9紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

11.总则1.1.应急预案领导小组责任（1）项目经理是应急预案领导小组第一负责人，负责紧急情况处理的指挥工作。（2）主安全工程师是应急预案第一执行人，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。（3）建立项目各级施工人员应急预案生产责任制，项目经理部与各施工单位负责人签订应急预案生产责任状,做到层层负责，竖向到底，一环不漏。1.2.应急预案领导小组组织机构图1.3.应急小组下设机构及职责（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由主安全工程师、生产经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（2）安全保卫组：组长由项目主安全工程师担任，成员由项目综合部、经警组成。（3）主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。（4）后勤保障组：组长由项目行政主管担任，成员由项目物资部、综合部、合约部、食堂组成。（5）主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。配合配合配合公司合约采购中心公司项目管理与质量安全部公司技术中心配合配合配合项目经理公司安全部公司财务部公司机电部主安全工程师项目全体管理人员各分包单位负责人2（6）医疗救护组：现场设医务室，配备兼职医生和护理人员。医务室备有急救箱和急救担架，工地发生安全事故后，要将伤者立即送往医务室进行处理，必要时送医院医治。医务室的急救箱必须由专人保管，不准上锁，并定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。医务室门口要有显著标志。同时建立外部急救联络方式以及交通运输保障措施等。（7）善后处理组：组长由项目经理担任，成员项目领导班子组成。（8）主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。（9）事件调查组：组长项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目主安全工程师、公司相关部门、公司有关技术专家组成。（10）主要职责是：负责对事件现场的保护和图纸的测绘；查明事件原因，确定事件的性质，提出应对措施；如确定为事故，提出对事故责任者的处理意见。1.4.应急预案工作流程事故发生后1小时内完成事故信息反馈第一时间报告离事故突发地最近的项目领导（含专业工长及级别以上的项目任何领导）通知现场任何一位办公室职员，登录公司OA系统的手机短信编辑系统，发布预警信息。（此信息会一次发送给公司高管层及项目应急小组所有人手机上）迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机启动应急机制项目应急小组组长：项目经理副组长：主安全工程师组员：生产经理、项目总工、机电经理同时拨打外部报警电话消防：119匪警：110交通：122急救中心：120，999医院：85231000（离工地较近）医院：66167631（烧伤、骨科专业医院）医院：64297781（传染性疾病）总部高层和工程指挥部组长：公司总经理副组长：公司书记组员：项目经理部、项目管理与质量安全部、事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门32.防汛应急预案针对今年可能雨水较多的客观事实，现场主体刚出地面，而外墙防水和回填土工作尚未完成的实际情况，接公司或北京市建委发布防汛警报后正式启动本项目防汛应急预案2.1.防汛任务与方针（1）防汛工作的主要任务是：采取积极的和有效的防御措施，把汛期带来灾害的影响和损失减少到最低限度，以保障工程建设的顺利进行和人民生命财产的安全。（2）防汛方针是：加强领导、组织落实、明确责任、预防为主、信息畅通、全力抢险。（3）现场出现险情后，保证100人在半小时内赶到现场。2.2.成立防汛领导小组和抢险小组（1）项目领导班子成员将立即召开防汛紧急会议，成立项目防汛领导小组。小组成员如下第一组组长：组员：保安2人、文明施工10人，共12人24小时听候指令（2）主要职责是：工地发生汛情时，第一时间出现在抢险现场投入抢险行动，对现场周边的排水管道、排污口进行检查清理，排除障碍保证畅通，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况，保管抢险物资。第二组组长：（抢险、物资储备、后勤保障组）（电话：）组员：项目全体管理人员。共计8人随时听候指令主要职责是：（3）组长负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，协调抢险队伍各项工作。（4）组员负责现场车辆疏通，由于本工程无法形成场内环路，要充分利用它和借助东侧和北侧的道路，疏通详见附图，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（5）组员负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援人员的食宿问题，负责管理医务急救箱和急救担架，必要时将伤者立即送往朝阳医院进行救治。医用急救箱必须由专人保管，不准上锁，并定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。其他人员随时听候调遣主要职责：保证现场用电系统畅通，对现场所有用电设备进行监控。组员：4（6）以上各防汛小组成员要常备不懈，随时听候项目防汛领导小组统一指挥（7）夜间防汛负责人暂定为安全部值班人员，现场值班人员为当日临时防汛领导小组成员，如遇险情均由安全部值班人员统筹指挥2.3.防汛工作应急流程（1）北京地区汛期一般在6月15日至9月15日之间，高峰期主要集中在每年7、8月份。进入高峰汛期后，防汛领导小组即进入应急待命工作状态。2.4.汛期期间工程进度（1）2014年汛期工程进度-----地上结构、地下室粗装修、机电工程2.5.汛期施工准备工作（1）汛期到来之前项目展开一次安全防汛自查工作。检查施工现场及生产、生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨水的顺利排放。（2）硬化道路要起拱，两旁设排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场的障碍物，保持现场道路畅通。