全市烟草工作大会上的工作报告

全市烟草工作大会上的工作报告全市烟草工作大会上的工作报告同志们：这次全市烟草工作会议的主要任务是，全面贯彻落实全省烟草工作会议和全市经济工作会议精神，紧密结合运城行业实际，回顾总结2012年工作，安排部署2012年任务，努力推进运城烟草“卷烟上水平”。下面，我代表市局（公司）党组向大会作报告。一、强化举措，创先争优，运城烟草转型发展的步伐坚定有力2012年，全市行业在省局（公司）党组和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，以科学发展观为统领，充分发挥市场基础和引领作用，不断提高经济运行总体水平；加大打假破网力度，全面净化卷烟市场环境；着力提升基础管理，推动企业规范、高效发展，顺利实现了年度工作目标。（一）加强市场调控，经济运行质量明显提升。着眼行业“卷烟上水平”战略任务，把“转变经济发展方式、提高经济运行质量”作为破解运城烟草发展瓶颈的关键课题，积极推动经营模式由满足市场向拉动消费转变，加大宏观调控力度，以带动“两高”市场消费活力、适度扩大精准营销品牌宽度为抓手，精心实施“6+1”目标工程，不断夯实现代营销网络基础，创造知名品牌成长的良好市场环境，经济运行质量大幅提升。卷烟销量适度增长，消费结构大幅提高。2012年，全市共销售卷烟210390箱，完成年度计划的100.49%，同比增加4379箱，增长2.13%，有效满足了市场需求；条均价达到60.25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了条均价年均增长4元左右的历史。品类结构不断优化，品牌培育富有成效。一类烟销售13985箱，占总销量6.65%，同比增长2.17个百分点；二类烟销售1747箱，占总销量0.83%，同比增长0.43个百分点；三类烟销售51958箱，占总销量24.70%，同比增长5.01个百分点；四类烟销售101673箱，占总销量48.33%，同比下降3.47个百分点；五类烟销售41003箱，占总销量19.49%，同比下降4.17个百分点。一、二、三类卷烟销量同比大幅增长，四类烟销量略有下降，五类烟销量大幅减少，品类结构趋于优化。重点骨干品牌销售132202箱，占总销量的62.84%，同比增长了25.86%，品牌集中度稳步提高。经济效益大幅攀升，转型发展成效明显。一、二、三类烟销售收入分别为9.01亿元、0.56亿元、9.90亿元，同比分别增长2.00%、0.43%和5.14%，四、五类烟销售收入分别为10.30亿元、1.91亿元，同比分别下降20.99%和16.57%，高档卷烟销售对经济效益的贡献度明显提高。全年销售收入（含税）实现31.70亿元，同比提高18.24%；实现税利6.37亿元，较上年的5.07亿元增加1.30亿元，同比增长25.60%，在质量效益型发展道路上迈出了坚实的步伐。（二）加大专卖力度，市场经营秩序趋向良好。严格执行《烟草专卖法》，充分发挥烟草专卖体制的保驾护航作用。在卷烟打假方面，认真开展“春雷”、“秋风”、“运风”卷烟打假破网专项行动，充分发挥两高“司法解释”和多部门联动打假机制作用，强化与公、检、法联合打假力度，全年共查办各类涉烟案件469起，查获各类非法卷烟855.05万支、非法烟叶22042.55公斤，清理无证户512户，其中查处重大案件35起，成功破获2起符合国家局标准网络案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，极大地震慑了涉烟违法犯罪活动。在内部监管方面，以《工作规范》为标准，以信息系统作支撑，采用实地监管与网上监管并行的办法，强化了对“两烟”生产经营的日常监管，突出对关键环节的重点监管，对个别不规范经营行为实行了问责，规范了“两烟”生产经营秩序。在综合管理方面，依照程序集中销毁总标值约1234.63万元的涉案伪劣卷烟，优化了全市零售客户合理布局，河津、闻喜两个县级局的优秀创建通过验收。