民政局2019年工作总结暨2020年工作计划

民政局2019年工作总结暨2020年工作计划2019年民政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作的重要指示精神为指导，聚焦民政主业，落实高质量发展要求，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，着力保基本兜底线，着力提升基层社会治理水平，大力发展基本社会服务，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，2019年X县中心敬老院被X人民政府评为全区民政工作先进集体，为推进“绿色高端和谐宜居”X建设提供有力支撑。一、坚定不移推进全面从严治党，打造廉洁民政(一)加强党的建设，全面贯彻落实从严治党1.狠抓学习，扎实推进党的思想政治建设。一是狠抓集中学习。制定了《X县民政局2019年干部理论学习计划》和《X县民政局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，并严格按照计划安排，集中学习了党章党规和习近平重要讲话精神以及各级政府重大决策部署安排。并通过集中学习讨论、心得体会、讲党课、交流研讨等形式巩固学习成果；二是扎实做好讲党课活动。开展以“坚持底线思维，着力防范化解重大风险”、“铭记党史、不忘初心、牢记使命”、“不忘初心、牢记使命、推进X民政工作高质量发展”为主题的党课。要求全体干部职工坚守民政人的初心和使命，牢固树立以人民为中心的发展思想，践行“民政爱民、民政为民”的发展理念，把群众的操心事、烦心事、揪心事解决好，让人民群众共享改革成果；三是开展警示教育活动。组织党员集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线；四是搭建学习平台。通过干部网络教育培训、党建微信、民政公众号、QQ群搭建学习交流平台。通过开展丰富多彩的党员教育学习活动，丰富了党员的学习生活，凝聚了党心、民心，使党支部更加充满活力。2.以“三强九严”工程为抓手，加强班子队伍建设。通过“抓书记”“书记抓”，强责固本、落实责任，严格落实党建各项基本制度。一是严格落实“三会一课”制度。按时召开支部委员会和党员大会，党组成员带头深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，以“坚持底线思维着力防范化解重大风险”为主题讲党课，重温入党誓词，围绕强化党支部政治功能、底线思维和党性修养开展学习；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展“铭记党史不忘初心、牢记使命”为主题的讲党课活动，要求党员干部深入贯彻落实习近平总书记“不忘初心、牢记使命”系列讲话精神；同时分别开展以“扫黑除恶党员先行”“攻坚克难拔穷根扶志扶智去扶贫”“扫黑除恶我支持我参与”“开展爱国护卫运动共建共享文明家园”“创文明城市亮党员风采”“创建文明城市我引领我承诺”“不忘初心跟党走牢记使命争先锋”“增进民族团结共庆七十华诞”等为主题的主题党日活动，在“不忘初心跟党走牢记使命争先锋”的主题党日活动上，认领群众微心愿，慰问困难党员，为他们送上了党的温暖和关怀，通过与困难群众的交流互动，使党员们深刻领悟了习近平总书记“不忘初心、牢记使命”系列讲话精神，增强党员的历史使命感和社会职责感，以更加饱满的热情、积极的态度奋斗在为人民服务的伟大事业中。二是做好党员组织关系结转和党费管理工作。在党员信息排查摸底工作基础上，对党员组织关系规范进行转出、转入，党支部无流动党员、“口袋”党员、“失联党员”。严格执行党费收缴规定，党员能够自觉、主动、足额缴纳党费。三是严肃问责。对党员出现的一些苗头性、倾向性问题及时做好约谈、提醒、警示等工作。3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。一是制定实施方案。制定下发了《X县民政局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》、《关于举办X县民政局“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班的通知》，制定了相关计划安排；二是成立由党组书记任组长，党组成员为副组长，支部全体党员为成员的主题教育领导小组，确保次此主题教育工作顺利开展。