安全监理细则

一、工程概况1.1工程名称：茶亭四期项目1.2工程建设地点：宁波市东钱湖茶亭村。1.3建设单位：宁波茶亭置业有限公司1.4勘察单位：浙江省工程勘察院1.5设计单位：上海中森建筑与工程设计顾问有限公司1.6施工单位：宁波住宅建设集团股份有限公司1.7监理单位：浙江方正建设监理咨询有限公司本项目为茶亭四期项目，一期、二期已投入使用，三期在建。建设单位为宁波茶亭置业有限公司。本工程位于宁波市东钱湖茶亭村。项目基地东北邻环湖南路，西南紧靠山麓，东南面为象坎村，基地沿环湖南路为绿化带。本工程项目为低层住宅及地块内配套的变电站等。本项目用地面积为85307m2，总建筑面积为23360.55m2，容积率为0.27，非机动停车位351个，机动车停车位246个。机动车停车位246个。包括75栋住宅及一个独立配电房，168户。本工程建筑工程设计等级二级，地上建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为I级。本项目低层住宅结构形式为异型柱框架结构，配电房结构形式为框架结构，抗震裂度为7度，建筑设计使用年限为50年。（二）本工程安全施工监理特点1、本工程施工现场紧临山体，东侧有既有道路，北则为正在施工的三期及已交付的二期，东南侧为已建幼儿园。基坑开挖深度约为1-3m左右。2、本工程建筑单体为75幢，因而需使用的建筑起重机械较多，应严格按建筑起重机械备案登记实施细则进行监管，按规定程序验收后方可投入使用。现场拟共布置8台塔吊。3、本工程高层外脚手架采用悬挑式脚手架，应严格按经批准的专项施工方案及相关技术规程施工。4、工程单体离地面高度9.85m，消防控制不大。应严格审查施工单位的消防专项施工方案。5、本工程本工程建筑面积大，工序多、结构复杂，控制每道工序的危险源就是安全监理的关键。针对危险源按照安全监理规范的要求，在每道工序开工前进行交底，尽量控制安全隐患的发生。二、编制依据本细则的编制依据：1、安全生产相关法律、行政法规等：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》；2、相关技术标准：《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规程》、《建筑基坑支护技术规程》、《建筑施工模板安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》、《施工现场机械设备检查技术规程》、《塔式起重机安全规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑工程施工现场消防安全技术规程》等；3、建设行政主管部门颁发的部门规章及安全监管文件：《实施工程建设强制性标准监督规定》、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）、《浙江省建筑施工现场安全质量标准化管理实用手册》、《宁波市建筑工程安全生产监理实施细则（试行）》等；4、本工程监理规划；5、经批准的施工组织设计及安全专项施工方案。三、监理人员安全组织机构及岗位职责1、安全监理组织机构2、监理人员岗位职责总监理工程师安全职责（1）总监理工程师对工程项目的施工安全监理工作和项目部监理人员安全工作负责。（2）在项目机构组建后负责对项目全体监理人员进行安全技术交底，经双方签字后一式两份存档备查（一份上交公司、一份留在项目部）。（3）确定项目监理机构监理人员的分工和工作职责，督促检查、施工安全监理责任的履行情况。（4）组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目安全监理方案，组织编制项目安全监理规划。（5）审查总包（分包）单位的资质和安全生产许可证，ABC三类人员安全考核证书、特种上岗证。（6）审核施工单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署审核意见。（7）审批施工安全监理实施细则。（8）审查施工单位上报的安全费用使用计划和使用情况。（9）审查施工单位进场设备、安全防护用品是否符合相关规定。（10）定期或不定期组织现场安全联合检查，并下达安全隐患整改通知书，督促施工单位进行整改。（11）协调工程现场重大施工安全事项，参与调查安全事故。（12）审查签发安全监理通知单，暂停令，组织编制并签发监理月报或安全专题报告。监理工程师安全职责1、编写项目安全监理细则，负责具体实施项目施工的安全监理工作。2、协助总监审查施工总分包单位的资质，核查进场的特种施工作业人员的资格证书。3、协助总监审核施工单位上报的施工组织设计和专项施工方案。4、督促施工单位建立健全安全生产组织保证体系和安全生产责任制。5、督促施工单位做好分部分项工程的安全技术交底。6、核查施工安全设施和施工机械的验收工作并签署核查意见。7、核查施工现场各项安全设施，施工机械搭拆是否与专项方案一致。8、定期检查、评估施工现场安全生产情况，并向总监汇报或下达施工现场安全隐患整改通知单。9、指导监理员实施现场安全巡视检查等日常施工安全监理工作。10、负责施工安全监理资料的收集、汇总及整理工作。监理员安全职责1、在总监和专业监理工程师指导下具体实施现场施工安全监理工作。2、督促施工单位落实现场安全设施和施工机械的日常管理，保养维修工作。3、做好施工现场日常的安全巡视检查，发现隐患及时向监理工程师汇报或下达书面整改通知。4、对易发事故的高危作业工序进行现场跟踪监督，督促施工单位按照强制性标准和专项方案组织施工。5、督促施工单位对每次检查的安全隐患进行认真整改，并在整改后签署检查意见。6、检查进场的安全防护材料，用品产品合格证明材料，检测报告以及其他有关资料。7、参加施工现场安全检查。8、做好安全生产检查记录和安全监理日记，安全旁站记录。四、监理工作控制要点及目标值按照施工合同要求，本工程要求施工场地和生活场地在整个施工过程中达到宁波市标化工地的验收标准。