在队伍建设方面，加强职业道德教育，突出抓好“山西烟草专卖执法十条禁令”的执行监督，出台实施《市场监管员市县两级考核办法》，增强责任，激发活力，努力打造运城烟草“拉得出、打得赢、站得稳”的专卖铁军队伍。（三）创新育人机制，建功立业氛围更加浓厚。充分发挥先进典型的积极引领作用、学习教育的正确引导作用、制度建设的基础保障作用，营造“卷烟上水平”的文化氛围。靠观念转变赢得主动。深入开展“三个转变、三个提升”大讨论活动，积聚全市行业智慧，响亮提出打好运城烟草发展上水平的“十三张牌”，走“创新管理型、勤奋务实型、质量效益型”发展道路的决心更加坚定。靠典型引领带动发展。在全市行业科级干部中开展向物流中心主任康吉平同志学习活动，大力弘扬敢于负责的精神、敢于管理的责任、敢于批评的美德、敢于自律的品质、敢于超越的境界“五个敢于”的优秀基层干部作风。靠搭建平台鼓舞士气。全面、深入、广泛、持久地开展“大学习、大教育、大培训、大讲堂、大竞赛”五大活动，干部员工互动，行业内外互动，唱响转型跨越发展主旋律。靠宣传教育振奋精神。组织开展“保持良好精神状态、努力开创‘卷烟上水平’新局面”主题巡回宣讲活动，“逢先必学、奋力赶超、凝心聚力、争创一流”成为全市行业的新风尚。靠读书活动塑造人格。开展主题读书活动，重点推荐阅读书目400余册，利用《运烟人》和运烟内外门户网站，广开学习渠道，丰富学习内容，增长干部员工爱岗奉献的本领和才干。（四）严格计划管理，烟叶生产秩序稳步向好。瞄准打造烟叶工作“全省标杆、全行业样板”的目标，建立“四个三”烟叶工作机制，加强基础管理，提升服务水平。烟叶生产规模得到严格控制。以合同管理为主线，认真落实省局（公司）下达的烟叶生产计划，全年烟叶种植面积3.1万亩，严格控制在计划之内；烟叶收购和调拨10.86万担，圆满完成计划任务。现代烟草农业得到有力推进。按照现代烟草农业“一基四化”建设要求，持续创新烟叶生产组织形式，在平陆东中、夏县胡张、垣曲皋落积极探索现代烟草农业试点基础上，成功推动万荣里望新开发1700亩连片农场式经营试点；采取“两头工场化、中间机械化、服务专业化”的先进生产方式，达到了“减工、降本、提质、增效”的目标。烟叶工作形象得到极大提升。本着“规范运作、科学规划、加强监管、确保效益”的原则，安排了2012年5000亩连片基本烟田以及配套基础设施建设的规划，开展了550座密集型烤房项目的建设、验收，国家局验收组对我市的烤房项目建设给予了充分肯定。多次组织开展烟叶生产技术培训，提升了烟农科技种烟的能力，受到广大烟农的一致好评。（五）狠抓工作落实，企业内部管理长效推进。持续推动行业管理创新，加强效率建设，加强运行控制。加大综合考评力度，实现既定工作目标。坚持“做什么、考什么，考什么、做好什么”的原则，与落实目标责任制相结合，与重点工作、中心工作、专项工作和日常工作相结合，制定“6+1”目标任务和农服大厅“6338”评价机制等考核办法，充分发挥考评的引导和激励作用。加大作风建设力度，提高协同服务水平。实施首问负责制、限时办结制、督查检查制、责任追究制、绩效考核制“五制措施”，进一步增强机关服务基层、干部服务员工的责任意识和效率意识。加大规范整治力度，推动健康稳定发展。建立“规范为重”的惩戒机制，在开展规范教育的基础上，严格规范全市行业营销、服务、送货、管理、执法“五种行为”。加大效能监察力度，确保工作任务落实。健全责任追究制度，细化责任追究办法，把依法行政、工作效率、纪律执行、任务落实“四种情况”作为效能监察的重点，推动效能监察工作机制化运行、常态化发展。（六）坚持以人为本，实现发展成果人人共享。坚持以人为本，在积极推进行业转型发展的同时，注重解决好广大干部员工关心的问题。通过规范劳动用工关系、理顺全市用工管理、提高客户经理待遇、调整聘用工工资、拉平市县两级科级干部收入、缩小市县员工收入差距、普调全市行业员工工资、增加职工伙食补贴、提高全市行业离退休人员福利和企业待遇“九件实事”，让全市行业干部员工共享发展成果，运烟队伍的凝聚力进一步增强，立足本职、尽责奉献的激情空前高涨。（七）注重内外兼修，彰显行业厚重社会责任。