三是召开会议。召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，会议传达了区、市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神及X县“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议上朱剑书记讲话精神；民政局党组书记以“不忘初心，牢记使命，推动X县民政工作高质量发展”为主题讲党课，正式启动X县民政局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。四是坚持学深悟透、加强理论WZ。举办“不忘初心，牢记使命”主题教育读书班，按照读原著、学原文、悟原理的学习要求制定学习计划并严格执行，读书班期间，民政局全体党员干部认认真真、原原本本的学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的相关篇目，党员干部们真正做到了逐字逐句读、入脑入心学，由浅入深悟。截止目前，民政局共开展X次集中学习，参与人次达X人次。五是集中交流研讨、洗礼思想政治。党员干部围绕党的政治建设、理想信念、宗旨意识展开三次交流研讨。在交流研讨中，领导班子带头发言，其他党员积极参与，截至目前，共有7位党员参与研讨，领导班子共参与研讨x人次。党员们结合民政工作实际，立足自身岗位真真切切谈在此次主题教育中的收获和感想，在交流研讨中，相互启发提高，巩固学习效果。六是强化学习效果、检测学习成效。通过“不忘初心、牢记使命”测试试题检验评估学习效果，巩固深化主题教育成果。党员干部们深刻理解了次此主题教育的核心要义和实践要求，做到了学有所得、学有所悟。(二)加强党的建设，全面贯彻落实党风廉政责任制1.加强党风廉政建设，实施主体责任。建立实行全面从严治党“三个清单”，梳理细化主体责任清单、问题清单、问责清单，细化到人，量化到岗；建章立制、完善制度，领导班子与班子成员、班子成员与分管科室分层签订党风廉政目标责任书，进一步压实扣紧风险防范意识；认真落实党政“一把手”负总责、亲自抓的工作要求，明确重点岗位、重点人员廉政风险点，制定符合业务实际，具有可操作性的《X县民政局内控制度汇编》，将监督执纪融入业务工作，全程监督检查，实行“一岗双责”和“一案双查”责任追究制度，实行“约谈警示、问责教育、惩防并重、问政督办、群众评议”五位一体的问责办法，进一步改进工作作风；严格执行八项规定和党员干部廉洁自律各项规定，自觉抵制“吃、拿、卡、要”等现象；积极配合区、市、县审计工作，加强对民政专项资金监管，并做好自查和督查工作；单位进一步呈现出政风新气象，干部新形象，服务水平和服务质量进一步提高。2.严格执行民主集中制原则。认真落实“五个不直接分管”和“末位表态”制度，不搞一言堂。在重大问题决策、重要工作部署、大额资金使用等方面，向县分管领导及时汇报，通过召开局务会、党组会议，召集班子成员集体研究，民主决策。在财务开支、采购等敏感问题上，坚持按原则、按规定办事，集体研究决定，增加工作透明度。在各类资金使用上，严格按资金用途、审批程序管好、用好。在全局形成一个团结奋进，干事创业的良好氛围，为做好各项民政工作奠定了良好的基础。(三)加强引导，维护意识形态正向发展1.加强思想建设。利用周一、周五早会及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，认真学习十九大报告、习近平总书记系列讲话，抓好全体干部集中学习以及突出理想信念教育，提高政治鉴别力，同时督促干部职工每天进行学习强国的学习，增强理论认识，要求干部职工要严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上行动上同党中央保持高度一致。用习近平新时代中国特色社会主义思想WZ头脑、指导实践、推动工作，引导广大干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，先后制定《X县民政局2019年干部理论学习计划》和《X县民政局党组理论学习中心组2019年学习计划》，对学习宣传贯彻党的十九大精神作出全面安排部署，通过召开专题民主生活会、组织生活会开展批评与自我批评，对有错误思想苗头的干部职工及时提醒，对该批评的事项及时开展批评，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。