关于实施疫情防控时期企业复工报备制度的通知

—1—关于实施疫情防控时期企业复工报备制度的通知各镇政府、县直各有关单位：当前疫情形势十分严峻，防控工作到了关键期，广大企业即将复工复产，预防员工感染疫病成为当务之急。为此，必须切实防范企业出现疫情状况，避免造成重大损失和影响社会稳定。根据广东省重大突发公共卫生事件一级响应的要求、《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》（粤府明电〔2020〕6号）和省、市疫情防控指挥部的工作要求，结合我县实际，实施企业复工报备制度，切实防控疫情输入，维护我县人民群众生命安全和身体健康。现就有关事项通知如下：一、企业复工的时间本县辖区内各类企业复工时间不早于2月9日24时前。但涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的企业，可向所在镇申请并逐级上报县指挥部申请备案，经指挥部现场核查出具备案意见后方可提前复工复产。二、企业复工的条件2月9日后企业复工复产必须做到10个必须：（一）必须做到防控机制到位。各企业要建立疫情防控工作机构，由企业主要负责人任组长，制订复工生产实施方案。（二）必须做到排查核查到位。企业职工健康监测措施健全，—2—建立一人一档建档分类筛查机制，掌握每名职工的健康状态，排查每名职工节假日期间出行和参加集会聚会情况，排查密切接触者中是否有重点疫区来源地人员。对来自或去过重点疫情地区的员工暂不返饶复工;已返饶的所在企业要就地落实隔离医疗观察14天，确定解除留观后方可上岗。（三）必须做到防控设施和物资到位。卫生防护用品和隔离观察场所齐备，做好口罩、消毒水、测温仪等疫情防控物资保障工作。（四）必须做到内部管理措施到位。做好厂区、车间的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，以及设备安全检查;企业来访人员逢进必测体温，登记联系方式，做到消毒防疫措施到位。（五）必须做到身体健康监测到位。员工必须佩戴口罩上岗，每天上下午上岗前必须测量体温，监测身体状况，做详细记录，并按规定上报。（六）必须做到生产生活区域消毒到位。建立每天一次消毒制度，落实责任人，定时定点消毒，全面记录在案。（七）必须做好防疫知识培训到位。企业要加强疫情防控宣传，开展复工上岗前防护知识全员培训，确保让每个员工熟悉掌握基本防控知识。（八）必须做到硬件设施准备到位。每个企业设立临时隔离区，做到每人一间，配备必要的生活设施。（九）必须做到应急预案准备到位。各企业都要制定应急预—3—案，做好重点人员留置观察、信息报送、应急处理等措施。对春节期间处于连续生产状态的企业，应做好相关防控措施，并及时向所在镇政府动态报告疫情防控情况，由镇政府汇总防疫情况报县疫情防控指挥部。（十）企业法人代表复工前需要向所在镇疫情防控指挥部签订疫情防控承诺书。三、企业复工报备的程序（一）2月9日24时前复工企业报备流程：1、报备资料：（1）《企业提前复工备案表》（详见附件1）;（2）疫情防控承诺书（详见附件2）;（3）防控物资设备照片（提供口罩、消杀物品、隔离室等照片2-3张）。2、报备流程：申请提前复工企业，须至少提前2天向县指挥部备案。由企业将报备资料报送所在镇政府，所在镇政府收集汇总后报送县指挥部。县指挥部收到备案资料后，对材料齐备的，及时派核查组进行现场核查，核查符合条件的，在1个工作日内出具备案意见。对资料不齐备的，对企业进行一次性告知补正;对现场核查不符合条件的，不予备案。（二）2月9日24时后复工企业报备流程：1、报备资料：—4—（1）《开工复工备案表》（详见附件3）;（2）疫情防控承诺书（详见附件2）;（3）防控物资设备照片（提供口罩、消杀物品、隔离室等照片2-3张）。2、报备流程：企业须至少提前2日提供报备资料向相关部门、所在镇政府报备。（1）规模上工业企业。提供报备资料一式二份，分别报送所在镇政府和县工信局进行备案，县工信局将联合所在镇政府对报备企业进行抽查。（2）限额上批发零售企业。向县工信局报备。（3）限额上住宿、旅游相关企业。向县文旅局报备。（4）限额上餐饮企业。向县市场监管局报备。（5）建筑工程类项目企业。包括建筑、房地产等工程建设类，由建设方或者承建方企业向县住建局报备。（6）交通、公路建设类。由建设方或者承建方企业向县交通运输局报备。（7）樟溪工业园区企业。向县园区办报备。（8）除（1）-（7）外的特殊行业企业，向主管部门报备。（9）属潮州港管委会管理的企业，要将报备结果及时告知潮州港管委会。（10）其他企业。包括规模下工业企业、限额下住宿餐饮、批发零售等企业，向所在镇政府报备。四、有关要求（一）落实企业主体责任。企业复工后，应采取24小时电话值班等方式保持应急联系，配合做好监督检查工作。每日将本企业疫情防控情况报送所在镇政府或县主管部门，发现疑似病例—5—的应当立即报告，并采取隔离防护等相应措施。对出现确诊病例的企业，必须立即停产，采取隔离等有效措施控制疫情蔓延。企业要在疫情防控响应机制解除之前要坚持每日防控、每日报告情况。（二）明确监管责任。对2月9日24时后复工报备的企业，各部门和各镇政府要在当天对报备资料进行审核，对资料不齐备的企业，进行一次性告知补正，若补充资料再不齐备，要责令暂慢开工，必要时加强对企业进行现场检查抽查。若发现复工企业不符合规范情形的，所在镇政府或主管部门，应当立即督促企业按规范采取防控措施，不符合开工条件的，不得复工。对未经报备擅自复工的，由所在镇政府或主管部门责令停产。对未经报备擅自复工或因不符合规范要求导致出现疫情防控重大风险或出现确诊病例等不良后果的企业，依法追究相关人员的法律责任。（三）强化宣传引导。各镇、各相关部门都要成立工作组，从现在起至2月7日前深入各企业开展宣传教育和暖企行动，宣传备案要求，掌握企业开工复产准备、碰到困难，想方设法帮助解决实际问题。具体工作中，由报备部门、镇政府对应企业进行。（四）加大服务支持力度。各镇接到通知后，要在2月5日前将通知精神传达到本辖区内各类企业，并督促企业知照执行。各镇、县各部门要积极帮助企业创造条件安全有序复工，指导和支持复工企业完善防控设施设备，加强管理规范、防护知识的宣传培训，指导员工加强健康管理。进一步优化营商环境，降低企—6—业融资、人工等经营成本，帮助企业提升复产能力。（五）加强监督检查。县防控指挥部将整合有关监督力量，采取多种形式开展监督检查。对工作被动应付、不作为的甄别情况，追究相关单位和人员责任。饶平县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室2020年2月4日