区住房和城乡规划建设局2017年工作总结及2018年工作打算

区住房和城乡规划建设局2017年工作总结及2018年工作打算今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区住建局紧紧围绕全区中心工作，加大改革创新力度，以“放、管、服”为切入点，突出抓好城乡规划、城镇化建设、住房保障、质量安全、重点项目、行业管理等重点工作，取得明显成效。一、创新思路，开拓进取，中心业务工作成效显著(一)城乡规划引领作用不断提升。一是城乡规划体系进一步完善。坚持宽思路、大手笔、高起点编制和完善各类规划，对城区总体规划、近期建设规划进行修编，完善深化《城区雨污分排专项规划》，委托编制《XX小微企业创业园排水规划》。二是规划审批管理工作不断加强。进一步理顺建设项目规划审批程序，起草出台了《XX区城乡规划决策与审批工作制度》。严把规划审批关，筹备召开项目规划设计方案评审会10次，审批规划设计方案50件，发放“一书三证”215份。加强规划执行管理，深入推行“阳光规划”，认真执行批前、批中、批后公示制度，强化项目批后监管，有效提高了城乡规划的权威性和严肃性。(二)新型城镇化工作扎实推进。一是全面推进农村改厕工作。今年，我区农村旱厕改造任务共计12439户，目前已完工12509户，超额完成年度任务指标。二是扎实推进农村危房改造。今年我区农村危房改造任务原为84户，因省级农村危房改造任务调剂，压缩至22户，目前已完工22户，完成任务比例100%。三是做好三个市民化规划工作。委托编制了《XX区人口市民化规划编制》，目前已完成规划初稿，正在等待评审工作。四是积极争取各类示范项目。充分发挥牵头协调作用，协助镇街做好各类示范项目的申报工作。今年我区xx村、xx村荣获全省第四批“宜居村庄”荣誉称号，各争取奖励资金10万元，为进一步推动村庄发展提供了有力支持。(三)住房保障工作成效显著。一是规范公租房分配和管理。开展了新一轮城区公租房配租工作，新增申报对象98户；顺利完成了662户保障对象的复审及合同续签工作。完善动态管理机制，公租房工作信息平台上线运行，不定期开展入户巡查，及时掌握房源及保障家庭的动态信息，确保公租房准入退出机制的有效运行。二是全面推进老旧住宅小区提升改造。截至目前，xxx等30个老旧小区改造任务已全部完成，共完成雨水管线改造15640米，污水管线改造12840米，完成项目总投资3664万元。(四)城乡建设管理工作不断加强。一是施工安全形势总体平稳。高度重视安全生产，继续实行“专家查隐患，联动抓整改”工作机制，共组织开展大检查行动4次，开展日常巡查及专项检查147次，排查各类安全隐患2042项，整改率达100%。加强建筑施工安全生产宣传培训及应急演练。主办2017年度建筑施工安全生产培训班，组织参加XX市《建筑施工现场安全资料管理规程》等宣贯班，开展举行了2017年建筑施工安全应急演练，学习参训人数达500余人次。开展二是工程质量稳步提升。根据工程质量安全提升三年行动要求，持续加强工程质量监管力度，严格落实工程质量终身责任制，先后进行日常检查、验收监督及巡查抽查1010余项次，下发质量检查记录690余份，确保了工程质量和结构安全。加大扬尘治理专项整治力度，先后印发了《2017年XX区住建领域扬尘管控工作方案》等一系列文件，严格按照10个100%要求对施工工地进行监管，落实重污染天气应急响应6次，全年共下发扬尘治理整改通知单266份，停工通知单186份；商品混凝土生产企业扬尘治理整改通知书53份，停产通知书44份。三是抓好建筑节能工作。办理民用建筑节能验收手续99项，建筑面积57.9万平方米，竣工项目节能标准执行率达到100%。实施职教中心等9栋老旧公共建筑节能改造项目，改造面积2.8万平方米，已于8月份提前顺利完工。(五)房地产和建筑业发展健康有序。一是房地产业运行平稳。加强房地产开发管理，办理开发企业资质审批手续13件，开发经营权手续8起，涉及房屋面积34.81万平方米。强化商品房预售监管，核发预(销)售许可证25件，新增预(销)售面积52.93万平方米。积极化解房地产库存，大力提高棚改货币化安置比重，商品房库存消化周期大大缩短。二是物业管理更加务实有效。进一步健全物业管理体制，建立物业管理联席会议制度，每季度召开一次。牵头起草《XX区物业管理办法》，目前初稿征求意见已完成，正准备提交区政府常务会议研究。结合文明城市创建工作，深入开展物业服务行业文明创建活动，共推荐标兵企业3个、文明示范项目9个、服务明星20个，组织举办《XX区2017年度物业管理客服服务标准与投诉处理技巧专题培训班》，培训人数达120余人。严格执行前期物业服务招投标制度，积极推进业主自治，有效化解物业管理矛盾，全区物业管理水平明显提升。