持续加强反腐倡廉建设，扎实做好老干部服务工作，积极履行社会责任。教育加提醒，反腐倡廉建设不断深入。严守“五个不准”，狠刹“四风”，整肃工作纪律；组织机关副科级以上干部和全体党员到市廉政警示教育基地学习，接受廉政教育，强化宗旨意识、责任意识和自律意识。热心加细心，老干部服务工作有声有色。通过精心组织一次度假游、召开一次座谈会、送上一份纪念品“三个一”活动，让全市行业离退休老同志晚年生活快乐幸福。忠诚加传统，党的理想信仰励志不忘。在中国共产党建党89周年、毛泽东主席诞辰和逝世纪念日，举办简朴大方的纪念活动，牢记优良传统，坚定理想信念，激发创业热情。真诚加真行，履行社会责任尽显美誉。以微薄之力、拳拳爱心多次组织捐助活动，帮助青海玉树地震灾区、舟曲遭受特大泥石流灾害同胞、全省遭受自然灾害地区共度难关，获得“山西慈善突出贡献单位奖”；在新农村建设帮扶工作中，获得“市直单位定点扶贫先进单位奖”；在市直机关第四届运动会上，获得“特别贡献奖”等多项荣誉；在庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年评优评模活动中，营销中心订单部荣获“巾帼文明岗”称号，展现了新时代运烟人的精神风貌。回顾2012年各项工作，有五个方面的经验值得珍惜:第一，奋发作为、积极进取，做好结构提升工作是运城烟草转型发展的关键所在。全面优化零售客户合理布局，挖掘客户市场资源，2万余个客户成为运城巨大的销售市场；把闽、湘、苏、鄂四省条均价400元以上的高端品牌纳入精准营销体系，不断拉动区域高档卷烟消费，较好地实现了数量扩张型向质量效益型转变，实现了卷烟条均价年增长突破8元的历史最好成绩。第二，持续改进、不断创新，打造农网乡亲工程是运城烟草领先发展的职责所在。按照“实内涵、深耕作、广覆盖、全方位、优服务、高效率”的思路，实施“六个三”农网提升模式，不断创造运城烟草农网建设新经验。省局（公司）对此给予充分的肯定，王志毅副总经理专门作出批示，要求全省销售战线学习借鉴。第三，爱岗敬业、争创一流，构建和谐稳定环境是运城烟草健康发展的核心所在。本着开放的胸怀、民主的态度，开展“开门纳谏”活动，加强信访稳定工作，耐心倾听和妥善解决员工提出的意见和诉求，有效化解历史遗留问题，以办好“九件实事”为标志，营造了全市行业和谐发展、健康发展的稳定局面。第四，牢记使命、创造价值，实现大强新好业绩是运城烟草科学发展的动力所在。以省局李泽华局长去年在运城调研时提出的建立“大、强、新、好”业绩为己任，明确责任，清晰定位，确定了全市行业发展的“6+1”目标，进一步夯实了市场监管、现代营销的软硬件基础。第五，转变观念、硬化作风，积极开展建功立业是运城烟草激情发展的活力所在。创新经营理念、管理理念、价值理念，激活“人”这个事关行业发展的关键因素；深入开展“端正政风行风、优化发展环境”主题活动，增强全员尽职履责意识，全面优化了行业发展的社会环境，得到市委、市政府行评办的充分肯定。实践证明，市局（公司）党组做出的运城烟草“卷烟销量仍有空间、结构提升大有可为”的两个基本判断是完全正确的；全市行业党员领导干部的工作作风、工作能力、工作成效是可圈可点的；广大干部员工推进运城烟草发展上水平的思想坚定、措施得力、效果明显。回顾2012年各项工作所取得的成绩，令人振奋，催人奋进。在此，我代表市局（公司）党组向关心和支持运城烟草发展的社会和行业的各级领导，向全市社会各界和广大烟农，向全市行业1000余名干部员工及离退休老同志表示衷心的感谢！二、科学定位，认真谋划，在更高起点上推动运城烟草大发展今年是“十二五”的开局之年，是全行业推进“卷烟上水平”的关键之年，是运城烟草加快实现“站位一流、跻身先进”目标的给力之年。做好今年的各项工作，对于坚定发展信心、奋力转型跨越，为推进运城烟草“十二五”卷烟上水平开好局起好步，具有十分重要的意义。（一）2012年运城烟草转型跨越发展形势分析运城烟草的发展环境良好、正逢其时。从发展外部环境看，省委袁纯清书记提出到2015年再造一个新山西的宏伟目标，山西获批“国家资源型经济转型综合配