feiq聂建军同志在黄金招商月活动总结暨招商引资调度会上的讲话定稿专题

[feiq]聂建军同志在“黄金招商月”活动总结暨招商引资调度会上的讲话(定稿)专题[feiq]聂建军同志在“黄金招商月”活动总结暨招商引资调度会上的讲话(定稿)专题第一篇：[feiq]聂建军同志在“黄金招商月”活动总结暨招商引资调度会上的讲话（定稿）专题聂建军同志在“黄金招商月”活动总结暨招商引资调度会上的讲话（2011年9月3日）同志们：今天这次招商引资调度会议，是区委、区政府研究召开的一次重要会议，主要是对‚黄金招商月‛活动进行总结点评，深入分析招商引资工作面临的形势，安排部署下步工作任务，动员全区各级各部门进一步统一思想、振奋精神，强化措施、迎难而上，奋力开创招商引资工作新局面。刚才，同贤书记通报了有关情况，承担招商任务的部门汇报了各自招商工作开展情况，希望完成任务的部门要发扬成绩，再接再厉，努力取得更大的成绩；没完成任务的部门要深刻分析原因，强化措施，迎头赶上，确保完成全年目标任务。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感今年以来，各级各部门把招商引资摆在更加突出的位置，加大信息捕捉和项目策划、洽谈、推进力度，培植了一批新的经济增长点，有力推动了全区经济的快速发展和运行质量的明显提高。1-8月份，全区共引进新建、续建项目70个，到位固定资产投资13.7亿元，完成全年任务的68.5%。特别是自6月中旬至8－1－月底，在全区范围内组织开展了‚黄金招商月‛活动，各级各部门全面动员，全员上阵，全力突破，坚定不移走出去，集中精力抓招商，实现了招商引资工作的重大突破。一是领导重视，准备充分。区委、区政府对‚黄金招商月‛活动高度重视，多次召开专题调度会进行安排部署。分管区级领导亲自调度，牵头部门精心组织，提前做好项目洽谈、客商邀约、会务筹备等各项工作，确保了‚黄金招商月‛活动的顺利开展。新闻宣传部门深入宣传活动开展情况，两办督查、招商局及时通报工作进展，各级各部门积极参与，营造了你追我赶、争先恐后的招商氛围。二是行动迅速，措施有力。‚黄金招商月‛活动开展以来，区几大班子主要领导以身作则，亲力亲为，带头走出去招商，推动了整个活动的顺利开展。各承担任务部门坚持以产业招商、专业招商为重点，周密制定计划，瞄准重点区域，通过推介招商、以商招商、委托招商等多种方式，深入企业，推介河口，洽谈项目，招商引资的能力水平和工作实效都有明显提高。三是成效显著，影响深远。活动期间，共举办项目推进座谈会、投资合作洽谈会、投资说明会、联谊会等各类招商活动30多次，洽谈项目163个，签约项目43个，计划总投资达788.4亿元。赴东南亚、台湾、杭州、广州、上海、北京等地开展的招商活动，准备充分，组织周密，重点突出，成效显著，成为‚黄金招商月‛活动的重头戏。特别是项目质量明显提高，引进了台湾中石化、双王铝合金车轮、印尼车载钻机制造等一批大项目、好项目，为加快构筑特色鲜明、竞争力强的高效生态产业体系奠定了良好基础，对于加快推动河－2－口实现在黄河三角洲开发建设中高点定位、率先崛起，必将产生重大而深远的影响。在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我区招商引资工作还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是部门间进展不平衡。从1-8月份进展情况看，目前四大班子全部超额完成全年招商任务，特别是区委办公室已经完成年度任务的329.6%；各镇街进展比较平衡，全部达到了时间进度；6个专业招商组中，仅有经信局、农口部门和科技局三个专业招商组达到了时间进度。二是招商能力有待进一步增强。有的招商人员对区情了解不深，对我区的资源优势和产业发展规划把握不准，对招商引资政策吃得不透；有的招商人员对外商的实力、规模、产品考察得不细，不能准确把握外商的投资领域和发展方向；特别是我区的专业招商人员还比较缺乏，不少同志缺乏谈判技巧，遇到问题时提不出行之有效的解决办法，影响了招商成效。