集团公司2018年度党风廉政建设工作报告2018年底反腐倡廉工作报告

集团公司2018年度党风廉政建设工作报告（2018年底反腐倡廉工作报告）刚才，党委书记、董事长X同志代表集团党委作了一个很好的报告，集团各级党组织和纪委要认真学习领会，坚决贯彻落实。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委七次全会、省纪委十三届六次全会精神，总结201x年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，部署201x年任务。会前，集团党委专题听取了纪委的工作汇报，对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。下面，我受集团公司党委的委托，就集团党风廉政建设建设和反腐败工作作工作报告。一、201x年工作回顾201x年，是X集团应对挑战、经受考验、迎难而上，各项工作取得显著成效的一年。一年来，集团党委和纪委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委的决策部署，认真落实全面从严治党的主体责任和纪委监督责任，贯彻执行中央八项规定精神，注重健全反腐倡廉制度体系，强化监督执纪问责，加强纪检监察组织建设和制度建设，为促进集团又好又快发展提供了有力保障。(一)立规矩严纪律，加强纪律建设，“四个意识”进一步加强严明纪律规矩，强化政治监督。把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，督促集团各级党组织和党员干部增强“四个意识”，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署。集团公司党委紧紧围绕保障G20国际峰会、建设“两个基地”、实施“北粮南调”等省委重点工作和发展现代农业，创建特色小镇等重点任务，按照“把纪律规矩挺在前面”要求，严明纪律，加大执纪问责力度，确保政令畅通，促进了各项任务的完成。围绕集团所属15家基层党组织换届工作，专门下发通知，严明换届纪律要求，保障换届工作风清气正，圆满完成基层党组织换届工作。为强化党的意识和组织观念，加强集团各级党组织党费收缴工作情况监督检查，完成补交党费83.45万元。严把干部选拔任用政治关、廉洁关，201x年集团纪委回复党风廉政意见征求函2人次，出具廉政鉴定1人次。加强监督检查，保证政令畅通。集团党委把全面从严治党的要求融入国资监管和企业改革发展的全过程。年初组织6个检查考核组，对10家子公司201x年党风廉政建设责任制落实情况、选人用人情况和工资福利情况、政治纪律执行情况开展监督检查。以严肃规范子公司对选人用人、津贴补贴、财务、投资等各方面的管理为目的，督促企业落实责任，抓好整改。加强廉洁教育，建设“廉洁X”。根据省国资委开展“廉洁国企”建设专题教育的要求，集团党委结合“两学一做”学习教育和“提质增效年”活动，进行“廉洁国企”建设专题教育，组织党员干部认真学习党规党章党纪，开展守纪律讲规矩为内容的对照检查，不断增强党员干部党性观念和自律意识。组织80名所属企业中层党员干部参加集团反腐倡廉理论中心组集中学习培训。举办集团公司反腐倡廉专题报告会，集团公司主要负责人上廉政专题党课。邀请省委党史研究室负责人作“两学一做”学习教育专题讲座。组织各子公司学习《习近平总书记系列讲话读本》，观看《郑义门》廉政教育片，赴浙江省第一监狱廉政警示教育基地接受廉政建设“现身说法”教育，组织各所属企业管理人员。各所属企业以“廉洁国企”建设专题教育为载体，开展富有企业特色的党风廉政宣传教育活动。据统计，集团各级党组织通过党委理论中心组学习、党支部会、支部党员大会、专题党课等形式，开展专题学习或专题讨论132次、集团党委领导讲党课14次、基层党组织负责人讲党课63次、外请老师讲党课2次。(二)层层传导压力，落实主体责任，全面从严治党责任意识进一步增强集团公司党委认真按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，持续用力、步步深入，推动全面从严治党主体责任落地生根，着力形成反腐倡廉建设强大合力。集团党委书记切实落实“第一责任人”职责，做到“四个亲自”。集团党委领导班子成员结合分管工作，认真履行“一岗双责”。据不完全统计，201x年，集团公司专题研究有关党风廉政建设的党委会(班子会)39次，召开专题部署会议9次，集团党委主要负责人听取汇报、作出批示200余个。