落实党风廉政建设主体责任及推进责任落实情况报告

落实党风廉政建设主体责任及推进责任落实情况报告今年以来，XX乡认真按照《XX县2017年党风廉政建设责任书》及《XX县2017年党风廉政建设责任制考核内容及评分标准》要求，紧紧围绕县委、县政府和县纪委党风廉政建设部署，结合“两学一做”学习教育，深入推进全面从严治党，狠抓党风廉政建设主体责任落实，持续强化党风廉政教育，严格执行廉洁从政规定，狠抓队伍建设，完善监督机制，积极推进全乡反腐倡廉和党风廉政工作，确保了XX乡各项事业健康继续向前发展。现将具体工作开展情况汇报如下：一、履行党风廉政建设主体责任情况(一)注重责任落实，党风廉政建设责任制得到进一步推进。为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，乡党委与全体班子成员和机关事业单位负责人、各村党总支书记签订《党风廉政建设目标管理责任书》29份，签订廉洁自律承诺书29份。同时，按照“谁主管谁负责和分级负责，一级抓一级”的原则，班子成员进行了工作内容分工、人员分工、职责分工和管辖范围划分，发放了党风廉政建设“两个责任”明白卡，制定印发了《党风廉政建设工作计划》，细化责任清单，并纳入年终考核。做到年初有部署、季度有检查和通报。班子成员按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围内党风廉政建设各项任务落实，确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙。形成了主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员合力抓的工作格局。(二)强化廉政教育，党员干部拒腐防变能力得到进一步增强。加强反腐倡廉教育，提高广大党员干部的廉政意识是治理腐败源头的有效措施，乡党委坚持教育为先、预防为主的方针，分层次开展廉政教育活动，干部队伍建设进一步得到加强，廉政文化氛围日益浓厚，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力得到进一步增强。一是结合年度学习计划，确定每季度对党员干部安排一次党风廉政专题学习会，做到向各班子成员及站所长负责按时派单党风廉政建设清单。同时，认真组织专题学习党的十八届四中、五中、六中全会精神和县纪委全会精神以及习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述，并结合XX实际加以贯彻执行。二是结合“两学一做”学习教育，利用干部学习例会时间，认真学习党风廉政建设和反腐倡廉文件精神和有关文章，对各村村务监督委员会成员进行培训和工作业务指导。三是利用农村党员远程教育平台、微信群，对党员干部进行警示教育。四是全面认真细致开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习，及时传达到每个党支部、每位党员。(三)加强案件查办与信访举报，群众满意度得到进一步提高。强化“五级联动”信息员培训力度，加大查办案件力度，全力支持乡纪委办案，坚持有案必查、有贪必究的原则，严格按照《党章》和《党的纪律处分条例》执纪办案。并制定印发了《中共XX乡委员会XX乡人民政府关于印发(四)深化作风建设，党员干部形象得到进一步改观。全面贯彻落实中央“八项规定”精神，严格六个严禁以及州委、县委相关要求等，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象；一是进一步完善乡机关干部行为准则，严格执行“八项规定”，进一步规范和约束党员干部从政行为，切实转变工作作风，提高机关效能；二是进一步完善了XX乡干部职工管理、考勤等制度，对乡干部上班签到、驻村工作、值班情况等作了进一步严格规定，进一步严明XX乡派车、派差和工作派单等相关制度；三是认真召开专题民主生活会，严肃党内政治生活。XX乡于2017年3月份组织召开了“两学一做”专题民主生活会及民主评议党员活动，严格按照程序开展集体会诊、谈心谈话、对照检查、批评与自我批评，全面检查了全体党员干部职工党风廉政建设问题与各支部书记党风廉政建设主体责任履职情况，拧紧了廉政发条。同时，为了抓好各项制度的落实，抽调乡纪委工作人员成立重点工作督查小组，进行定期、不定期专项督查。半年来，共组织督查5次，发现问题3个，提醒谈话3人次。(五)充分发挥村务监督委员会的作用，农村党风廉政建设得到进一步提升。针对进一步推进基层民主政治，规范民主决策机制，保障农民群众的“四权”，村务监督委员会具有十分重要的意义。为此，要求乡纪委从点入手，更好地全面发挥村务监督委员会的监督作用：一是准确定位村务监督委员会的职能，明确村务监督委员会的地位。二是结合各村实际，把握监督重点，有效发挥村务监督委员会的监督作用。主要抓好村务公开监督、财务管理监督、村级重大事项民主决策监督等三个方面。三是规范监督程序，落实工作例会制度、工作报告制度、检查考核制度，做好规范监督。四是加强业务培训，强化知识化队伍建设。每月定期召开村务监督委员会主任工作例会，提升村务监督委员会干部对农村政策规定、法律知识和村事务流程化管理工作程序的认知度，增强村务监督委员会成员的工作责任心，调动工作积极性，实现监督效果最大化。(六)注重痕迹档案管理，党风廉政建设痕迹管理档案得到进一步完善。认真落实党风廉政建设主体责任，结合各领导分管领域工作制定责任清单，并督促领导干部认真履行职责。同时，建立完善一人一档管理制度，加强对派单制的落实情况的监督检查，党委班子严格按照每季度听取一次派单制落实情况汇报。目前，已建立完善站所长以上干部一人一档档案盒26盒，并按照乡党委、纪委要求完善了个人痕迹资料并装盒。二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况上半年来，乡党委、政府主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全乡党风廉政建设和作风建设，使全乡干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。