改区委书记在全区廉政教育大会上的讲话3

(改)区委书记在全区廉政教育大会上的讲话(改)区委书记在全区廉政教育大会上的讲话在全区廉政教育大会上的讲话（提纲）（2011年12月30日）同志们：按照市委统一安排和要求，经区委研究，决定今天在这里召开全区副科实职以上干部廉政教育大会。今天会议的主题是：贯彻落实省、市《关于元旦春节期间开展廉政教育月活动的意见》和12月27日全市廉政教育大会精神，通过廉政警示教育，营造文明、轻松、健康、廉洁的过节氛围，教育和引导全区干部切实提高对廉洁从政重要性的认识，自觉做到遵规守纪，自觉做到为民、务实、清廉，合力打造风清气正的廉政环境。今天，组织大家观看了警示教育片《忏悔录》、《被中止的疯狂》，使我们受到了很大的震撼、很好的教育。下面，作为区委主要负责同志和全区党风廉政建设第一责任人，我就下一步加强党员干部自身廉洁自律，全面推进全区经济社会发展，谈几点看法和体会，既是对大家的要求，也是对我自己的提醒，与大家共勉。一、关于廉政教育（一）深刻吸取教训，自觉做到警钟长鸣近年来，区委坚决贯彻中央、省、市反腐倡廉建设方针和要求，突出“发展经济、维护稳定、改善民生、反腐倡廉”的工作布局，确立“加强教育、强化预防、及时警醒、查早查小，防止影响恶劣的腐败分子产生”的工作理念，着眼于从制度上、从源头上建立健全惩治预防腐败体系，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，促进了反腐倡廉建设深入开展，为经济社会又好又快发展提供了有力保障。但从近年来查处的腐败案件来看，与上级要求、群众期盼存在一定的差距，健全遏制腐败分子产生的体制机制还有大量工作要做。我们身边不乏鲜活的例子和血淋淋的教训，全区各级领导干部都要从中吸取教训、警示和教育自己，自觉做到警钟长鸣。（二）加强党性锻炼，自觉做到信念坚定坚定的理想信念是共产党人的灵魂和方向。坚定的理想信念不是虚无的，对于党员领导干部而言就是要讲党性、讲原则、讲纪律、讲大局。一是讲党性，就是要始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，定准人生方位。世界观决定人生观，人生观决定处世哲学。要树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，为党的事业贡献力量，这应成为所有领导干部的行为准则。二是讲原则，就是要以党的方针政策为指针，时刻坚持原则不动摇，始终代表人民的利益，不为极少数人和小团体谋取私利，更不能拿原则作交易。三是讲纪律，就是要严格组织纪律和工作纪律，强化责任追究，确保政令畅通、令行禁止。四是讲大局，就是要有强烈的大局意识，任何时候都要以卫滨发展的大局为重，以广大人民群众的利益为重，不能在重大问题上各行其是。五是正确处理好讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系。我们每个人既是社会中的人，有亲朋好友，有人情世故，同时又是一个履行公共职责的公众人，群众对我们的看法和评价，在某种程度上就是对党委、政府的看法和评价。我们每个党员领导干部，必须时刻保持对党忠诚，恪守党的纪律，把人情世故与履行责任区分开来，把用好权力与正常的人情交往区分开来，不违规，不逾矩，认真做好本职工作。孔子说“吾日三省吾身”。我认为，不管能否做到“三省吾身”，但有那么“四句话”应该日日自省：一是“世界上没有免费的午餐”；二是“世界上没有无缘无故的爱”；三是“世界上没有不透风的墙”；四是“世界上没有后悔药”。希望大家都能满怀一颗感恩之心，感谢党、感谢组织、感谢人民，希望大家兢兢业业干事，干干净净做人，尽心尽力为人民群众谋利益。（三）严守生活细节，自觉做到防微杜渐领导干部必须常怀惊惧之心，从小事小节做起，严格自律，防微杜渐。其一要做到“三个正确看待”。要正确看待权力，把职务和权力一心一意地用在为人民服务上；要正确看待责任，自觉地为民尽责，运用手中的权力为群众谋福利，决不能把手中的权力当作个人谋求名利的工具；要正确看待监督，把监督看作对自己最大的爱护，自觉接受班子成员和党员群众的监督。其二要树立“三种思想”。要守本分。