深入学习贯彻落实习近平总书记对黑龙江两次重要讲话精神座谈会上的讲话0

在深入学习贯彻落实习近平总书记对黑龙江两次重要讲话精神座谈会上的讲话在习近平总书记视察黑龙江、对我省发表重要讲话两周年之际，我们召开这次座谈会，主要目的是回顾总结工作，部署今后任务，坚定发展信心，以钉钉子精神持续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以决战全面建成小康社会、走出全面振兴发展新路子、加快建设现代化新龙江的丰硕成果，回报总书记对龙江的关怀厚爱。两年前的3月7日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议并发表重要讲话。5月23日—25日，习近平总书记亲临我省视察工作，从伊春、抚远、佳木斯到哈尔滨，深入林区、农村、高新技术企业和科研单位调研，一路走来，总书记作了系列重要指示，并在视察结束时发表了重要讲话。总书记的重要讲话和重要指示，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充满了马克思主义辩证法和方法论，充分体现了党中央对龙江工作的高度重视、对龙江人民的亲切关怀、对龙江全面振兴发展的殷切期望，是龙江发展史上的重要里程碑，为龙江全面振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要通过全面系统回顾两年来在习近平总书记重要讲话精神指引下龙江发展取得的新成效，进一步树立必胜信心和信念，站在新起点，迈出新步伐，展现新作为，激励全省干部群众结合本地区本部门实际，更加自觉、更加坚定、更加主动地抓好贯彻落实，务求取得新的更大成效。一、一以贯之学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动龙江各项事业取得了明显成效我们把学习贯彻习近平总书记对我省两次重要讲话精神作为重大政治任务，与党的十九大和十九届二中、三中全会精神一体学习贯彻，抓学习宣传、抓部署推进、抓督察问效、抓问题解决，扎扎实实推动总书记重要讲话精神在龙江落地生效。——两年来，我们全面落实习近平总书记“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的重要指示，向经济建设这个中心聚焦发力，着力破解“三偏”问题，经济发展呈现稳中向好态势。总书记强调，要全面落实“三去一降一补”重点任务，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。我们以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，从基础工作做起，从突出问题抓起，摸清了底数，明晰了对象，出台了政策，见到了初步成效。“老字号”国企焕发生机活力，一重、西林钢铁、佳木斯电机等陷入困境的国有老企业扭亏为盈，用信息化改造传统产业，一批企业市场竞争力得到提升，很是不易。“原字号”取得突破进展，特别是“油头化尾”取得历史性突破，在国家发改委和中石油支持下，大庆石化炼油结构调整转型升级项目已经启动;“煤头化尾”中海油华鹤煤化工项目实现盈利，“煤头电尾”神华宝清电厂等项目快速推进;“粮头食尾”“农头工尾”发展提速，随着粮食收储制度改革深入推进，粮食通过铁路等方式外运的少了，就地加工转化的多了，粮食加工转化率从2015年的35%提高到2017年的46%。2017年，全省农产品加工业增加值增长4.7%，高于同期工业增速2个百分点。今年一季度，规模以上农产品加工企业发展到1723家，主营业务收入和税收同比增长16.9%和49%。我省加快推进“粮头食尾”“农头工尾”的经验做法被中央办公厅《工作情况交流》刊发。最近，我在市县调研也看了一些“粮头食尾”“农头工尾”项目，感到把食品和农副产品精深加工业打造成龙江第一支柱产业大有希望，到2020年力争产值突破6000亿元。“新字号”蓬勃兴起，“大智移云”新一代信息技术、生物医药、石墨新材料、机器人、重型数控机床、汽车制造等产业发展很快，去年一年全省就新增国家级高新技术企业477家、增长1倍多。总书记强调，要加强创新能力建设，把振兴发展的基点放在创新上。我们坚持创新驱动发展，2015年实施“千户科技型企业三年行动计划”以来，全省累计新注册成立科技型企业10440家，新增上市(挂牌)科技型企业82家，新增在孵科技型企业3881家，哈尔滨新区、哈工大成功申报国家第二批双创示范基地。总书记视察过的中船重工703所中小型燃气轮机项目开始试生产、发电市场开发已成规模，万鑫石墨谷年产5000吨石墨烯导电浆料生产线正式投产、资产总额大幅增长，哈尔滨秋冠光电科技产品国内市场占有率提高到10%以上、2017年销售收入是2015年的近20倍，哈尔滨安天科技为超过10亿部智能终端和数十万台网络设备提供安全防护、成为全球最大的移动安全引擎供应商。总书记强调，要着力优化所有制结构，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。