(一)立足本职，认真履行职责。半年来，乡党委主要负责人始终坚持把党风廉政建设，列入党委重要议事日程，与经济工作一起部署、一起督察、一起落实，切实履行党风廉政建设和反腐败建设“第一责任人”职责。经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政建设、反腐败工作以及感党恩讲党课等会议，认真落实“四个亲自”要求，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真研究制定全乡党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实，确保全乡无违反党风廉政案件发生。(二)突出重点，狠抓工作落实。对低保调整工作、脱贫攻坚工作和项目建设等容易滋生腐败、引发群体性事件的纠纷和信访突出问题，乡党委主要负责人时刻保持警惕，保持高度敏感性，常抓不懈。建立了乡纪委牵头，各挂钩联系村领导协调配合，重点工作重点督查的工作机制，责任到人，把党风廉政建设会议、党风廉政建设专题党课延伸到村、到企业，同时组织观看相关专题警示教育片，各项工作的开展公平公正，有效预防了工作中优亲厚友的现象发生。(三)多措并举，加强廉政建设。加强干部廉政教育，坚持带头宣讲廉政党课。一是利用干部职工例会、党员大会、支部会议等各类会议，结合“两学一做”学习教育，传达学习中央、省、州、县有关廉政规定，进一步增强全体党员干部勤政廉政意识；二是制定完善干部管理制度，增强干部党性纪律性；三是坚持以制度管人管事，做到重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大突发事件处置和大额度资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策；四是加强对领导班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责进行监督检查，定期主持召开党风廉政工作会议，听取班子成员党风廉政情况汇报，部署党风廉政工作，半年来共召开党风廉政工作会议5次，召开党委会专题研究部署党风廉政建设3次；五是积极开展廉政谈话活动，党员领导干部廉政谈话制度，每次干部调整都进行集中任前廉政谈话，把廉政建设状况作为干部任用的前置条件。同时，认真开展各类节假日节前廉政谈话，今年来，乡党委书记与各领导班子、各领导班子与站所长以上干部、挂村联系领导与村总支书记进行节前廉政谈话3次，收集了谈话记录登记表141份，全面了解了机关事业单位干部职工廉政建设情况及有关建议和意见，为规范干部选拔任用和党风廉政建设打下了坚实的基础。(四)以身作则，当好示范表率。乡党委主要负责人始终坚持作克己奉公的先导，作清廉自守的表率。带头廉洁自律，注重乡村两级干部党风廉政建设，经常教育班子及乡村干部要切实做到干净办事、清白为官。要求乡党政领导班子成员要做全乡团结的表率、清廉的表率、克难的表率、吃苦耐劳的表率；乡干部队伍要做“召之即来、来之能战、战之能胜”的工作表率；村干部队伍要做稳定一方、发展一方、服务一方的表率；要求党员队伍当好先锋模范，特别是做支持乡村工作的表率、无私奉献的表率、为人民服务的表率。三、深入推进监督与源头防腐落实情况(一)认真学习党的各项纪律。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党向村组党支部延伸，积极把握理论中心组学习、“三会一课”学习、“两学一做”集中学习的机会，采取个人学、集体学、领导班子讲党课等方式，认真学习党的十八大及历次全会精神和学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，以及县委、县纪委各类会议精神，及时掌握上级党风廉政建设最新要求。特别是通过“一人读、众人听、大家谈”的模式，认真学习贯彻执行了中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《问责条例》等党内法规，从思想深处增强落实党章、贯彻党规、执行党纪的自觉性和主动性。(二)严格执行党务政务公开。成立了以党委书记为组长、党委委员和各支部书记为成员的党务公开工作领导小组，通过党务政务公开栏、村务公开栏和乡政府信息公开网站等途径，积极开展党务政务公开制度建设、组织协调、收集公示工作，全面公开了人事调整、“两学一做”学习教育、党员干部廉政承诺书、领导干部述廉述责报告、发展党员公示等有关情况。同时，及时更新乡政府信息公开网站，对重点工作和最新事项及时公开，接受群众监督。今年来，共公开各类信息100余条。(三)深入推进源头预防腐败。严格执行民主集中制，对重大事项决策、人事任免、大额度资金支出等坚决执行“三重一大”制度，各项工作由党委会议研究讨论决定。积极做好工程领域突出问题专项治理，安排专人定时对重点项目工作进度、工程质量资金使用等环节进行抽查，发现问题，立即整改，自觉接受社会监督；严格财务管理，始终把财务管理作为XX乡反腐倡廉主线，认真执行财经纪律，努力做到公开、公正、透明。(四)加强领导干部关键少数管理。乡党委不断加强领导干部党风廉政建设管理及腐败预防，发挥了“关键少数”示范引领作用。一是领导干部带头开展党规党纪学习。今年来，领导班子先后召开理论中心组学习5次，召开党风廉政建设专题党委会议3次，“两学一做”集中学习4次，开展领导干部上党课活动2次，积极开展争做合格党员活动，用实际行动当好了廉洁从政“火车头”；二是带头执行中央八项规定。严格执行公务接待制度，带头执行工作日禁酒令，模范执行了领导干部报告个人有关事项及婚丧喜庆事宜规定，以点滴行动促进XX风气改善；三是带头强化亲近人员管理。至今，乡党委班子成员坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行民主集中制，坚持依法办事，持续加强家风建设，全力约束家属和身边工作人员行为，营造了廉洁从政的良好环境。同时，制定印发了《XX乡不胜任现职干部召回管理工作实施意见》(XX发〔2017〕40号)，并严格按照《XX乡不胜任现职干部召回管理工作实施意见》中32条召回情况开展督查检查工作，有效加强了领导干部职工的管理。