街道党建三级联创实施方案

街道党建三级联创实施方案街道党建三级联创实施方案关于*市*街道社区党组织创建“六个好”的实施方案各社区党（总）支部、办事处各科室：为贯彻十六大会议精神和“三个代表”重要思想，落实*党委、*市委关于加强街道社区党建工作精神，更加扎实的抓好街道社区党建工作，扩大党在街道社区的影响力和覆盖面，夯实党在街道社区的执政基础，为*市创建全疆最佳投资发展软环境做出新的贡献，按照*州关于“三级联创”标准，结合*实际，现制定*街道社区党组织创建“六个好”的实施方案：一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照市委*届*次全委（扩大）会议关于做好街道、社区党建工作的具体要求，结合街道社区实际，把街道社区党建和社区建设的任务紧密结合起来，按照与时俱进、开拓创新、求真务实的总体思路，以加强和改进街道、社区领导班子建设为重点，抓好稳定这个大局，充分发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，进一步增强党组织在社区的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在街道、社区工作的覆盖面，巩固发挥党组织和党员在街道、社区内战斗堡垒、先锋模范作用。不断提高党的社会影响力，把广大群众紧密团结在党组织周围，使街道、社区党建发展成为城市物质文明、政治文明、精神文明建设重要组成部分。二、总体目标：三年内，使街道党组织成为市级“六好”街道党工委，在四年内，使全区90%的社区党支部达到“六个好”的目标，街道党组织成为州级“六好”街道党工委。经过五年的努力，使街道社区党建工作覆盖面广，影响力强。三、创建社区党组织“六个好”五年规划。2004年达标支部：街道机关党支部*社区党支部2005年达标支部：*社区党支部*社区党总支2006年达标支部：*社区党总支2007年为巩固提高年，使已达标的支部更好的发挥作用，整个社区的党建工作向纵深发展。四、创建标准：街道党工委三年内要力争成为市级“六好”街道党工委，四年内成为州级“六好”街道党工委，四年内，社区党支部全部成为“六好”社区党支部。（“六好”即建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干部队伍；探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的好的发展路子；形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制；构建布局科学、配套齐全、功能完备、发挥作用的好的基础设施；创造因地制宜、特色鲜明、丰富多样、实效突出的好的活动载体。）五、创建内容：（一）、建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；领导班子有较高的思想水平、政治素质和业务能力。通过调整，进一步改善街道社区领导班子的结构，增强班子的整体合力，大力加强领导班子的思想政治建设，抓好理论武装和教育管理，使全体班子成员坚定理想信念，自觉执行贯彻党的路线、方针、政策；加强民主集中制建设，认真遵守纪律，形成一个团结合作的坚强核心；加强勤政廉洁建设，按照“八个坚持，八个反对”的要求，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，使街道社区领导班子成为廉洁奉公、勤政为民的领导集体。1、班子成员之间相互协作、分工明确，班子整体合力强，有较高的政治素质和业务能力，群众信的过，有较强的凝聚力和号召力，形成团结合作的坚强核心。2、领导班子结构合理，注重年龄、知识结构，能较好的发挥各成员的领导才能。3、党工委书记具有较强的理论素质和从事党务工作、群众工作的能力，有坚定的理想信念，能自觉执行贯彻党的方针、路线，时刻从群众的利益出发，自觉实践“三个代表”重要思想。4、加强领导班子的思想政治建设，抓好理论武装和教育管理；加强民主集中制建设，认真遵守纪律；注重党风廉政建设，班子成员在反腐败斗争中能起到表率作用。