本分就是要清正廉洁，不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该交的朋友不交。要慎小节。作为领导干部以严格的党性要求自己，要耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，始终保持共产党人的浩然正气。要常思危。要切实增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，时刻保持奋发向上、勇于进取的精神。其三要筑起“三道防线”。要筑牢思想道德防线，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，从一点一滴做起，严格要求自己，自觉抵制拜金主义、享乐主义等一些腐朽思想的侵蚀。要筑牢政策纪律防线，严格执行党的政策，严格遵守党的纪律，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，自律标准不降低。要筑牢法律法规防线，党纪国法是红灯、是高压线、是雷池，我们要时时刻刻保持警钟长鸣，处处严格约束自己。（四）强化责任意识，自觉做到“九个严禁”领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。节日期间，往往是腐败高发期，同时也是各级领导干部的一个考验期，能不能在关键时刻经受住考验，事关党和政府的形象、事关每一位同志的政治前途，务必要深刻认识、警钟长鸣。看了教育片以后，是对提高我们认识，做好双节期间乃至今后一个时期廉洁自律工作的再要求、再部署、再提醒。“九个严禁”即：严禁借拜年、联谊等名义用公款互相宴请，进行高消费娱乐活动；严禁借节日之机请客送礼，跑官要官；严禁用公款外出旅游，或变相用公款支付旅游费用；严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜及借机敛财；严禁收受与行政职权有关系的单位和个人的礼品（金）、代币购物卡、有价证券和支付凭证，推辞不掉的，要立即上交组织；严禁参与赌博和封建迷信活动，凡参与赌博的，一律先免职，再按规定处理；严禁党政机关及其工作人员以任何借口向基层和企业索要物品；严禁公车私用、酒后驾车；严禁年终突击花钱，以各种名义滥发奖金、津贴和实物。我在这里有几点体会与大家共勉。第一点是智者知止。就是要知道事情干到什么时间什么程度该停止，特别是一把手或者是占据重要岗位的领导同志们应当会写“止”字，尤其是廉洁自律方面；第二点是自己不打倒自己，别人打不倒你；第三点是不要抱侥幸心理。第四点是不自律者必定会被他律；第五句话是廉洁自律从我做起，从我们常委做起，我们给大家起到表率作用，请大家监督我们同时支持我们。就是逢年过节相互之间的走动拜访是中国的传统，但是不要因拜访领导给自己增加很多负担，给领导增加很多麻烦；我们应该多去看望已经退休的为卫滨去做出贡献的老干部，多去看望在一线工作的同志们和到卫滨区来投资的企业家或准备来卫滨区投资的企业家。同志们，平时对干部严格要求，是对干部更好的关心和爱护。下一步，区委将严格干部队伍管理，加强党性教育，健全干部日常监督管理体系，关心保护干部；始终坚持“查早查小”的原则，对有违法违纪苗头的干部及时进行警醒，避免小问题酿成大问题，始终保持对腐败分子的高压态势，对查实的腐败分子，要严惩不贷，决不姑息迁就。今天会议之后，各级各单位都要召开一次廉政教育会。区纪委一方面要督查廉政谈话会议的召开情况，另一方面要通过多种形式开展教育活动，并加强监督检查，严厉查处违反廉洁自律规定的行为。同志们，廉政教育大会的内容到此就进行完了，借这次机会我向大家传达一下省委经济工作会和全省对外开放会的有关精神，并就年末岁首的几项工作作以简要安排。二、传达省委经济工作会、对外开放工作会议精神（一）省委经济工作会议主要精神和要点12月23—24日，省委经济工作会议在郑州举行。省委书记卢展工，省委副书记、省长郭庚茂分别作讲话。省委、省人大、省政府、省政协全体领导同志，省高院、检察院、黄委会、武警河南总队负责人，省长助理，各省辖市市委书记、市长，省委、省人大、省政协各部委主要负责同志，省纪委副书记、纪委常委，省直、中央驻豫各正、副厅级单位，省管企业、省管本科高校主要负责人和各县（市、区）委书记、县（市、区）长，各省辖市发改委主任，中央驻豫新闻单位主要负责人参加了会议。