银监局监管办事处年终工作总结

银监局监管办事处年终工作总结晋中银监分局寿阳监管办事处成立于XX年5月，现有员工3名，承担着对寿阳县辖区40个银行业金融机构的监督管理职能。今年以来,我们办事处在晋中银监分局党委的正确领导下，根据晋中银监分局2011年工作会议精神，确定了“以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻和落实“xx大”精神，紧紧围绕分局中心工作，认真履行监管职能，情系民生、防控风险、营造和谐、共谋发展，服务寿阳”作为2011年工作总体思路，继续围绕监管中心工作，坚持巩固文明创建成果，不断加强作风建设、努力提升监管能力，以创建“六型”监管团队为载体，以维护寿阳辖区的一方金融平安为已任，坚持依法行政、依法实施对银行业金融机构的监督管理，促进了银行监管有效性的提高和各项工作任务的圆满完成。全辖银行业金融机构安全运行,未发生各类案件，促进了寿阳县域经济又好又快的发展。XX年3月，被山西银监局授予“文明单位（集体）”荣誉称号；XX年4月，被中国银监会授予“青年文明号”荣誉称号、XX年9月，再次被山西银监局授予“文明单位（集体）”荣誉称号；2011年1月，被晋中银监分局授予“先进集体”、“信息先进集体”等荣誉称号，2011年1月，被寿阳县委、县政府授予“服务经济建设先进单位”荣誉称号；2011年7月，被晋中银监分局授予“先进基层党组织”、2011年以来，3名员工先后被晋中银监分局授予“优秀党员”、“优秀信息员”、“监管标兵”等荣誉称号。纵观2011年寿阳县辖内银行业金融机构业务经营运行状况，主要呈现以下五个特点：——全辖银行业金融机构总体运行平稳，各项存贷款保了持续、稳定增长。截至2011年10月末，全县金融机构各项存款余额为500530万元，较年初增加96506万元，增长23.89％；各项贷款余额为103392万元，较年初增加4164万元，增长4.2％。——全辖银行业金融机构资产质量不断提升，农村信用社不良贷款完成“双降”任务。截至2011年10月末，全辖农村信用社各项贷款余额为55457万元，较年初增加13126万元，增长31.01％。全县农村信用社按五级分类不良贷款11977万元，实现“双降”，不良贷款净压额1201万元，占比22.5%，下降8.63个百分点。——全辖农村信用社整体实力明显增强，支持“三农”和新农村建设主力军作用进一步显现。今年以来，寿阳县农村信用合作联社通过推行“三送一联”活动，既开通了农民贷款的绿色通道，增进了信用社与农民的感情，又解决了农民贷款难，促进了“社农”双赢局面的形成，有力地支持了当地“三农”的发展。截止目前，全县已评定信用村155个、信用户11859户，全社各项贷款累计投放3.08亿元，其中,农业贷款累投放1.56亿元，小额农贷余额达到2.84亿元,占比72.3%,受惠农民达到42300余人。----邮政储蓄改革有序推进，存款稳步增长，市场占有率相对稳定，截至2011年10月末，全辖邮政储蓄余额达到72810万元,较年初增加11094万元，增长17.98％。2011年8月，寿阳县平头、南关二个邮政储蓄网点划入邮政储蓄银行后运行态势良好，业务经营趋于规范。截止目前，邮政储蓄网点累计发放小额质押贷款370万元，在一定程度上缓解了中小企业和城乡居民个人短期资金的需求。——全辖银行业金融机构践行社会责任意识增强，运行质量和效益同步增长，服务县城经济力度进一步加大。今年1-10月份，寿阳县各商业银行累计发放贷款5.3亿，净投放达到1.18亿元，同比增加1.7亿元，1-10月份，实现净利润7152万元，创历史最好水平。一、2011年主要工作（一）抓住案件防控不放松，以开展“五大”系列活动为契机，着力建设案件专项治理长效机制，不断提升案件防控水平。今年以来，我们继续按照中国银监会、山西省银监局关于案件专项治理工作的总体部署和晋中银监分局的具体要求，继续扎实、有效开展“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动，动态排查案件隐患，有效防范了各类案件的发生。