2.加强舆情宣传建设。积极适应现代传播方式发展的新趋势，充分利用宣传栏、微信、电子显示屏、简报等宣传阵地宣传民政工作动态，开展政策宣传和办事流程介绍，方便社会群众了解最新民政政策。牢牢掌控网络意识形态主导权，切实维护网络意识形态安全，严禁在QQ、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。以创建民族团结示范单位为契机，开展党的民族工作方针、政策、法律法规学习，推进民政系统建设新时代文明实践工作，大力宣传无神论思想，揭露xj的毒害和封建迷信的危害。利用春节、三八妇女节、清明节等重要节日，建立重大事项舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。局机关通过宣传条幅、电子屏等，不间断滚动播放宣传标语；同时还利用QQ、“两微”平台，学习强国等新媒体网络引导干部职工关注学习时政热点新闻。目前，全局干部积极参加学习强国的学习，并且安排了专门的管理员统计学习情况，在单位工作群及干部职工大会上通报本阶段学习情况，提出改进意见建议，时时督促，做到及时反馈学习积分排名，督促干部职工按时完成学习任务，同时明确责任分工，专人负责供稿工作，重点建设好学习管理员和供稿员的互联互通制度，形成管理有力，信息共享的工作合力，确保供稿推广工作有序推进。(四)加强部署，扎实开展扫黑除恶专项斗争工作1.提高政治站位，周密部署。一是加强组织领导。及时调整了由局长任组长，分管副局长为副组长，局办公室、低保中心、社会事务中心、基层政权办公室、纪检、社会组织等各科室负责人为成员的民政系统扫黑除恶专项斗争领导小组。二是营造浓厚的宣传氛围。在单位楼道内、公示栏张贴《X市重点打击的11类黑恶势力》、《扫黑除恶X在行动统统扫码说》等宣传海报。利用局机关、殡仪服务中心、福彩销售中心电子屏24小时滚动播放扫黑除恶标语。投入资金x万余元，制作展板x块、扫黑除恶专项斗争宣传横幅X余条、印制扫黑除恶专项斗争宣传手册X余份，在全县村(社区)、养老机构及殡葬服务领域进行宣传；充分利用新媒体宣传优势，在工作微信群“民政优优”和“X县社区建设交流群”及“X县社会组织QQ群”及时发布扫黑除恶各种信息，广泛宣传扫黑除恶有关政策，动员广大干部职工、社区工作人员、社会组织积极投身到扫黑除恶专项斗争中来，提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率；2019年以“扫除黑恶势力弘扬社会正气”为主题分别对局机关干部职工、共建社区、帮扶村及社会组织负责人开展扫黑除恶专项斗争主题宣讲活动3次，以扫黑除恶为主题开展主题党日活动2次；组织单位全体干部签订扫黑除恶承诺书X份，民政局全体干部承诺坚决拥护并积极参与扫黑除恶专项斗争。三是周密安排部署。制定下发了《X县民政系统扫黑除恶专项斗争工作方案》、《关于进一步推进基层治理暨扫黑除恶专项斗争工作的通知》和《X县民政局扫黑除恶专项斗争2019年工作要点》，明确了工作职责，并将方案下发到各乡镇(街道)民生服务中心、养老机构、福彩中心、社会组织、殡仪服务等单位。通过召开局党组会和干部职工大会集中对扫黑除恶专项斗争进行安排部署共24次；党组中心理论组围绕扫黑除恶专项斗争学习4次；召开各乡镇(街道)民政分管领导和专干参加的乡镇(街道)联席工作会议2次，对民政领域扫黑除恶专项斗争工作进行再安排再部署，要求各乡镇(街道)结合民政工作加强扫黑除恶专项斗争宣传力度，积极发挥基层干部和群众的力量深挖涉黑涉恶线索，并及时向我局报告。四是开展专题学习。召开局党组中心组学习扩大会议，第一时间学习传达中央、X及X市扫黑除恶专项斗争指示精神，X、X等同志讲话精神并将扫黑除恶专项斗争与开展国家安全观教育活动结合起来，通过学习《全面践行总体国家安全观》，就如何提高国家安全意识和防范化解民政领域重大风险能力进行了交流。2.扫黑除恶专项斗争工作取得有效进展。一是建立负面清单。根据村(居)民委员会成员在换届选举前期和任职当中的不同情形，民政局适时建立了村(居)民委员会成员负面清单，共涉及“在选举前不得列入参选名单”、“在选举中不得有部分行为”等情况x大项X小项，并依据“五不能、六不易”情形，对进入村委会班子的候选人进行严格审查，为开展