同时，制定下发《201x年省X集团重点工作责任分工方案》和《201x年集团党建和反腐倡廉建设重点工作责任分工方案》。年初，集团党委书记同10家二级企业签订党风廉政建设责任书。年末，各公司党组织年底向集团公司党委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况。集团党委向省委报告主体责任履职情况。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，规范和强化党的问责工作。201x年，集团公司对党员领导干部通报批评、免职、调离等组织处理共计30人。(三)持之以恒抓中央八项规定的精神落实，坚决防止“四风”问题反弹集团公司党委把贯彻执行中央八项规定精神和省委“28条办法”“六个严禁”作为经常性工作来抓，驰而不息纠正“四风”，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。根据省国资委通知要求，积极开展落实中央八项规定精神“回头看”工作。对自查和督查发现的问题逐一列出清单，拿出整改方案，限时整改。对各级党员干部自身存在的问题，通过班子民主生活会和党组织生活会，结合“两学一做”学习教育，开展批评自我批评，制定个人整改方案，进行认真整改。开展对办公用房的自查整改，共整改清理出集团本级领导班子办公用房超标面积17.4平方米。开展集团领导干部出差乘坐交通工具情况检查。规范集团内部三公经费业务开支。201x年，集团公司本级及行政管理关系的二级企业共16家，公务支出公款消费实际支出，剔除新增因素，比201x年同口径下降9.48%；。持续反“四风”，抓住重要节假日，紧盯公车私用、公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所等问题，加大正风肃纪力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。201x年，集团纪委先后组织对8个单位开展正风肃纪明查暗访，有力推进了集团公司作风建设。(四)实践监督执纪“四种形态”，加强改进纪检监察工作积极探索集团实践“四种形态”有效途径，201x年集团纪委运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪监督和问责。认真执行“三谈两述一报告”制度，集团公司党委负责人约谈14人、纪委书记约谈12人，领导干部任前廉政谈话10人次，诫勉谈话1人次。充分发挥信访举报主渠道作用。按月上报驻省国资委纪检组接受信访案件统计表和信访举报转送办理情况，下发《关于加强企业违纪违法案件报送工作的通知》，加强集团违纪违法案件报送工作，完善从巡视、监事会、审计、干部人事、财务等监督领域发现问题线索工作机制，提高执纪审查水平。201x年，集团纪委共受理承办信访件5件，承办省委巡视组巡视期间移交信访件2件，办结率100%。对巡视组反馈的问题线索，及时进行分类处置，对有的事实给予澄清，对管理上需要加强改进的问题提出明确要求，教育提醒2人。(五)加大监督制约力度，职责履行规范化水平有效提升狠抓巡视整改，巩固巡视成果。集团公司党委根据省委第六巡视组专项巡视工作要求，先后召开党委会和巡视整改工作领导小组会议专门研究整改工作14次，专题会议4次，座谈会2次，对巡视中发现的低价售房、违规并购、工程招投标、选人用人、两个责任落实、民主与科学决策等6个方面问题，制定《中共浙江省农村发展集团党委落实省委巡视组反馈意见整改方案》，提出8项整改措施，实施整改项目挂牌销号制度，扎实抓好巡视整改各项工作。目前完成整改5.5项，健全完善规章制度23项，回收房款和处理经营贸易风险挽回经济损失3120.05万元，进一步巩固了巡视成果，有力促进了企业经营管理和党风廉政建设。制定完善企业制度规范，扎牢制度笼子。注重把全面从严治党要求贯穿到企业制度建设中，强化源头防止实效。201x年，集团公司本级制定出台《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》《投资与经营损失责任追究实施细则》《投资(并购)管理办法》；修订完善《“三重一大”决策制度实施办法》、《工程建设项目招标管理暂行办法》；完善选人用人各项制度，出台《干部选拔任用“五个办法”》等制度。并通过经营风险排查、不动产管控情况检查、员工持股情况调查、企业内部审计、违规经营投资资产损失责任追究等工作，抓好制度执行和落实。