一年来,辖区银行业金融机构业务经营运行安全、平稳，未发生各类案件。1、全面部署，落实责任。2011年3月12日,办事处与各行、社负责人签订了《案件防控和风险化解目标责任书》，层层分解落实案件防控工作责任制。进一步明确了监管者和被监管者责任和义务。2011年3月19日，在县委县政府组织召开的由辖区银行业金融机构行长、农村信用社联社理事长、邮政局长，以及各基层农村信用社主任参加的“寿阳县政银企座谈会”上，传达了中国银监会、山西省银监局和晋中银监分局2011年工作会议精神，共同学习了刘明康主席、邓智毅局长和张茂华局长在会议上的重要讲话精神，安排2011寿阳县银行业案件专项治理的主要工作。2、动态排查，治理隐患。为了贯彻落实6月11日全县“迎奥运、促减排环保专项行动暨环保工作会议”精神，有效防控金融风险,保障寿阳县奥运期间安全，在“五一节”到来之际，开展了一次“四大”安全隐患排查专项行动：一是排查枪支弹药管理隐患，重点排查枪支弹药集中保管、领用审批、持证携枪等各项制度、各个环节、各项措施的责任落实情况，执行24小时专人职守、双人双锁和枪弹分开存放等有关规定情况；二是排查各行、社、局所属分支机构、网点安全防范设施状况，重点检查库房安全管理、营业网点监控器、报警器等安全防范设施运行情况，并对去年与公安部门网点评估和联合检查中现的存在较大安全隐患的分支机构网点整改措施经落实、整改情况进行抽查；三是排查操作风险隐患。主要内容包括各项内控制度、责任和安全措施建立和落实情况，六大重点环节，以及资产流动性状况等；四是排查高管人员及重点岗位人员日常行为隐患。排查工作结束后，除要求对存在有关问题限期整改之外，对存在较大安全管理隐患的机构，分别采取了监管谈话、下发监管意见书等监管手段，并记入高管人员积分考核档案。2、突出重点，跟踪督导。“五大”系列活动是山西省银监局年初部署的一项防控案件风险的一项新的重大举措。为了使这项工作扎实、有效开展：一是开展了“五大”系列活动“督导月”活动。从2011年5月初开始，在金融机构中组织开展了案件专项治理“五大”系列活动督导月活动。本次专项活动的主题为“防控风险，保障安全”主要包括：一是组织召开案件形势分析会开展集中督导。5月7日，组织召开的“寿阳县银行业案件形势分析会”上，针对“五大”系列活动中存在的问题提出了改进措施；二是深入辖区各银行业金融机构基层网点开展现场督导。5月份以来，先后深入到全县15个基层农村信用社开展宣传教育和现场督导，了解当前基层网点案件专项治理“五大”系列活动开展情况；11月份以来，根据省局“扫清这片土地”案件专项治理“回头看”深度排查专项行动的要求，三是向社会各界进行宣传,舆论引导。5月9日，该办事处在寿阳县物流广场设立了“寿阳银监办案件专项治理‘五大’系列活动宣传咨询点”，向社会各界群众发放国家法律法规、案件专项治理“五大”系列活动宣传资料3000余份，接受社会监督，受到社会各界的好评。四是建立联席会议制度,定期督导。根据“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动；四是建立定期联席会议汇报分析制度,及时督促各机构按照省局安排部署，真正自下而上行动起来，排查风险隐患，堵塞防控漏洞。（二）抓住不良贷款“双下降”不放松，综合运用监管手段，不断提升银行业金融机构资产质量和经营效益。1、强化非现场监管，提高风险隐患的敏感性，充分发挥非现场监管的风险预警作用。一是在准确及时上报各类监管报表、监管报告的基础上。坚持按月对全县农村信用社的非现场监管报表资料进行监测和分析汇总，对信用社业务运营实行全面、连续、跟踪监控，做到监管前移，有效消除银行业机构风险隐患。2、坚持开展监管谈话制度。今年以来，先后组织对金融机构负责人监管谈话会3次，其中，对寿阳县农村信用联社及所属16家农村信用社负责人“季度监管谈话会”3次。任职资格任前谈话会3次，谈话人员26人次。