以问责促负责全力推进综治领导责任制落实

以问责促负责，全力推进综治领导责任制落实今年以来，温州市认真贯彻落实中办、国办《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，紧抓关键少数，以问责促负责，有效破解了责任制落地“老大难”问题。着重突出“三必查”问责。明确规定了发生亡人事故、社会治安综合治理屡次整改不到位、社会治安问题在一定范围造成负面影响等三类情况，由市综治办联合相关职能部门启动倒查问责机制，结合部门调查结果、事件性质、后果程度、责任大小等因素，从快从严对党政班子主要领导、分管领导、直接领导作出不同程度的责任追究。用好一票否决权制。把综治一票否决权制作为落实综治责任制的有力抓手，将综治一票否决审核作为晋级晋职、立功授奖等前置程序，审核检验领导干部责任制落实情况，加大责任制落实力度。与社会治安重点地区挂牌整治工作相挂钩，在挂牌期间对拟报的综合性荣誉一律进行否决。加强常态化问责力度。深入落实省级社会治安重点地区挂牌整治办法，采取下抓一级的方式，认真梳理一批社会治安专项问题突出的镇街实行挂牌整治，重点突出县级人民政府和部门的主体责任，对达不到挂牌整治标准的分级约谈。积极搭建部门参与的挂牌整治平台，梳理出一批拟挂牌名单，即知即挂、即知即约。建立常态化发现、通报机制。依托浙江省平安建设信息系统，落实专人筛查分析网格排查上报和平安APP爆料的海量数据，对发现的“三必查”问题及时启动问责程序。建立综治、平安、维稳、道安、食安、反恐、安监、教育、卫计、消防等部门之间信息互通机制，通过信息共享使用和及时通报，推进条块联动、责任落地。完善督导考核机制。将综治责任制落实情况纳入平安综治考核，以军令状固化领导干部责任。加大惩处力度，对责任制落实不力，制度机制建设不全，工作不重视、不认真、不落实、不开展，导致较大以上案事件发生的，严格按照相关规定追究责任，并将问责情况抄送纪委、组织、考绩等部门。通过考绩推动责任制落实常态化运作，制定平安综治工作负面清单，列出不计入总分的额外倒扣分数，进一步加大奖惩倒逼力度。作者为浙江省温州市委政法委副书记、市综治办主任