三是建筑市场规范有序。把好施工许可关，今年以来全区新开工建筑工程项目48个，总建筑面积约46万平方米。严抓建设工程招投标管理，共有140个建设工程招投标项目进入有形市场交易，公开招标率达100%。妥善处理好建设领域农民工工资清欠工作，受理农民工讨薪上访事件40余起，追讨拖欠工资累计1500余万元。二、突出重点，精准发力，各项重点工作顺利推进(一)全力实施重点工程项目。今年我局共承担区重点项目及为民办实事工程9项，除因xx项目建设单位主体变更和xx搬迁建设项目取消以外，其余7项工程，包括xx等均已提前顺利完工；xx工程按照前期调整的施工计划提前按要求完成年度计划。(二)扎实做好重点项目规划设计工作。一是xx区块规划建设项目，已成功入选“千企千镇”全国第一批项目库，与xx集团公司达成初步框架协议，正对设计方案进一步深化。二是xx建设项目，已完成第一轮方案汇报，下一步完善方案后进行施工图设计，完善各项手续。三是xx建设项目，已邀请农业部高级专家孙龙总工对新渔港的设计进行现场论证，并形成统一意见提交区海洋与渔业局。四是xx规划建设项目，在前期外出考察学习及征求意见的基础上，目前设计任务书已修改完成，正在进行建筑设计方案平面调整，待方案审定后，进行施工图设计并完善各项手续。(三)加大城中村及城市棚户区搬迁改造力度。充分发挥牵头协调作用，积极督促各责任单位开展工作。一是城中村搬迁改造方面，xx村改造项目437户安置协议签订工作已全部完成；xx村改造项目260户、xx村改造项目211户、xx村改造项目140户安置协议签订工作已全部完成。二是棚户区搬迁改造方面，xx区块安置协议、房票已全部签到、发放完成。(四)大力推进招商引资工作。一是借他山之石，提招商之速。赴先进地区学习招商先进政策并结合我区实际牵头起草出台了《XX区深化建筑业改革促进建筑业持续健康发展的意见》。二是有的放矢，重点突破。认真筹建好xxx第三方服务基地(暂定名称)，目前已有19家企业签订入驻协议并在我区办理了营业执照和税务登记手续。三是招商安企，大力推进项目落地。2017年，我局共引进招商引资项目5个，计划总投资32.6亿元，加大对xxx装配式建筑生产项目、xxx装配式建筑生产项目、xxx种植基地项目、xxx酒店项目、xx红木家俱有限公司红木家具加工及销售项目的帮助扶持，确保项目尽早投产、尽快创效。三、2018年工作打算(一)做好城乡规划编制工作。按照“统筹布局、内涵提升、完善功能、一体发展”的规划思路，一是以总体规划为依托，加快编制和完善城区总体规划和近期建设规划，同时积极配合市规划局，做好下一轮中心城总体规划编制和城市设计试点工作；二是做好xxx项目等各项规划编制工作，为全区重大项目实施打好基础；三是进一步加强镇、村规划编制和管理工作力度，督促各镇街完善规划体系，配合市规划局做好村庄规划编制试点工作。(二)科学谋划重点工程项目。扎实推进年度重点工程项目建设，提早谋划，倒排工期，强化攻坚，确保提前完成年度建设任务。进一步做细、做实、做深明年重点项目前期论证工作，积极推进实施xxx工程等市、区重点工程重点项目。加快实施城中村及城市棚户区搬迁改造，尽快落实改造项目，确保圆满完成明年325户改造任务。扎实做好农村道路“户户通”，继续做好危房改造、旱厕改造各项工作。(三)不断加大行业监管力度。健全企业量化考核机制，积极开展房地产市场和建筑市场整治工作，加大违法违规行为查处力度，切实维护建设行业良好秩序。推动建筑企业转型升级，大力落实《关于深化建筑业改革促进建筑业持续健康发展的意见》，指导我区建筑企业加强人才管理，鼓励企业内部出台优惠政策，引进高端人才、提高管理水平、防止人才流失，支持骨干企业做大做强。加大招商引资力度，牵头做好基础设施产业投资促进委员会相关工作，主动服务对接，鼓励吸引外地企业“落户”。加强物业服务行为指导，进一步健全完善物业管理联席会议制度，不断提高全区物业服务水平。(四)进一步强化安全质量监管。切实抓好工程质量安全治理提升三年行动，全面落实工程质量终身责任制，调整监督重心向住宅工程质量常见问题及分户验收等与百姓日常生活息息相关的工作倾斜。时刻保持全区建筑施工安全生产高压态势，强化企业安全生产主体责任落实，不断完善安全监督管理制度，继续推进“隐患排查治理”和“风险防控”两个体系建设和网格化实名制管理，确保实现全年“零死亡”目标。四、工作建议(一)加大组织县区外出到先进地区实地学习改革创新工作或参观培训的力度。(二)加大各县区业务培训和现场交流会频次，做到兄弟县区相互学习，取长补短，共同提高。(三)加大对各县区基层实地调研指导强度，提高各县区业务水平，使基层工作与上级政策更有效衔接。(四)加大各类企业和关键岗位人员培训力度，提升我市企业综合实力及相关人员的综合素质。