97学年度第1学期期初校务会议书面报告

197學年度第1學期期初校務會議書面報告駐區督學林灯松97學年度即將開始，對於校長與校內同仁在推動校務與教學所付出心力，至為辛勞，謹代表教育部中部辦公室向全校師生表示敬意與謝意。近日辦理教育視導人員研習會、特教、高中、高職校長會議相關指示與業務報告事項，以及教育政策與業務執行事項，轉請各校校長與校內同仁瞭解，並請校內各處室錄案參處：一、97學年度特殊教育學校暨高中職特教班行政會議：（一）會議主題：特教均等優質化校園安全無障礙（二）專題講座：1.台灣的健康促進學校與健康環境之營造現況：（1.健康促進的目的：是使一個人健康，同時能生活在一健康的環境中，同時擁有支持的法律與人群。2.有6大工作範疇：學校衛生政策、物質環境、社會環境、社區關係、個人健康技能、健康服務）本部於90學年度推動「學校健康促進計畫」，目前執行校數有773校，其中高中職審查通過學校有10校。請學校儘速成立「學校衛生委員會」，並全面推展健康促進學校計畫。2.校園危機處理因應機制：1.一般原則（培養師生危機意識、校園安全維護與教育、建立有效的溝通管道、成立危機事件處理機2制、落實危機演練、有效掌握與辨識評估危機訊息）2.危機處理原則（冷靜負責的處理態度、縝密周詳的處理程序、圓融通達的處理方法、兼顧法理情、應具同理心）3.校園危機處理策略（處理機制、應變計畫、策略管理、媒體公關、危機傳播、公共關係）3.身心障礙學生12年就學安置與輔導：身心障礙學生之對象、就學、安置、協助、輔導，師資進修研習、評鑑、特教推行委員會落實推動等。4.特殊教育政策與現況：現況與發展策略（服務對象、入學安置、行政規章、人力資源、課程教學、學習環境、家庭參與、績效評鑑）、修訂特殊教育法（訂定特殊教育法內涵及相關議題）。（三）分組專題報告（分為特殊教育學校組、高中職特教班組、高中職資源班組等3組），均有分組研討與結論報告。嘉義家職（特教評鑑特優）進行「高職特教班經營經驗報告」與研討；嘉義家職與嘉義啟智均有成果展示等。另有3校進行教學卓越經驗分享。（四）國私立高中職身心障礙學生人數從90學年度的5,438人增加至97學年的16,093人；另將增設資源班。（五）學校應訂定無障礙環境改善計畫，並成立諮詢小組，定期檢討討改善計畫、進度及時間表，列入專案管理，持續於本部清查系統3填報改善情形。學校應於年度預算中編列經費，另本部亦有專案補助經費，請學校依規定期限申報補助經費。（六）定於97年10月7日假國立和美實驗學校辦理無障礙環境檢核暨研習，請尚無檢核人員之學校派員參加研習。（七）請國私立高中職學校確實依規定成立「特殊教育推行委員會」，以維護身心障礙學生的權利。委員會成員：校長、教務、輔導、學務、總務主任、特殊教育教師代表、身心障礙學生家長代表、心理評量人員。委員會有明確的工作職責、工作項目與內容，建請能落實運作。（八）彰師大教務長報告：大學院校校務評鑑系所不佳學校，減班甚或停招，大學教授也需要有第二專長，積極進修研究。（九）學校雖然只有一位身心障礙學生，全校要體認皆有責任，學校要零拒絕。特教生是寶貝的天使，給別人機會，就是給自己機會，大家為特教生來創造藍天，大家共同來拉拔肯定。（十）校長會議資料請由校長親自核閱簽名，並交請各處室研議。各校務必成立「特殊教育推行委員會」。校長要了解教師專業發展評鑑之內容與4個構面。二、97年暑假視導人員研習會：4（一）邊緣性格之成因與處置：瞭解邊緣性人格疾患、心理病理成因、情緒的本質、協助邊緣性人格疾患。七通現代人，命好不如習慣好（吃得好、睡得好、運動足、與人為善、心靈安適、樂於工作、忘我嗜好）（二）培養帶著走的能力：1.對下一代的肯定（富有創意、勇於表現、外語能力強、資訊能力好、各種才藝佳….）、2.需要什麼樣的能力？（基礎能力-中文.英文.資訊。批判思考的能力。分析歸納的能力。解決問題的能力…）、3.如何得到這些能力（確定目標、堅持、專心、把握學習機會、創意來自於廣泛的閱讀、機會是給準備好的人、成功密碼、善用學校.