构建新机制促进新跨越XX县创新机制狠抓工作落实工作汇报

构建新机制促进新跨越——xx县创新机制狠抓工作落实为进一步增强各级干部的执行力和工作责任心，确保年度目标任务圆满完成，蓬安县围绕市委三届三次全委会提出的“建设川东北区域中心城市”的奋斗目标，认真实践“产业是支撑，项目是载体”的发展理念，抓住四川核电站首选厂址落户蓬安带来的发展机遇，建立健全狠抓工作落实的机制，一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐，掀起了新一轮的新跨越、新发展热潮。该县的具体做法是：一、健全责任体系抓落实。一是责任主体明确化。县委、县政府制定出台了《狠抓落实工作的若干规定》，明确提出县委书记、县长为狠抓落实工作的第一责任人；县委副书记、县委常委、县政府副县长按照“谁主管，谁负责”的原则，为职责范围内狠抓落实工作的直接责任人；相如办、乡镇和县级部门的主要负责人为本辖区、本部门狠抓落实工作的具体责任人。二是按照分工下任务。实行层级负责制，县委副书记、县委常委、县政府副县长对县委、县政府负责并报告工作，县级各部门对县委、县政府分管领导负责并报告工作，各乡镇（相如办）对县委、县政府负责并报告工作。县委、县政府按照县级领导干部分工，将各年度目标任务一一分解落实到县级领导、县级部门和乡镇（相如办），再由县级分管领导牵头组织具体责任单位落实。三是实行一岗三责。各责任主体除了完成联系范围内的工作，还要负责分管部门、联系乡镇的安全、稳定工作。责任主体既要按要求完成职责范围内的工作，还要负责分管或联系工作范围内的安全、稳定隐患的排查、整治和突发事件的处置，确保每一个安全稳定隐患都处置在萌芽状态，确保每一项突发事件都在第一时间内妥善处置。二、突出工作重点抓落实。一是领导力量向重点工作转移。针对农业特色产业、骨干工业企业、重点项目建设等工作，成立10个由县级领导（包括县级调研员、助理调研员）牵头的领导小组，明确了工作职责和年度目标，出台了考核奖惩办法。二是领导分工向产业发展集中。每名县级领导联系一个招商引资项目、一项重点工程、一户规模以上企业，协助县委、县政府做好衔接、协调和解决具体问题等工作，确保各项工作部署落到实处，见到实效。三是优秀干部在经济主干线上锻炼。适当增加经济部门人员编制，将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼，将科级后备干部下派到落后村帮村扶贫锻炼，目前已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州蹲点招商，下派110名机关干部定点帮扶100个村和10个社区。三、构建问责机制抓落实。一是实行“六定”责任制。重点工作实行“定落实事项、定目标任务、定牵头领导、定责任单位、定工作要求、定办结时间、定督办人员”的“六定”责任制。各责任主体根据“六定”要求，承担所负责工作的领导责任和工作责任，对未按要求完成任务的，追究相关责任人的责任，确保各项工作“件件有着落，事事见实效”。二是推行“一线工作法”。“社情民意在一线掌握”，各级责任主体每月都安排一定时间深入企业、社区、农村调查了解，准确掌握工作运行动态，把企业和群众的意见和建议集中起来，供县委决策参考；“工作部署在一线落实”，县级领导带领相关部门深入一线，就职责范围内的工作进行落实，协调处理落实过程中遇到的具体困难；“干群感情在一线凝聚”，进一步落实党和政府的惠民政策，在抓好社区扶贫的同时，加大对农村弱势群体的帮扶力度，对城乡3000户特困户实行“医保”，出资维修、改建贫困户危房，加大捐资助学力度，切实解决群众的燃眉之急。对基层动态掌握不准、群众疾苦解决不力的，追究相关责任人的责任。三是实行工作月报制。县委常委、县政府副县长每月向书记、县长报告一次工作，各片区督导组每月向县委报告一次工作，相如办、乡镇和县级部门每月向县委、县政府报告一次工作。重要工作事项按程序在规定时限内向交办机关或分管领导报告结果，无明确时限要求的，分阶段报告工作进展情况。对当月工作或重要工作未按要求落实的，追究相关责任人的责任。四、加强督查督办抓落实。一是加强日常督查制。县委、县政府分管领导就分管工作对下一级进行督导，片区督导组对所辖乡镇的各项工作进行督导，县目标管理督查办公室负责县委、县政府安排的各项重点工作的日常督导和专项督查，各系统牵头单位负责本系统各单位日常督导和专项督查。二是不定期开展巡察、抽查和暗访。县委巡察员、县委办公室、县政府办公室、县目标管理督查办公室不定期地对县委、县政府工作部署的落实情况进行明察暗访，并以《巡察报告》、《落实督查专报》的形式在一定范围内予以通报。三是坚持召开督办联席会。对涉及多个部门的重点工作，由县委分管领导、县政府分管领导适时召集县委办公室、县政府办公室、县目标管理督查办公室、片区督导组和相关责任主体召开督办联席会议，分析重点工作落实进展情况，针对存在的问题研究制定解决办法，明确分工，加强配合，使每一项工作的每一个步骤都有一个具体的责任领导牵头、一个具体的责任单位抓落实。五、实行严惩重奖抓落实。一是把抓工作落实纳入年度考核。坚持“实干就是能力，落实就是水平”，让有作为的人政治上得到褒扬、经济上得到实惠，让无作为的人政治上受到贬低、经济上受到惩处，从而构建起一种人人思落实、事事抓落实的工作氛围。县委每年进行一次抓落实工作的专项考评，考评结果与责任单位及班子集体、领导干部的年度工作实绩考核挂钩。对各责任主体，凡工作出现1次不落实的，年度工作实绩考核得分扣减1分；出现3次不落实的，年度工作实绩评定予以降等；工作落实成效显著的，年度工作实绩考核加1—2分。二是坚持定期评议工作。深入开展“评满”活动，每半年组织不同层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作落实情况进行评议。排名后三位的，单位负责人在电视台作整改公开承诺，班子全体成员一律取消当年评先选优、晋职晋级资格。连续两次排名后三位的，领导班子集体免职。三是推行“三个动态”管理。对县委、县政府分管领导实行分工动态制，对乡镇（相如办）、县级部门主要负责人实行任职动态制，对一般干部实行岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导，由其本人向县委常委会或县政府常务会作出说明，因工作落实不力造成重大影响的，由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇（相如办）和县级部门，主要责任人向县委、县政府述职，因工作落实力度不够、年度目标考评排名后三位的，班子成员任职实行动态调整。对工作不力、未按要求完成任务的一般干部，由所在单位对其进行轮岗、换岗甚至待岗处理。今年7月，县委、县政府对工作不落实、发展无变化、群众极不满意的石梁乡党政领导班子的4名成员进行了免职处理。