又饱含机遇。东部产业转移还在持续，长株潭两型社会建设不断取得积极成效，东进融城的步伐随着老319国道改造不断加快,凤凰山森林公园的建设也在如火如荼展开。但是，我们也不得不面对工业园区冰火两重天的境地：园区下半年大部分企业开工不足，机械相关企业订单严重减少。9月、10月工商税收不及上半年平均每月税收的三分之一。因此，我们必须要重新审视自身、把握形势、明确任务，努力开创新的辉煌。一、2013年的形势与任务新的一年，我们要充分利用好我镇夯实、强劲的发展基础和态势。XX年以来，我镇经济的发展走出了一条由起步到快跑、由蓄势到乘势的强劲发展。三大平台建设正在发生着可喜的变化和深刻的变革。多点支撑，多点突破，已成为我镇城镇化建设的新局面，更好更快的发展已是不可逆转。新的一年，我们要充分利用宁乡经济整体利好向上的发展形势。坚持东进方向，全面对接省会，加速融入长沙，真正意义上纳入长沙大河西先导区。新的一年，我们要充分利用文化阵地又快又好的发展冲势。加强教育引导，增进社会共识，用社会主义核心价值观鼓舞斗志，凝聚力量。具体目标是：完成区域生产总值26亿元，工业总产值90亿元，固定资产投入20亿元，完成工商税收1.8亿元，农民纯收入1XX元。主要经济指标总量在宁乡镇级位次明显前移，均量指标、综合实力跻身前三。2013年的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，继续围绕县委、县政府“挺进五十强，提速过百亿”的工作目标，依托工业园区现有的工业基础和区位优势，实施战略性调整和镇域经济产业结构转型。加大对企业“两帮两促”的同时，增加基础设施建设，超常规塑造新型工业平台，突出园区品质，吸引一批竞争力大、资源节约、环境友好的企业；继续高速高质建设新型集镇，突出品牌效应开发凤凰山国家森林公园。全面推进两型社会发展。为实现“工业新型化、集镇示范化、旅游品牌化、农业现代化、人才国际化”的奋斗目标而努力!二、2013年的工作重点新型工业化是镇域经济的核心竞争力兴工强镇始终是我镇的第一战略，也是第一支撑。2013年我镇共引进三力机械、吉特机械、兴工冶金、楚鸿机械、金岭机床等投资XX万元以上的工业项目12个，合同引资5.2亿元；引进富力置业、金甲投资、一力房产、和谐地产4个投资在亿元以上的房产综合开发项目，合同引资超过5.7亿元。上半年累计投入项目建设资金3.8亿元。虽然成绩喜人，但是实施战略性调整、镇域经济产业结构转型也迫在眉睫。全面提升园区承载功能、品牌形象和产业水平，引导和支持镇域企业、中小企业产业集聚，加强对产业集群发展的引导和规划，形成有特色、有规模的产业集群链。优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造传统产业，注重技术进步，全面帮助和促进企业自主创新能力，提升产业整体技术水平。展现镇域发展竞争之中强者恒强的“马太效应”:发展加速——官员齐心——公众支持——政府威信提高——上级领导支持——发展速度更加加快。初步建立起产业集群、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业格局。具体做法是：一、实行工业、商贸地产等多元化招商；二、积极引导、多点支持，对重点企业给予重点政策支持，积极帮助企业争取各类优惠政策，协助工业园区企业走出困境；三、充分利用工业园南片区新开发的150亩余地，引进一批污染少、科技含量高、利税能力强、有良好带动效应的工业项目；四、集中调查工业园区内污染重、社会矛盾突出的企业，积极跟踪落实，妥善解决，不留后患；五、重点推进xx重大项目，全面跟踪园区现有xx等重点企业，加强对接服务，督促尚未开工的重点项目抓紧开工，加快推动已经开工的企业建设速度，力争尽早建成投产。六、组建一支专业招商小分队，广泛运用网上招商、上门招商等形式，全方位搜集项目线索，紧盯潜力项目不放松。集镇示范化是提升城市品位的综合承载力东进融城是我镇发展的第一方向，也是第一主题。区域竞争就是集镇品味的竞争，集镇的实力、形象代表政府的实力和形象。深化“以镇域经济为中心，以税源建设为重点”的工作思路，加快建立健全以城带镇的长效机制，不断创新举措、完善政策、优化环境，着力实现经济增长方式转变，将我镇打造成一个“具有发展张力、富有经济实力、彰显城镇魅力、迸发生态活力”的城乡统筹示范区。