三是项目推进速度比较慢。年初确定实施的48个重点项目，至今还有16个尚未开工；今年以来通过联审的14个项目，仅有4个项目开工，开工率尚不足三分之一；‚黄金招商月‛活动中虽然签约项目数量不少，但大部分还处在洽谈推进阶段，真正签定合同的只有6项，仅有3项开工建设。四是发展环境有待进一步优化。有的引荐单位对国家宏观政策研究不够透，面对土地、环保等审批要求更加严格等不利因素，不是积极跑上去、主动争取上级职能部门的支持，而是畏难发愁、消极等待。有的部门大局意识、服务意识不够强，缺乏为外商着急的责任感，抱着条条框框不放，影响了项目落地和建设进度。对于这些问题，各级各部门务必引－3－起高度重视，认真加以解决。招商引资是全区经济社会发展的‚头号工程‛，也是实施国家战略、实现率先崛起的必然选择。可以说，没有这些年的大招商，就不会有河口今天的大发展；没有今后的招商引资，实施国家战略、实现率先崛起也就只能成为一句空话。从当前的形势看，河口区面临着黄蓝叠加、港区一体的重大机遇，随着黄东大铁路、德龙烟铁路、疏港铁路的规划建设，特别是济东高速和环渤海高等级公路加快推进，河口作为黄蓝经济区和环渤海经济区的交汇点，区位优势将会进一步凸显，连接中原经济区和东北经济区的枢纽作用更加突出，为招商引资工作提供了更为广阔的舞台。同时，随着港区城一体化发展战略的实施，河口作为东营港的最强辐射区和腹地支撑区，通过与临港产业区的产业协作和政策对接，必将产生1+1〉2的聚合效应，成为国内外密切关注的投资热土。从资源优势上看，我区拥有丰富的土地、滩涂、石油、盐卤、地热、风场等自然资源，这些都是我们对外招商的重大优势。特别是在全国各地面临土地供给不足、环境容量制约的困境下，省里出台了国有未利用地后备区试点等一系列政策，我区土地宽满、资源富饶的优势一定会进一步显现。从发展环境上看，经过全区上下的团结实干、拼搏进取，河口的经济实力显著增强，发展环境不断优化，特别是两个园区的基础设施日趋完善，产业配套能力显著提高，奠定了开展新一轮大招商活动、实现跨越式发展的基础。同时，通过近年来的招商实践，我们积累了丰富的招商经验，培育了一大批专业招商人才，结交了一大批客商朋友，－4－为实现招商引资工作新突破创造了条件。各级各部门一定要统一思想、提高认识，把主要精力转到招商引资上来，集中一切力量，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，再掀招商引资工作新高潮，努力推动我区在新一轮发展中后发赶超、率先崛起。9月底，区委、区政府将组织开展秋季重大项目集中开工仪式，各级各部门对此要高度重视，超前谋划，积极洽谈推进一批大项目、好项目，确保尽快达到开工条件。二、突出重点，攻坚克难，奋力开创招商引资工作新局面现在距离年底还有不到4个月的时间，完成全年目标时间紧、任务重、压力大。各级各部门要迅速行动起来，进一步强化工作措施，突出工作重点，改进工作方法，提高工作实效，全力打一场招商引资工作的攻坚战。（一）积极创新招商方式，切实提高招商成效。要在激烈的招商引资竞争中取胜，就必须改变传统的招商方式，不断提高招商引资的实效性。要毫不动摇地抓好产业招商，紧紧围绕‚发挥港口优势，科学规划‘一港三区一带三线一城’经济发展新格局，全力打造五大基地，努力实现在黄河三角洲开发建设中高点定位、率先崛起‛的区域总体发展思路，依据主导产业发展规划，锁定重点招商领域，拉长产业链条，膨胀产业规模，打造产业集群，不断提高发展层次和水平。要在抓好专业招商的基础上，锁定重点区域、重点企业，组成小分队进行点对点招商，有针对性地上门招商，做到有的放矢，切实提高招商的成功率。要充分利用好企业招商这个载体，积极引导企业与大公司、大财团对接，－5－主动与国内外客商、企业、科研机构合资合作，提升企业竞争力。要抓好以商招商，发挥好已落户河口外商接触面广、活动力强的优势，在为他们搞好服务的同时，积极引导他们现身说法，宣传河口、联系客商，吸引更多的国内外客商来河口投资兴业，形成引进一个、带来一批的群体效应。这里我重点强调一点，我们招商要招大商、招好商，决不能以牺牲环境为代价，换取一时的发展。