（二）、培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干部队伍；加大干部人事制度的改革，通过民主推荐、民主测评、民主评议、公开招聘、竞争上岗等方法，营造“凭本事上岗、以实绩服人”的用人环境。建立有一定数量的后备干部队伍，增强街道社区干部队伍的生机活力；加强对街道社区干部的教育培训，制定培训规划，分级抓好落实；创新教育形式，建立健全规范的社区干部教育培训机制，完善教育培训网络，定期开展岗位培训，建立干部培训资料库，随时掌握干部管理动态；利用活动载体，加大对社区干部经常性教育力度；开展联合培训，有重点的调训干部；建立以“评议考核、社务公开”为主要内容的监督制约机制，同时加强激励机制，从提高街道社区干部的政治待遇入手，积极争取社区干部生活待遇问题，解决他们的后顾之忧，不断创造条件，增强他们为政府、为人民工作的自豪感。1、街道机关干部部队伍结构合理，整体素质高。工作人员有较高的理论水平、文化水平和业务能力，有强烈的敬业精神和服务意识，自觉学习贯彻执行党的方针、路线。2、机构简、人员精、效率高，坚持依法行政，无克、扣、卡、拿等违法乱纪现象发生，始终维护群众利益，与群众有较好联系。3、有良好的用人环境，有便于人事制度改革的各种机制；街道社区后备干部力量充足，大中专学生业务技能熟练，干部队伍充满活力。4、干部经常接受各种培训，有健全的干部教育培训机制，干部培训资料库资料健全，能较好的掌握干部管理动态。有各种监督和激励机制，干部有较好的自觉性和强烈的责任感。5、重视党员的教育和管理，党组织活动正常，无信教党员，发展党员质量高，工作程序化、规范化。（三）、探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的好的发展路子；把实现破产、歇业企业走出生活困境、解决下岗失业人员再就业作为近几年工作的重点。积极为社区经济发展创造良好环境，研究制定街道经济发展的规划，为企业提供信息和各种服务，加强企业间的协调，监督管理好国有资产和集体资产，在发展经济的同时，积极探索适应社会主义市场经济体制的管理方法和实现社区服务化、产业化的有效途径，兴办多种所有制形式的社区服务组织，把社区党建和社区管理、社区服务结合起来，与帮助下岗失业人员实现再就业结合起来，努力走出切合实际的社区发展路子。1、以实现破产、歇业企业职工走出生活困境、解决下岗失业人员再就业作为工作重点。建立健全街道社区就业和社区保障服务平台，承担下岗职工、失业人员、企业退休人员的社会化管理和服务工作。2、拓宽社区参与渠道，建立社区志愿者服务组织和在职党员参与社区建设的机制。探索实现社区服务化、产业化的有效途径，兴办多种形式的社区服务组织，把社区党建和社区管理、社区服务结合起来。3、通过充分发挥党员的先锋模范作用，在下岗失业人员中开展积极进行生活自救的活动，树立他们进行生活自救的信心。4、建立对流动党员、在职党员、退休党员的管理办法。继续深入探索党员分类管理的有效途径。各项制度健全，效果明显。5、充分发挥工会、共青团、妇女联合会作用，以党建带动其他各种建设。（四）、形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制；创新运作机制，充分发挥辖区有关部门、单位及社区群众的积极性。建立目标规划机制、健全核心动力机制、完善管理机制、强化党员“双向反馈”机制，完善党建工作格局；建立由街道社区党组织牵头，辖区有关单位参加的社区党建工作协调委员会、社区党建联席会等协调机构，定期沟通情况、交流工作，形成资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的工作格局；权责明确关系顺畅、协调运转的工作机制。1、创新运作机制，充分发挥辖区有关部门、单位及社区群众的积极性。建立由街道社区党组织牵头、辖区各单位参加的社区党建工作协调委员会、社区党建联席会，定期沟通工作，交流情况。2、建立目标规划机制，从实际出发，逐级制定街道社区中、远期规划，明确奋斗目标；建立核心动力机制，各司其职、明确分工、齐抓共管，推动落实；建立队伍管理机制，方法灵活多样，保证素质优良，精干高效。3、建立党建目标管理机制，党建工作各项制度齐全；建立党员责任区、党员“双向反馈”机制，完善党建工作格局。