道路两旁3m范围内不要堆放物品，需要堆放时堆放高度不宜超过1.5m，保证视野开阔，道路畅通。（3）检查塔吊和施工电梯的基础是否牢固，塔基四周或轨道两侧均应设置排水沟，轨道中间挖纵向排水沟。（4）施工现场、生产基地的工棚、仓库、食堂、搅拌站、临时住房等暂设工程各分管单位应在汛期前按照北京市施工现场管理和非典时期的特殊要求和文件规定进行全面调整检查和整修，保证基础、道路不塌陷，房间干燥、通风、防蚊蝇设施齐全并不漏雨，场区不积水。（5）项目经理部应做好施工人员的汛期施工培训工作，组织相关人员进行全面检查施工现场的准备工作，其中应包括临时设施、临时用电、机械设备防护等项工作。（6）防汛专业抢险队防险物质储备启动应急机制，进入防汛待命工作状态防汛应急机制在1小时内启动报告国家气象中心未来7天内天气预警预报调整施工进度，做好成品保护、材料设备保护、施工现场以及人员保护工作报告项目经理公司总部相关部门做好各项配合工作准备5序号物质品种规格配备数量单位备注1编织袋500条2雨衣40件3雨靴40双4塑料布1500㎡5绝缘鞋50双6绝缘手套50双7铁锹100把8手推车50辆9桩木150×15010m310潜水泵WKQ35-20-310台11麻袋400条12苫布3m×6m50块13排水胶管Ф50500m14排水胶管Ф70100m15手电筒50把16对讲机45个17砂袋500袋18汽车与社会租赁单位联系备用辆2.6.汛期期间原材料的储存和堆放（1）水泥全部存入仓库，没有仓库的应搭设专门的棚子，保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。现场可充分利用在施结构首层堆放材料。（2）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路（保证一定的排水坡度），防止淤泥渗入。（3）钢模板的堆放场地应坚实，以防止因地面下沉造成倒塌事故。（4）汛期所需材料、机具、设备，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由材料部门提前准备，及时组织进场。水泵等设备应提前进行检修。（5）汛期施工前应对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，确保用电安全。现场配电箱要支搭防砸、防雨防护棚。6（6）晴天后派专人进行开窗通风换气，以防室内潮气过大。2.7.汛期施工安全文明措施（1）现场施工人员、安全员、技术人员在汛期来临前应对现场进行汛期安全检查，发现问题及时处理，并在汛期施工期间进行定期检查。（2）如遇暴雨或6级以上强风等恶劣天气时，应停止塔吊、外用电梯、龙门架、提升架的露天作业。外用电梯、龙门架、提升架作业完毕后，吊笼必须降至地面，同时切断电源。（3）现场应设置洗车池，出入施工现场的车辆均应进行冲洗，不得将泥土带出工地，污染市政道路，冲洗后的水经沉淀池沉淀后可重复利用，以节约用水，沉淀池应定期进行清理。（4）防汛期间，如出现打雷时，应尽量不要使用无线电通讯设备，以免出现雷击伤人事故。（5）现场出现事故后，总包有关人员应在半小时内将事情发生情况通报监理。73.高空坠落应急预案3.1.高空坠落事故应急小组责任及组织机构图（1）项目经理是高空坠落事故应急小组第一负责人，负责高空坠落事故的救援指挥工作。（2）主安全工程师是高空坠落事故应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和事故调查工作。（3）高空坠落事故应急组织机构图3.2.高空坠落事故应急工作流程事故发生后1小时内完成事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导各级项目领导及现场卫生所医生迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动应急机制同时拨打外部报警电话急救中心：120，999朝阳医院：85231000（离工地较近）北京积水潭医院：66167631（烧伤、骨科专业医院）公司总部高层、各相关部门和工程指挥部组长：公司总经理副组长：公司书记事故信息反馈项目应急小组组长：项目经理副组长：主安全工程师组员：生产经理、项目总工、机电经理事件处理决策项目区域单元项目经理、执行经理主安全工程师现场医务室医生生产经理机电经理项目全体管理人员各分包单位负责人项目总工程师83.3.防止高空坠落的安全措施（1）进入施工现场的所有人必须佩带安全帽，高空作业人员必须配备并使用安全带。（2）脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。（3）建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。涂刷红白油漆1200≤2000≤2000600600楼层临边防护立面图挂密目安全网的竖向钢筋预埋于边梁或楼板AA长度不小于60cm，直径25楼板（4）脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。（5）脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置斜撑，斜撑宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45～60度。与结构无处拉结时可加钢管斜撑，与地面的角度视实际情况而定。（6）在外架外立杆内侧用密目安全网封严，以防高空坠落和物体打击，网接头处必须连接9紧密，不得有空隙。架子操作层下应兜大网眼，每隔两层设一道大网眼。（7）建筑物的出入口处应搭设长3～6米，宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。（8）高处作业使用的铁凳应牢固，必要时应采用铁凳脚与下面的脚手板点焊；使用的木蹬宜用钢丝与脚手板固定，以防使用时出现倾倒，两凳间如需搭设脚手板，间距不得大于2m。（9）对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色警示标志灯。（10）施工电梯首层进料口处应搭设长度不小于3～6米的防护棚，其它三个侧面必须采取封闭措施，各层卸料平台出入口处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。（11）结构内1.5米×1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5米×1.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。(2)板上留洞最小尺寸砼结构板＜1500mm每二层或≤10m设安全防护网≥1