我们推进非公有制经济发展三年行动计划和中小企�党沙すこ蹋涫抵С置裼梅⒄拐叽胧�2017年全省非公有制经济增加值占GDP比重达到53.3%，发展活力和竞争力进一步增强，今年一季度全省民间投资增长58.1%、增幅提高65.8个百分点。总书记强调，要加快基础设施建设，加强城乡规划、建设、管理。我们积极促进区域协调发展，支持省会哈尔滨市加快发展，打造以哈尔滨为中心的一小时、两小时经济圈，哈佳快速铁路、哈牡客专、哈尔滨火车站改造等重点项目加快推进，哈尔滨机场新航站楼正式启用，建三江、五大连池支线机场投入运营，哈南—齐南—扎鲁特电力外送通道基本建成，支撑经济社会发展能力不断增强。总的看，全省经济稳中有进，GDP增速从2015年5.7%到2016年6.1%再到2017年6.4%，公共财政收入由连续两年负增长转为去年增长11%。今年一季度，工业生产增速加快，外贸进出口快速增长，民生主要指标稳定增长，继续保持良好发展势头。——两年来，我们全面落实习近平总书记“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的重要指示，大力实施乡村振兴战略，争当农业现代化建设排头兵，切实保障国家粮食安全和农民持续增收。总书记强调，要推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。我们坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，以市场为导向调整农业结构，2016年和2017年共调减玉米种植面积3400万亩，高效特色作物扩大到1700万亩，绿色食品认证面积、实物总量、总产值保持全国首位，肉蛋奶产量居全国前列，农业结构不断优化，供给质量明显提升。总书记强调，要毫不动摇抓好粮食生产，确保国家粮食安全有充分保障。我们统筹抓好现代农业三个体系建设，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，综合机械化率居全国第一，农业科技贡献率高于全国9个百分点，粮食产量连续七年居全国首位，发挥了保障国家粮食安全“压舱石”作用。总书记强调，要深入推进现代农业综合配套改革，促进农业产业化、集约化、现代化。我们创新农业经营体系，新型农业经营主体突破20万个、带动土地规模经营1.3亿亩，农村集体产权制度、农村土地承包经营权确权登记、农村金融创新等改革取得新突破。顺利完成国家玉米、大豆收储制度改革，汪洋同志对我省作出的贡献给予充分肯定。2017年，全省农民人均可支配收入达到12665元、增长7%，是近三年来增速最快的一年。总书记视察过的玖成水稻种植专业合作社，发展成为高效合作联社，入社社员由38户增加到126户，规模经营土地由5400亩增加到3.43万亩，在现代农业发展上起到了示范引领作用。总书记指出，绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山。我们牢固树立绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全面落实河长制，大力发展绿色生态产业，加快形成绿色发展方式和生活方式。牢记总书记“把黑土地保护好、利用好”的嘱托，专题研究推进黑土地保护措施，“三减”示范面积扩大到3054万亩，今年实施轮作休耕试点1490万亩。中央环保督察反馈的56项问题已完成整改35项，其余问题整改取得阶段性进展。去年9月，我省打造“两座金山银山”走好生态优先绿色发展之路的经验做法在中央办公厅《工作情况交流》刊发。总书记视察第一站的伊春，坚持保护与开发并重，大力推动林区转型发展，森林蓄积年净增长1000万立方米以上，形成以森林食品、林都北药、森林生态旅游为核心的产业布局，停伐林业富余职工就业安置率达到99%，在岗职工工资增长1.5倍，老林区焕发出青春活力。总书记视察过的伊春生态经济开发区正在向国家级生态产业园区迈进，万亩蓝莓产业园正在向多元化产业化方向发展，上甘岭溪水经营所已成为旅游热点，总书记走访看望的退休职工刘养顺，主动申请入党，利用自家住房和庭院办起”养顺农家院”，成为党员带头致富的骨干。——两年来，我们全面落实习近平总书记“全面深化改革”的重要指示，突出抓好重要领域改革攻坚任务，不断拓展对外开放空间，振兴发展动力活力明显增强。总书记强调，要全面深化改革，冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍。我们把改革作为破解难题的金钥匙，加强对全面深化改革的整体谋划，增设专项改革领导小组，增开省委深改组会议，狠抓中央改革部署落实，强化“督考评”联动，各领域改革呈现全面发力、扎实推进的良好态势。特别是总书记提出的龙煤、农垦、森工三大集团改革取得积极进展，龙煤集团初步建立母子公司法人治理结构，两批组织化转岗分流职工4万余人，“三项制度”改革和辅业改制深入推进，企业已连续17个月实现盈利。农垦总局扭转思想观念，形成了《黑龙江北大荒农垦集团总公司章程》，正与国家有关部委沟通，确保二季度开始按新体制运行。森工总局广泛宣传改革政策，剥离社会管理和公共服务职能工作正在积极稳妥推进，相关配套改革方案正在抓紧完善。还有备受关注的北满特钢，完成破产重整和混改，解决了5000多名在岗职工就业和近8000名离退休人员及伤残群体生活