社會.人的.自己的軟硬體資源）（三）建構友善校園應有之思維與努力：1.教育工作者的：態度、思維、面對、提醒、分享、感動、體悟。2.友善校園方案意涵與價值，努力方向與願景。（四）台灣當代藝術：從現代到後現代的過渡（從20世紀初期的現代化耕耘到21世紀的後現代現象，藝術的發展脈絡回應了台灣的社會變遷，成為研究研究台灣藝術文化自主發展的珍貴觀點。）5（五）行政程序法：重要原則、主要行政行為之程序…等（六）產學合作新趨勢：建教合作、國中技藝教育學程、實用技能學程、重點產業專班、產學攜手合作計畫、台德精英專班、最後一哩學程…。（七）私立學校法修正重點暨行政配合相關事項：私立學校法於97年1月16日總統公佈，共89條，主要使學校經營更加自主.公開與透明，有更寬廣辦學空間。本部須修訂子法，有27個，目前有一個子法已完成發布，其餘積極辦理中。另擬具「私立學校法修正後各校應辦事項及參考原則」，提供私立學校參考辦理。相關條文內容.修正重點.配套措施，請學校特別去注意與瞭解。（八）節能減碳及環保政策：1.請重視與了解全球溫室效應與氣後變遷及地球暖化影響2.各國因應管制做法3.行政院頒訂「節能減碳無悔措施全民行動方案」，請學校自動自發配合實踐3.請學校師生從生活中實踐節能減碳，落實生活環保4.行政院環保署、經濟部能源局編有節能減碳、節約能源等技術手冊，請學校參處。（九）線上數位學習：透過網際網路或其他數位化內容進行學習與6教學的活動，它充分利用現在資訊技術所提供的、具有全新溝通機制與豐富資源的學習環境，實現一種全新的學習方式；這種學習方式將改變傳統教學中教師的作用和師生之間的關係，從而根本改變教學結構和教育本質。（十）無障礙環境檢視：1.無障礙設施：又稱為行動不便者（以肢障.視障.聽障為主，但還包含暫時行動不便者：包括孕婦.生病者.提重物者或高齡者）使用設施，係指定著於建築物之建築構件，可使建築物、空間或區域為行動不便者可自行到達、進出並使用。無障礙設施包括室外引導道路、坡道及扶手、避難層出入口、室內出入口、室內通路走廊、樓梯、升降設施、廁所盥洗室、浴室、觀眾席、停車位。2.無障礙建築環境：利用無障礙設施、設備及無障礙空間，建構出行動不便者可獨立到達、進出及使用隻建築基地、建築物等。3.社會上還是有人用歧視的眼光看待身心障礙者，這是偏頗的思想與認知不足，要推動無障礙環境有待心理的改革，才能順利與落實推動，盼望學校多加宣導。7（十一）學校經營創新的行動智慧（蔡純姿2006）1.創新教育管理，發展學校特色2.善用多元策略，增強創新動力3.匯聚創新泉源，建構教育願景4.建立創新文化，推動永續經營5.舒緩工作壓力，營造創新氣氛6.以創造性張力，全面創新發展學校應運用各種思考方式、創新方式，以創新為中心，須要以不斷的創新精神，再加上超越競爭，才能使學校經營更進步更卓越。三、全國高級中學97學年度校長會議：（十二）大會主題：優質學習、適性揚才、永續發展（十三）研討議題1.學校如何因應「普通高級中學課程綱要」即將實施，充分了解其內涵，以達成教育目標：學校必須在普通課程綱要實施前的這段時間，針對選修課程的規劃與設計、改善教學環境與設施、強化新課程與選修課程的師資準備度、以及學校本位課程的規劃，應事先準備，俾屆時讓學校可以從容的迎接高中課程新時代的來臨。82.學校如何型塑校園文化，落實品格教育，提升公民素養：我國面臨全球化的衝擊，社會呈現道德沉淪危機，為落實品格教育，塑造樸實善良的教育環境，提高國家未來競爭力來努力。3.學校如何積極推動學生生涯輔導工作，協助學生適性發展：學校在配合學生之能力、性向、興趣、需求等各方面，應積極落實推動學生生涯輔導工作，以協助學生適性發展。4.學校如何建構完善優質學習環境，提升學生學習品質：學校要全面性建立學生在知識與能力的成長，並由校內硬體建築、教具、設備，及軟體的制度與文化建立，來建構優質的學習環境，支持教育活動，提升學生學習品質，以培育未來人才，發展未來社會。