具体做法：一、继续集中投入，对金夏综合市场、福安朱家塘项目等10个重点项目开展建设，解决以上重点项目总共57.89公顷的用地规划。二、充分利用金洲大道、319国道区位优势，拓展发展空间，引进1-2家商贸项目，做好新集镇功能分区，启动一批房地产项目，打造一个真正宜居的新集镇。旅游品牌化是打造区域形象的重要推动力生态旅游是我镇发展的第一重点，也是第一关键。2013年，我们要紧紧抓住“工程推进、公关营销、生态建设”三个重点，利用仿古风情街项目这个标志性的旅游发展平台带动森林公园发展，持续打造国字号的“山•水•文化生态”近郊游憩型小镇公园，使其成为我镇一个新的经济增长点。具体做法是：一、继续高质高效完善高桥旅游风情小镇各配套工程项目施工工作，包括企石港河道改造及沿河环湖门面拓展新建、仿古街新建门面工程、文化长廊和中心大戏台建设、园区绿化亮化工程及公园管委会办公楼的改建。二、初步开展生态体验基地、旅游景区开发、民俗文化、喜庆文化创作基地、户外拓展军事模拟教育基地、驿道风情、大型游乐场、竹编藤编体验生产基地、高端地产开发等九大项目。三、利用好国字号森林公园品牌，精心挑选战略合作伙伴，包装10个特色项目，建设好凤凰山国家森林公园，打造出一个长沙别具特色的近郊游憩型公园。农业现代化是打造我镇新农村建设的综合保障力现代化建设是我镇近代农业发展的必经之路，也是转变要求。立足农业基本镇情，抢抓新农村建设，以规模为基础，市场为导向，企业为龙头，品牌为核心，将农业增长方式从粗放发展转向为集约经营。具体做法是：一、搞好凤凰村饮水工程建设，解决当地3000人口的饮水问题；二、搞好龙凤山、凤凰、福安三村2800亩土地平整工作，大力推广农田综合示范区；三、搞好凤凰村1500米水渠冬修项目，确保3个村民小组，800亩农田带来丰收；四、搞好官渡河改造工作的报批程序，力争进入县水利局投资项目。人才国际化是提升我镇文化兴镇的文化软实力高素质人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。党的xx届六中全会作出了建设文化人才队伍，为社会主义大发展大繁荣提供人才支撑的战略部署。深化人才兴业战略，抢占发展制高点是2013年人才选拔的主线。用优良的环境关心人才，用不拘一格的机制用好人才，为人才强镇战略奠定坚实基础。具体做法是：一、加强招商引资干部队伍建设，办公室主任带头自主学习招商技巧和策略，熟悉相关政策，充分认识我镇镇情，同时积极参加各种培训和实践活动，逐步建立起一支“会谈判、会宣传、会服务、会交友、有成效”的招商队伍，提高我镇招商队伍的整体素质和实战能力。二、加强全镇所有村级计生专干、计生办干部、服务所医生技能服务水平建设，办公室主任带头，专业知识学习，熟悉相关政策，积极参加培训，通过考试持证上岗。三、加强对政务服务中心管理，对服务人员实施奖罚结合的绩效考核力度。对优秀服务窗口和人员授予政务服务星级窗口和服务明星。激发人员工作的积极性和紧迫感，更好推动工作发展。四、加强对商务管理、工程技术、旅游管理和社会管理等专业技术型人才的引进，确保紧急关头能出点子、关键时刻不掉链子的人才团队。五、改革干部管理模式，营造良好的竞争氛围。实行领导委任制和中层骨干竞争上岗制相结合。组织建设是我镇加速崛起的坚强保障弘扬务实作风，正确贯彻执行党的组织路线，加强和改进党员队伍和干部队伍建设，坚持和健全民主集中制，加强和改善党的领导，提高党组织的战斗力，大力加强党同群众的密切联系，以充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。具体做法是：一、坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。二、坚持抓作风建设。结合单位实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。三、坚持抓廉政建设。加强基层党建工作，坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。与此同时，我们还应坚持用反面典型进行教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。