开展审计监督和效能监察，促进企业管理。充分发挥审计和监事会监督作用，开展内部审计工作和监事会报告的问题整改，提升企业管理水平。201x年，集团本级开展经济责任审计3项，贸易风险事项审计5项，公务支出公款消费审计3项，工程项目跟踪审计1项，涉及被审单位13家。促进被审单位挽回经济损失2042万元；修订完善制度48项，提出审计建议56条。开展对农都农产品流通产业园项目管理效能监察1项，提出监察建议3项，节约资金22万元。(六)巩固深化作风建设，纪检监察队伍建设进一步加强按照“打铁还需自身硬”的要求，加强集团纪检监察组织建设，进一步增强集团纪检监察力量。组织调研组参加省属企业实践“四种形态”调研，撰写《X集团运用监督执纪四种形态的主要做法》调研报告。201x年，集团公司纪检监察业务培训50人次，有7人次参加中纪委、省国资纪检监察培训，促进了履职能力不断提高。加强纪检监察组织建设，出台《关于进一步加强集团纪检监察组织建设的通知》，规范纪检监察机构设置和人员配备，增设1名同志任集团纪委副书记，明确2名集团本级纪检监察专职人员。201x年企业新增纪检监察机构6个。目前，集团下属5家设立党委的二级企业已全部设立纪委，5家设立党总支、党支部的二级企业(除亚欧牧业外)，都已建立纪检监察机构或设立纪委委员。集团本级及所属各单位党组织共配备纪检监察干部48人，其中专职纪检监察干部5人。回顾一年工作，我们深切体会到，必须牢固树立“四个意识”，坚持党的领导，落实全面从严治党要求，把准企业改革发展的正确方向；必须紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，做到有责必问、问责必严，确保企业党风廉政建设和反腐败工作长抓不懈；必须把企业年度重点工作与党风廉政建设相结合，坚持党政同责、一岗双责、失职追责；必须坚持把纪律和规矩挺在前面，树立纪法分开、纪在法前、纪比法严意识，积极践行“四种形态”，做到惩前毖后、治病救人；必须加强纪检监察队伍建设，聚焦主责主业，打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍，切实增强监督执纪问责实效；必须坚持德法并重、标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，打造清风正气的廉洁X。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，集团党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。特别是“两个责任”落实不够到位，“一岗双责”分工不够细化，落实主体责任的工作在一定程度上存在层层递减的情况。个别企业领导人员对主体责任认识不到位，认为党风廉政建设是党委书记的事、纪委书记的事，与己无关，高高挂起。有的企业领导对深入开展落实中央“八项规定”精神不重视，“两个责任”落实不到位，没有奔着问题去，针对问题改，“四风”问题还没有从根本上得到解决。少数企业内控制度不健全，对权力的监督制约不到位，存在国有资产流失的风险。还有个别党员领导人员缺乏大局意识和政治意识，班子成员存在沟通不协调，班子整体战斗力不强，影响集团决策的贯彻落实。企业纪检监察组织还存在薄弱环节，监督执纪的能力水平有待进一步提升。对此，各级党组织一定要高度重视，切实加以解决。二、201x年主要任务201x年是党的十九大和省第十四次党代会召开之年，也是集团新班子组成后继往开来的关键一年。做好今年集团公司党风廉政建设和反腐败工作意义重大，责任重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委和省国资委党委的部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，忠诚履行党章赋予的职责，坚持全面从严治党，聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践好“四种形态”，层层传导压力，落实主体责任，持之以恒纠正“四风”。按照集团公司党委的要求，深入推进“廉洁X”建设，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，推动集团公司党风廉政建设工作向纵深发展，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大和省第十四次党