（三）經驗分享主題：1.優質化學校經營經驗分享2.學校提報「總體課程計畫」經驗分享3.校園「節能減碳」環保工作經驗分享（四）專題報告：學生藥物濫用防治校園查察技巧暨改善校園治安政策與實務：學校要特別：「加強毒品辨識教育」與「觀察人的敏感度」。國高中生最常吸食的毒品是安非他命、K他命等，這些毒品外型如9鹽顆粒般，甚至更小，最有可能藏匿處在暗袋、鞋底、香火袋中、原子筆、或書本中。而如何察覺吸食毒品者，可觀察面部外觀及精神狀況，一般而言，吸食毒品者有五大特徵，包括眼眶泛黑、經常流鼻水、精神恍惚、臉色蒼白、沉睡久叫不醒，若有其中多項特徵，即可合理懷疑其為吸食毒品者。校園治安與毒品濫用有很密切的關係，因為很多吸食者在上癮後，為了延續其吸食行為，常成為販毒者，進而危害更多學生，造成校園學習低落，故藥物濫用防治工作極為重要，以上請學校應特別加強宣導與推動。（五）專題演講：校長如何塑造支持教與學的學校環境：建立優良「學校體質」協助「教與學」應為學校領導的核心任務。（六）本部鄭部長瑞城在會中向校長們致意，並提出教育施政藍圖（98-101年）希望大家提供修正意見；此外目前大家所關心的「學生七分就可以上大學」，有人認為責任都在高中身上，部長認為學校可以有系統的作為，本部已草擬永續發展計畫，希望有治本的做法，年底前會有新的方案提出。另外，部長表示，教育核心的價值應該在品格及道德教育，但我們從小就遺失許多，因此如何將品格及道德教育拉回學校重振，更10值得我們共同關切。最後，部長分享他最近參加北京奧運活動的心得，我國往往過度重視升學率的提升，而忽略了學生最基本的體能與身體狀況，因此在比賽時常常因為體能無法支撐而落敗，部長希望學校能特別重視學生體能。四、全國職業學校97學年度校長會議：（一）會議主題：優化技職教育強化辦學動能提升國家競爭力（二）分組研討議題1.加強產學合作，培育產業優秀人才：相關據措施：如成立產學合作委員會、慎選優良合作廠商、執行與技專校院應辦事項、落實學生與廠商及技專校院之合作機制、明確規範權利義務等等。2.落實學校自主管理，發揮學校本位特色：學校自主管理是創造各校經營特色的重要條件，也期待透過學校自主管理的更落實，擴大各校經營的自主空間，使整個教育產業提供的教育更優質化、多樣化、區隔化。3.加強高職學生品德教育，培養優質公民：（1）具體做法：澄清推動品德教育之理念、設定推動品德教育之11目標（道德認知、道德情感、道德行動等3個層面）、推動品德教育之參考作法與原則（如：成立種子教師團隊、重視討論與分享、鼓勵多元參與、強調統整融合、奠基經典轉化為用、創新媒材強化效能、強化網路平台功能、結合家長與社區力量共同推動等等）。學校實施品德教育之方式以融入相關課程為主，各處室聯合推動及宣導活動為輔。（2）品德教育最重要的是以身作則。福祿貝爾說教育是「愛與榜樣而已」。品德教育當以禮為起始點。人云「道德是最佳的法律規範」。有人云「台灣未來缺的不是人才而是人品」。4.加強職業學校創意教學，培養學生創意力：（1）校內經營（如啟動推展創意教學、營造創意學習環境、將創造力教育融入專業課程教學中、鼓勵教師採用創造思考教學）、（2）配合本部「推動職校創意教學工作計畫」之推動（創意教學知能研習、示範學校創意教學觀摩活動、參加動態競賽活動、建置創意教學資源網站等）。5.控管教育品質，提升高中職學生素質：民國96年大學指考學生18分可以上大學，今（97）年的大學指考再創新低，只要7分就能考上大學，社會譁然。行政院劉院長認為12人力素質下降，將會動搖國本，7分上大學的問題不在分數，而是教育品質管控出了問題。教育部將在一個月內公布「提升高級中等以上學校學生素質」措施草案。希望從高中職及大學技專校院兩方面同步做起，無縫銜接，一貫作為，期能管控教育品質，提升學生素質。在大學方面：訂定入學及畢業門檻等等。在高中職方面：1.持續推動高中職優質化輔助方案2.推動學校本位發展強化學生學習動機3.落實推動教學扶弱「學習扶助」方案4.建構優質、多元的教育體系