省委经济工作会议精神主要体现在卢展工书记和郭庚茂省长的讲话上，涉及以下几个要点。卢展工书记的讲话精神主要有三点。一是来之不易，倍加珍惜。2011年，我省经济社会发展继续呈现总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势，这样的形势来之不易，应当倍加珍惜。二是清醒忧患，责任如山。各级党员领导干部要能够正确研判当前国际国内及周边区域的经济形势，切实增强工作的紧迫感，谦虚谨慎，戒骄戒躁，扬长避短，把握机遇，正确认识新的历史时期应该承担什么样的责任、怎样担负起这样的责任。三是持续求进，务实发展。这里重点强调了“持续求进”是省委常委会提出的、贯彻中央经济工作会议“稳中求进”总基调的河南表述，也是河南明年经济工作的总基调。“务实发展”是省党代会提出的，要求各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，要坚持解放思想、开拓进取，忠诚履职、尽心尽责，注重持续、锲而不舍，说到做到、说好做好，以务实发展树立起务实河南的形象。郭庚茂省长代表省委作了报告，讲了三个方面。一是系统总结了河南省2011年经济运行情况。二是研究分析了当前经济形势。三是对明年经济工作进行了具体安排部署。在分析形势时，郭省长从国际、国内和周边区域三个层面指出了我们面临新的机遇和挑战，特别强调了当前经济运行中出现的，需要引起我们的高度重视一些新情况、新问题。1、受国际国内需求下滑影响，经济下行压力加大；2、受宏观环境和国家稳健的货币信贷政策影响，铁路、高速公路、电厂等一些重大项目因资金困难建设速度放慢；3、中小企业信用担保体系有待规范，潜在金融风险不容忽视；4、随着沿海省份受外需影响增长放缓，很多企业倒闭，省外务工人员出现异常回流；5、安全生产、食品安全、学校安全管理等方面还存在薄弱环节。在部署工作中，郭省长要求要围绕努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势这一“总目标”，把握“持续求进”这个“总基调”，突出“四个着力”，即着力扩需求、着力创优势、着力破瓶颈、着力惠民生，牢牢把握经济工作的主动权。做好明年经济工作要统筹兼顾，突出抓好六项重点工作：一是统筹城乡发展、推进城乡一体，发挥新型城镇化引领作用。中央的提法是要实现工业化、城镇化、农业现代化；河南提法是要用新型城镇化引领工业化和农业现代化，实现“三化”协调发展。这里有三个关键点：1、在“加快构建现代城镇体系”中提出，按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”中原经济区河南战略布局，统筹推进大中小城市、小城镇和新型农村社区建设，加快构建符合河南实际、具有河南特色的现代城镇体系，逐步形成中原经济区放射状、网络化、板块是空间开发格局。2、在“完善城区经济发展载体”中提出，支持市辖区规划建设特色商务区（街），形成一批服务业产业集群，培育城区经济新的增长点。着重提出要研究城市经济发展的新模式。省会、省辖市区、县城区要规划城市中心商务区，为辖区的产业发展提供支撑服务，如金融、法律服务中介，高档服务平台；在城市辖区要规划特色商务区，如文化、金融交易、信息集散等成为城市经济新的增长点；深圳高城市综合体，总部基地、中心商务区这种成功的做法，我们在下一步要研究如何打造楼宇经济、城市综合体经济、现代物流业以及现代服务业。3、在“提升城市功能品味”中提出，加快推进中心城区城中村、旧城区、集中连片棚户区改造和城郊村并入城市。对我区加快统筹城乡发展、提升服务业水平、推进旧城和城中村改造等工作具有很强的指导意义。二是持续扩大对外开放，着力打造内陆开放高地。这里有二个关键点：1、在“提升招商水平”中提出，要开展“招商引资项目落地年”活动，确保项目早建设、早投产、早见效，提升河南招商信誉度。2、在“拓宽开放领域”中指出，要加快服务业、农业、基础设施和城乡建设等领域的对外开放，吸引境内外投资者进入现代物流、金融、旅游、文化等领域，重点引进食品深加工与精深加工等基地项目，鼓励各类资本参与公路、城市建设等基础设施建设运营管理。三是加快推进产业产品结构调整，强化新型工业化