4、建立资金保障机制，以保证重点、兼顾一般为原则，核定各类建设的经费标准。作好财务审计和检查，确保资金能真正的为群众造福。（五）、构建布局科学、配套齐全、功能完备、发挥作用的好的基础设施；力争在今年解决*社区居委会办公场所问题（计划在今年10月内完成金波园社区居委会办公室的建设工作；在年底完成*社区居委会办公室的建设工作；年内完成*社区居委会办公室楼梯的整修工作；协助上级有关部门完成*社区“六站一室”（星光计划）的建设工作）。改善社区环境，加大卫生监察力度。实施环境净化、美化工作（计划年内完成*社区建绿地1000平方米），在2005年前100%完成社区绿地美化工作和党员电教活动场所问题，使社区居民休闲有去处、活动有场所。1、街道党工委按计划解决社区办公用房，做好施工单位的招标和质量监督，施工过程中严禁吃、拿、卡要等实践的发生，工程款必须专款专用，不准挪用和私吞。2、党员活动室的办公用具及其他设施配置齐全，有一定规模的党员电教片库。3、调动社区单位的积极性，共同筹集资金，建立社区服务中心，开展各种服务。配置活动、娱乐、体育场所的各种基础设施。4、逐年推进各社区绿化、美化工作的开展。每年完成1-2个社区的绿地建造任务。（六）、创造因地制宜、特色鲜明、丰富多样、实效突出的好的活动载体。在“一居一支部”的基础上，继续深入志愿者队伍活动，以支部为单位，做到每季度做一至两件好人好事；开展各种行之有效的活动，加强对党员的经常性教育，增强党员党性观念；广泛开展各种主题活动，组织党员深入社区为居民排忧解难；抓好绿洲社区稳定促自救工作，积极引导下岗失业党员和离退休党员发挥先锋模范作用；抓好“一居一特”，推进“亮点”工程。1、开展多种形式组织党员为辖区居民排忧解难，深入实践落实“三个代表”重要思想，在社区中发挥党组织的核心作用，扩大党的阵地。开展各种文体活动，文艺活动形式多样，群众喜闻乐见，能达到联系群众的目的。开展公益性的志愿者活动，建立党员“志愿者服务队”“青年突击队”等组织，开展拥军、优属、助残的便民活动。开展街道精神文明创建活动，争创“文明社区”“文明楼院”“文明单位”的创建活动和“五好家庭”“五好市民的评选活动”。2、*社区将建成文体型社区，充分利用社区与群众有较好联系的优势，动员群众积极参与到社区文化建设上，创造和睦友好的新兴社区；*社区将建成生产促自救型社区，充分发挥社区离、退休党员和下岗职工党员的作用，教育他们带领群众积极自谋生路，走出生活困境，弘扬党员无私无畏的高尚品德；*社区将建成经济型社区，；*社区将建成精神文明创建型社区，利用强大的宣传攻势，动员辖区单位和群众投入到建设文明社区的洪流中。各社区根据自己的特点，在“特”字上做文章。六、具体工作任务；（一）、有效发挥党组织在社区的领导核心作用，增强党在基层的执政基础，扩大党组织的影响力和渗透力；增强党组织的战斗力和凝聚力，组织领导社区各项工作的顺利开展。特别是在2003年的危旧平房改造、*社区电网改造工作和*社区*国道拆迁工作中，街道社区党组织要严格按照“三个代表”重要思想的要求，时刻从居民的利益出发，站在稳定的大局上，做好说服、解释、沟通工作，预防任何有可能发生的情况，发挥政府和基层群众之间的桥梁纽带作用。（二）、加强党组织自身建设。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，抓好日常学习和长效教育，提高党组织的马克思主义理论水平；大力弘扬求真务实、开拓进取的精神，深化各项改革；加强党组织的执政能力建设，提高决策水平和执政水平；开展多种形式的活动，切实增强党员党性观念；注重与群众的联系，扩大党的阶级基础；（三）、抓好党风廉政建设。加强党组织作风建设，始终认识到保持与人民群众血肉联系的重要性。利用教育和制度结合的方式，深入开展反腐败斗争，成立党风廉政建设领导小组，实行责任到人。持续开展以警视教育、深入基层为主的反腐败活动。9月在辖区举办以党风廉政建设为内容的演讲比赛。（四）、抓好组织建设。抓好大中专分配学生、入党积极分子和预备党员的培养工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，保质保量的为党输送新鲜血液；做好*社区党总支领导机构的调整，使结构更加合理，更便于发挥作用；在年内完成妇女