具体各分项目标值分解如下表：本工程安全施工监理工作控制要点及目标值如下：序号类别控制要点目标值1安全管理安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、安全技术交底、安全检查、安全教育符合《建筑施工安全检查标准》的要求2文明施工现场围档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场标牌、符合《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》的要求现场防火3临时用电外电防护、接地与接零保护系统、配电箱与开关箱、现场照明、配电线路、变配电装置符合《施工现场临时用电安全技术规范》及专项施工方案的要求4基坑支护临边围护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、土方开挖、变形监测、作业环境符合《建筑基坑支护技术规程》、设计图纸及专项施工方案的要求5脚手架钢管、扣件材质、立杆基础、立杆、水平杆、安全网、连墙件、剪刀撑、卸料平台等符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规》及专项施工方案的要求6模板工程钢管、扣件材质、立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑设置、模板拆除符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《建筑施工模板安全技术规程》及专项施工方案的要求7塔吊基础、设备、安符合建设部《建筑起重装、加节、使用、拆除机械安全监督管理规定》、《塔式起重机安全规程》及宁波市相关要求8施工升降机基础、设备、安装、加节、使用、拆除符合《施工升降机》、《施工升降机安全规程》及宁波市相关要求9物料提升机基础、设备、安装、使用、拆除符合《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》）及宁波市相关要求10三宝四口安全帽、安全网、安全带，楼梯口、电梯井口的防护，预留洞口、坑井防护，通道口防护，阳台、楼板、屋面等临边防护符合《建设施工高处作业安全技术规程》要求11施工机具圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、手持电动工符合《建筑机械使用安全技术规程》、《施工现场机械设备检查技具、打桩机械等术规程》要求12消防设施临时用房、临时设施、临时消防设施、临时疏散通道、临时消防救援场地符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求四、施工安全监理工作流程1、施工准备阶段安全监理工作流程2、施工过程的施工安全监理工作流程五、施工现场安全监理的工作方法与措施（一）做好安全技术交底的督促工作1、检查施工单位是否在施工前做好逐级安全技术交底。2、检查施工单位是否针对施工危险源进行全过程和全面的安全交底。3、督促安全交底做到全面、具体、针对性强。4、检查安全交底记录。（二）审查专项安全技术方案1、下列方案须经现场监理机构进行审查：施工现场临时用电方案；基坑支护及挖土方案；桩机、塔吊、井字架、人货两用电梯、脚手架、承重架搭拆方案、施工现场消防专项方案、事故应急救援预案等及项目总监认为有必要制定的其它专项安全方案。2、方案审查程序：（1）一般专项方案或安全技术措施由总监理工程师组织审查，提出审查意见，并签署意见。（2）对于法规规定的危险性较大工程（挖深4m以上围护、挖土方案），监理单位督促施工承包单位按规定组织专家论证审查，再办理审批手续。（3）重要的施工专项方案审查后还应报建设单位。3、审查方案时必须注意的事项：（1）承包单位自身是否对方案进行的审查，即：方案由项目技术负责人编制（临时用电方案由专业电气工程技术人员编制），项目经理签字，承包单位的安全管理职能部门审查（签字、盖章），承包单位技术负责人批准（签字、盖章）。签字的人员应与施工组织设计中人员组成和承包单位资质证书副本上载明的技术负责人一致。（2）方案是否有针对性、必要的计算说明和简图；是否符合强制性条文中的有关条款，不能符合时是否有相应的技术措施予以弥补。（3）安全管理（安全生产责任制，安全管理目标，施工组织设计中安全管理措施，分项工程安全技术交底，安全教育制度，书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害，新工人安全教育，安全管理机构及职安全生产管理人员，安全生产操作规程，班前安全活动制度，安全工作台帐），质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、施工员、质量员、安全管理人员、特种作业人员，配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。（4）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。（5）起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。（6）施工临时用电、基坑支护、土方开挖、模板、脚手架工程，起重机械设备拆装、消防专项方案等专项方案是否符合规范要求。（7）事故应急救援预案的制定情况。（8）冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况。（9）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地，道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。现场办公、生活区与作业区的安全距离；不得利用在建工程兼做宿舍；临时建设应安全；施工可能损坏毗邻建筑、构筑物的防范措施；施工应封闭围挡。4、各方案审查要点：（1）施工临时用电方案施工临时用电方案由专业电气工程技术人员编制，方案主要内容应有：①线路走向的配电箱位置；②用电负荷计算；③电气平面、立面图和接线系统图；④变电器导线和电器类型、规格；⑤电器防火和安全用电的技术措施。审查施工临时用电方案应按《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，重点审查方案是否符合强制标准，并注意以下几点：①施工用电负荷是否满足施工高峰阶段集中用电的需求；②是否采用TN-S接零保护系统；③是否实施三级配电三级保护；④是否实行“一机一闸、一漏一箱”；⑤现场用电负荷发生变化时，施工用电负荷应重新验算，并调整方案，重新办理审批手续。。（2）模板承重架施工方案①模板支撑设计计算的荷载取值及计算简图；②模板支撑系统的设置及构造要求；③模板立柱的地基强度；④混凝土输送施工工艺对模板稳定的影响；⑤模板的拆除要求；⑥模板施工作业的安全防护措施。（3）塔吊安装施工方案和塔吊拆除施工方案A、塔吊安装施工方案应包括的内容有：①塔吊型号、起重臂长、有效臂长、平衡臂长、最大起吊重量、总功率、塔吊采用标准节数及总高度；②塔吊要标明制造厂家、产品合格证、生产许可证、特种设备安全认证书，塔吊安装必须由专业施工单位进行；③塔吊基础要明确塔吊桩型号、桩长、数量、基础配筋、混凝土强度等级；方案中要有塔吊基础计算书、桩位图、基础配筋图等；④塔吊安装顺序及注意事项；⑤安拆作业要点；⑥塔吊安全措施等。B、塔吊拆除施工方案应包括的内容有