要进一步提高准入门槛，严格审核把关，坚决杜绝高污染、高耗能项目和低水平重复建设，在加快经济发展的同时，给河口留下一片碧水蓝天。（二）强力推进项目建设，全面提升项目质量。一要加快推进在建项目。要严格落实项目推进责任制，对今年集中开工的格瑞特光伏电池片、海螺节能型材、澳亚万头奶牛牧场、晨阳食用菌产业园等23个项目，逐一列出单子，找出问题，协调解决好项目手续办理、征地迁占、资金不足等问题，倒排工期，加快推进，确保按期竣工投产。二要高度重视在谈项目。各级各部门要对所有在谈项目进行梳理排队，实行台账管理，对每一条招商线索、每一个合作意向，都要安排专人跟踪落实，紧盯到底，争取尽快谈成一批大项目、好项目。要认真筛选、去粗存精，对诚意比较大、经济实力强、科技含量高的项目要重点靠上推进，提高在谈项目的成功率。特别要加快洽谈推进已经达成合作意向的台湾中石化等重大项目，力争尽快落地开工。三要科学编报储备项目。要立足港区一体的新形势，科学论证、编报、储备一批符合国家和省市投资方向、市场前景好、投资效益高、发展潜力大、－6－带动能力强的好项目，建立一个数量充足、结构合理、质量较高的项目库。每个经济综合部门都要定期编报一批新项目，搞好策划包装，提高项目的吸引力。（三）全力突破园区建设，不断增强承载能力。园区是招商引资最有效、最重要的载体。全区各级各部门要积极配合，全力支持，集中优势力量，把东营港经济开发区、河口经济开发区和河口蓝色经济开发区建设好、发展好。一要提升园区规划。要适应港区城一体化发展的新形势，按照‚统筹规划、资源共享、优势互补、协调发展‛的总体要求，尽快完善提升‚三区‛总体规划、分区规划和产业规划，进一步明确发展方向，发挥各自优势，努力实现统筹推进、协调发展。要把河口蓝色经济开发区作为临港产业区的重要组成部分，在产业规划、发展重点、招商政策上与东营港经济开发区搞好衔接，努力实现优势互补、错位发展。二要加快基础配套。要不断加大投入力度，加快推进‚三区‛道路、水电、污水处理等配套工程建设，切实提高园区的项目承载能力。要深入实施绿化美化亮化工程，着力打造生态园区，提升园区形象和品位，增强对外来投资者的吸引力。三要增强产业配套能力。要按照‚基础配套、产业聚集、经济循环‛的目标定位，在加快基础配套的同时，围绕园区主导产业，促进配套项目发展，实现专业化分工协作，提高产业配套能力和项目吸引力。要按照产业结构的上中下游产品扩展，拉长产业链条，增强园区的产业集聚效应，打造各具特色的产业集群。（四）着力优化发展环境，不断提升服务质量。要始终把‚机－7－关效能提升‛行动作为经济发展的生命线工程，不断赋予其新的主题、内容和形式，引导广大党员干部切实增强服务意识，创新服务理念，主动服务、超前服务，为项目建设提供快捷便利的绿色通道。要严格兑现各项承诺，对外来投资者提请办理的事项，要坚持谁引进、谁负责，由引荐单位、引荐人从引进洽谈到施工建设、竣工投产，一包到底，全程服务。要急外商之所急，发扬攻坚克难的精神，着力帮助企业解决好资金、技术、人才、信息等方面的困难和问题，突破制约发展的瓶颈。要加快推进行政审批服务中心建设，认真学习借鉴青岛经济技术开发区、日照经济技术开发区等地‚一站式‛审批的先进做法，不断深化行政审批制度改革，提高行政效率。要突出抓好对发展环境建设的监督检查，严肃查处影响和损害发展环境的行为，切实提高行政效能。要深入开展‚打黑除恶‛专项斗争和社会治安综合治理，强化建筑市场秩序整顿，严厉打击吃地盘、强装强卸等不法行为，营造安全有序的社会环境，确保投资者来得放心、干得舒心。三、加强领导，强化措施，确保圆满完成目标任务全面完成今年的招商引资任务，关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制，靠扎扎实实的工作落实。全区各级各部门要按照区委、区政府的工作部署，加强领导，精心组织，抓紧抓实，力促招商引资工作取得更大成效。一是强化组织领导，狠抓责任落实。各级各部门特别是领导干部要认真执行《2011年全区招商引资工作实施意见》，严格落实招商引资目标责任制，确保招商引资任务