2019年区政府春运工作方案

2019年区政府春运工作方案2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为切实做好2019年春运服务和保障工作，保障群众安全、便利、满意出行，根据全市统一部署，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求加强春节期间客货运输的组织领导，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，全面落实安全生产责任和管理措施，严防各类安全事故，确保安全平稳，认真做好各项准备工作，形成工作合力，切实解决群众最关心、最直接、最现实的出行问题，确保各项安全措施落到实处，杜绝重特大事故发生，确保生产、生活物资运输畅通。二、主要任务据预测，2019年春运全市客运量预计将达到1119.8万人次(不含公交、轮渡和旅游客运)，同比增长3.2%。春运期间，我区要加强五通客运码头、东渡邮轮码头、枋湖客运中心和高崎汽车站等重点港站的服务保障及周边的交通秩序管理整治，各相关部门和运输企业要按照职责和任务，进一步细化优化工作方案，进一步完善应急预案，确保群众满意、安全出行。航空春运的重点是做好机场T3、T4航站楼等枢纽站场的衔接及其周边交通组织管理；做好异常天气滞留旅客的疏导和服务，加强对航线区域(特别是高殿社区)周边燃放烟花爆竹、无人飞行器的监管，避免对航班飞行造成影响；加强对气球和风筝放飞场所管理，确保飞行区净空安全。全市各运输方式旅客运量预测和运力安排如下：(一)铁路运输：旅客到发运量690万人次，同比增长4.05%；其中发送345万人次，同比增长4.05%。春运期间，厦门站、厦门北站计划开行旅客列车125对，其中：厦门站图定65.5对(普速列车15对、动车组列车50.5对)；厦门北站图定始发动车组列车59.5对，经停动车81趟。(二)道路运输：长途客运发送24.8万人次，同比下降19.29%；总发班次1.75万班，同比下降19.12%。公交线路371条,其中BRT线路7条，预计完成客运量6700万人次，同比下降6.7%。公交集团准备35台公交车、40台旅游客车作为铁路两站和长途运输应急疏运运力。(三)水路运输：客运量90万人次(不含厦鼓轮渡)，同比下降7.22%；投放船舶147艘22734客位，厦金航线投放船舶10艘3402客位，轮渡投放船舶27艘10772客位。(四)民航运输：进出港旅客315万人次，同比增长4.3%；起降22480架次，同比增长2%。三、工作分工(一)区经信局：负责拟订全区春运工作方案，做好春运运行情况协调对接；配合市交通运输局督促运输企业加强春运安全管理。(二)xx公安分局：加强社会治安综合治理；做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作；维护好机场、车站、码头及售票点等场所的治安秩序；组织警力严厉打击车匪路霸、票贩子；加强对车船巡查，防止在交通运输工具上发生抢劫等刑事案件，确保旅客生命财产安全。(三)xx交警大队：负责制定车站、码头周边交通组织方案，并抓好落实；协同市运管处严格审查参加春运的车辆、驾驶人员资格，加强对司乘人员、经营者的安全教育、管理；配合道路产权部门完善交通安全设施标志；开展车站、码头周边交通秩序整治，严厉打击超载、超速行为。(四)xx消防大队：负责区属市二级消防安全重点单位的机场、港口、码头、公共场站等场所的春运消防检查，重点检查有关单位的疏散通道、安全出口等重点部位以及疏散指示标志、应急照明、消防设施等；排查重点防火部位落实隐患自查制度、消防应急预案的制订、消防实战演练等方面的落实情况；检查火灾自动报警系统、自动喷火灭火系统、泡沫消防器等消防设施是否正常运行，消防安全责任制度是否落实等情况。(五)区教育局、区民政局：负责落实恶劣天气旅客滞留应急临时安置场所——xx实验小学的场所预备，并做好相应的后勤保障。(六)区财政局：负责做好春运所需专项经费保障工作。(七)区安监局：负责督促各街道办、各行业主管部门加强春运安全管理，及时消除安全隐患。(八)区市政园林局：根据需要，负责有关场所移动厕所的临时设置；负责机场、码头、车站及移动厕所周边的保洁管理及垃圾清运工作。(九)区卫计、行政执法局、市场监管局等部门：按照各自职责负责旅客集散通道、场所的市容环境、卫生防疫、食品安全、市场秩序的监管。特别是要加强对东渡邮轮码头、五通客运码头、枋湖客运中心及周边摆摊占道经营的整治，确保周边交通和人行通道安全畅通。(十)团区委：负责组织落实长途汽车站、客运码头所需志愿者，会同使用单位做好志愿者的岗前培训，加强志愿者服务管理。(十一)各街道办事处：负责做好本辖区春运工作，开展辖区卫生整治，营造环境优美、卫生整洁的春运环境；牵头相关执法部门，对辖区涉及春运企业和场所进行检查，并与相关执法部门共同做好督促落实整改，确保春运安全。殿前街道办事处还要牵头组织公安等部门加强对高殿社区周边燃放烟花爆竹、无人飞行器的监管，避免对航班飞行造成影响；加强对气球和风筝放飞场所管理，确保飞行区净空安全。(十二)各有关企事业单位：要集中力量对投入的车、船、飞机等运输工具和机场、港口、码头、公交场站等设施进行技术和安全检查、维护，确保良好的技术状态，并做好各自职责范围的安全保卫工作和应急预案，确保春运安全。四、工作要求(一)切实加强组织领导。区政府成立春运工作领导小组(名单附后)，下设办公室(简称区春运办)，挂靠在区经信局。各街道办及重点部门也要相应建立分管领导牵头、专人具体负责的春运工作机制，加强春运工作的协调领导。各有关单位要按照本方案的职责分工，细化分解工作任务，积极主动开展工作，确保顺利完成春运工作任务。(二)紧盯重点和薄弱环节。各街道、各有关单位要狠抓安全生产责任落实，始终把安全生产作为春运工作的重中之重；要深入开展春运安全大检查，全面排查整治隐患。要加强对码头、车站及周边地区的治安整治，净化治安环境，维护良好的社会秩序。要加强车站、码头现场秩序管理，确保车辆进出有序，周边交通安全畅通。要加强旅客集散地环境保洁工作，为广大旅客提供舒适的出行环境。各部门要按照物流安全管理的职责分工，继续推动落实零担运输和寄递物流企业落实寄运物品“两个100%”和“三个100%”制度，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标落实危险货物运输管理。(三)强化应急保障能力。各部门、各企业要按照运输、安全和稳定应急预案要求，结合2019年春运特点，进一步完善预案。遇突发事件、紧急事项，要妥善应对处置，及时按照管理权限向主管部门和区春运办报告。各有关单位要加强现场信息管理，一旦发生飞机、车船班次延误或取消等情况，必须第一时间向旅客做出权威、准确的解释，并采取适当的善后措施，坚决杜绝发生因信息不对称、服务不到位导致旅客过激行为。(四)创新提升宣传效果。各单位要针对2019年春运客流和运输组织新特点，积极运用新技术新手段，创新媒体传播方式，综合发挥电视、报纸等传统媒体和“两微一端”等新媒体作用，通过新闻报道、微视频、微信公众号等多种形式，及时发布运输动态、运输政策、运输安全等信息，做好舆论引导，积极回应群众关切，传播社会正能量，培育和弘扬社会主义核心价值观。各街道办事处、各有关单位要按照本方案认真抓好各项工作落实，确保顺利完成春运工作任务。春运结束后，要认真做好总结，并于2019年3月1日前报区春运办(联系人：