同时，针对现场检查中发现的有关问题，又组织召开3次约见谈话，谈话人员16人次，配合分局开展了对工、农、建行高管人员XX年度履职业绩考评工作。同时，对农村信用社10名基层社主任任职资格进行了初审上报工作。3、开展监管评级、持续动态监管。按照《农村信用社监管内部评级指引》及《监管评级定量定性评价标准》，1月21日进驻寿阳农村信用联社进行风险评级。采取“听、查、看、访”检查方式，重点检查资本金、资产质量、盈利状况、流动状况的真实性和内控管理的有效性，全面审核了1104工程非现场监管35项报表数据，测算了资本充足率等21个定量指标，在此基础上对定性指标进行综合分析，并依据相关标准作出了风险评级，进一步摸清了该社的风险状况。在此基础上，今年以来，先后完成了对寿阳县农村信用社申报一级法人机构的申请开业等项行政许可事项。4、搭建短信息平台，探索监管新方式。今年以来，为了进一步改进工作作风，提升监管效率，办事处改变以会议传达会议的方式，利用短信平台，及时传导党和国家的经济金融方针政策，部署案件防控工作，开展风险预警和风险提示和反腐倡廉等。XX年4月28日，以短信息的方式，部署开展“四大安全管理隐患”排查工作，并要求其针对排查中发现的风险点及时采取有针对性的措施加以整改，以确保业务运行的安全。从今年1月份以来，先后辖共向辖区高管人员和重要岗位人员发送案件防控、风险预警和风险提示和反腐倡廉等各类“短信”30余条，均收到了良好的效果，受到了被监管单位的好评。5、“四措并举”控环保企业大额贷款风险。为了防控因环境保护政策变化出现的信贷风险，确保奥运会期间寿阳银行业金融机构安全稳健运行，6月份以来，先后采取四项监管措施：一是对与环境保护相关企业的贷款开展全面排查。2011年6月11日县委、县政府组织召开了“迎奥运、促减排环保专项行动暨全县环保工作”会议，通过参加会议掌握了有关政策信息后，从6月12至14日用三天时间，组织人员深入到联社、环境保护局、国土资源局等有关部门专题调研环境保护未达标企业经营情况和贷款运行情况。二是预警风险，防患于未然。庆源化工公司因在生产过程存在烟尘不能达标排放，废水、废渣有外排现象，对周边环境造成严重影响，属于重点化工排污企业，县政府以文件形式下发了“关于对庆源化工有限责任公司实施停产的通知》，要求该公司实施停产，工商部门吊扣营业执照、供电部门实行断电。寿阳县高家坡众邦砖厂属于被取缔的25个粘土实心砖企业之一，县政府已责令该厂必须在6月15日前全部停产。经调查了解，这两户企业分别在农村信用社300万元和200万元。为了防范可能出现的大额贷款政策性风险，确保信贷资金安全，依据省局《金融机构风险提示管理暂行办法》第九条第二款之规定，先后向联社下发了2份《风险提示书》，督促其关注这两户贷款企业信贷风险，加强贷后检查，制定资产保全方案，防止造成资产损失。三是召开了监管谈话会。2011年6月19日下午，专门组织召开了由联社理事长、主任、监事长，以及城关信用社负责人参加的监管谈话会，传达县委、县政府组织召开的“迎奥运、促减排环保专项行动暨全县环保工作”会议精神，通报国家环保政策信息，调查了解企业关停后最新动态，要求该社尽快组织力量深入该企业开展贷后检查，及时掌握该企业停产后贷款使用情况，对存量贷款制定处置方案，限期进行清理，保全资产，防止贷款损失。四是建立“寿阳县环境保护大额贷款风险监测台账”,从2011年6月份开始，要求寿阳县各银行业金融机构及时报送与环境保护相关企业情况和贷款运行情况监测表，前移风险关口，对可能出现的政策性风险隐患跟踪监控，及时防范。6、积极组织协调，多管齐下，力促不良贷款实现“双降”。不良贷款实现“双降”是今年监管工作的重头戏。今年以来，我们加大对贷款迁徙情况跟踪监测的频度和力度，继续实行严格的《不良贷款双向问责制》。2011年3月12日，与各行、社签订了《案件防控和风险化解目标责任书》，督促农村信用社联社制定了《寿阳县农村信用社借（冒）名贷款清收工作实施方案》、《不良贷款管理实施细则》，通过多策并举的手段，加大了不良贷款的清收力度，努力降低不良贷款存量，确保了“双降”任务的完成。（