燃气事故抢修应急预案

-1-常德大道燃气事故应急预案一、指导思想认真贯彻国家安全生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全。二、编制的目的在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。三、编制依据3.1.《中华人民共和国安全生产法》。3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。四、工程基本概况常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路，东南止沅水二桥，道路全长14091.165m（龙港路～武陵大道的1852.022m除外），金丹路至龙港路段起止桩号为：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二桥段起-2-止桩号为：K4+492.022～K15+943.187，道路控制宽度70m，它既是常德市江北区的一条重要主干道，又是江北环城路的一段。在常德大道K5+000～K14+910原有道路右侧均存在燃气管道，且燃气管道较多，位置错综复杂，目前仍然没有迁移。为创造施工条件，加快施工进度，根据建设单位、监理单位意见，拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道，为预防施工破坏燃气管道的事故发生，特编制本预案。二工区燃气管线位于道路右侧，走向及埋设深度具有不规则性，且间隔一定距离设置了一处支管，长度约1.5～2m，设置了阀门。在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时，应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等，开挖前燃气公司来人交底，开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏，而引发事故发生。五、危险源的识别(一)各类燃气的基本特性5.1.1.天然气（1）主要成分为甲烷；（2）热值约为35.53～37.62MJ/ｍ；（3）天然气的比重为0.56；（4）爆炸极限为5～15%。5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)（1）主要成分为C3、C4；（2）热值约为50.16MJ/ｍ；-3-（3）空混气的比重为1.40；（4）爆炸极限3.5～16.81%(体积比)。以上参数是标准状态下的计算数据。(二)事故成因分类5.2.1.塌方；5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏；5.2.3.人员中毒或死亡；5.2.4.火灾；5.2.5.爆燃。(三)事故成因分析造成燃气管道事故的主要原因有：（1）野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂；（2）野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。（3）地下管线埋设与所提供的资料相差较大，引起破坏事故。六、预防和应急措施6.1.边坡塌方的应急措施：发生塌方后，急救的原则是首先救出遇险者。其次在塌方的救援过程中，常常会“再次塌方”伤及救援人员，这是需要特别注意的（1）对全身被埋者的急救方法塌方时造成人整体被淹埋，应立即组织力量进行救援。如不及时正确救治，可造成死亡。当了解清楚被埋人的位置后，在接近伤者时，-4-要防止抢救工具挖掘时的误伤，尽量用手刨挖。在救险时，要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况，防止挖时倒塌。（2）塌方后对受伤者的急救对塌方受伤的急救方法如下：①迅速救出伤员；②救出现场时，搬动要细心，严禁拖拉伤员而加重伤情；③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物，对呼吸困难者或呼吸停止者，做人工呼吸；大出血伤员须止血；骨折者就地固定后运送。颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引，头部两侧放沙袋固定；④伤员清醒后喂少量盐开水；⑤送医院急救。6.2.燃气泄漏的应急措施：（1）燃气事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话：[phone]；安监部门电话：0736—7703280。（2）接到事故报告后，在组织先期处置的同时，应迅速摸清情况，立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门。燃气泄露的自救方法：（1）发生燃气气体泄漏后，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料，最好把手帕、衣物等浸湿。（2）当发生燃气泄漏时，不可恐慌，选择沿高处或低洼处逃生，但切忌在低洼处滞留。-5-（3）当发生燃气泄漏时，要判断燃气源头与风向，沿上风或侧上风路线，朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场，防止燃气随风飘散，更不要在低洼处滞留。（4）当发生燃气泄漏时，假如事故现场有专人引导，应服从他们的引导和安排。6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施：（1）应采取必要措施，控制和扑灭火焰，以防事态扩大；（2）应当立即通知消防部门；（3）火势得到控制后配合消防部门进行灭火。发生火灾时的自救方法：（1）在火场中浸湿的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，会让自己坚持的久一些，从而给消防员们更多的时间来救自己。（2）先要冷静下来，确定自己所处的位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，选择最好的逃生方法。6.4应急物品项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资，如：毛巾、清水、急救药品、灭火器等。七、应急基本原则7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就近送入医院抢救。7.2.若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大，疏散或劝阻无-6-关人员离开或进入警戒区域。7.3.指挥部如在抢修现场的，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距。八、报警和处置程序8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。8.2.应立即成立现场指挥组，采取可行措施，控制事态的发展和升级。8.3.现场负责人员接警后，做好记录，立即通知部门领导。同时，向监理单位、建设单位报告事发情况。8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告：事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位。根据等级确定抢修方案，分配工作任务。九、后期处置9.1.调查报告事故调查报告应包括下列基本内容：（1）调查中查明的事实；（2）事故原因分析及主要依据；（3）事故结论；（4）各种必要的附件；（5）调查中尚未解决的问题；（6）经验、教训和安全建议。9.2.调查总结（1）恢复正常之后，由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分-7-析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的，应追究其赔偿。（2）若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，应如实提供证据并配合调查。十、应急工作领导机构组成及职责常德大道燃气事故应急领导工作组组长：董德强副组长：钟岳山、彭继前成员：王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏应急领导办公室电话：[phone]燃气公司负责人联系电话：[phone]应急领导工作组主要职责：（1）指挥和协调燃气事故的处置。（2）对相关燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告。（3）组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。（4）负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。十一、在燃气管道旁施工的注意事项（1）施工人员作业时必须佩戴安全帽，严格按照设计规定要求进行施工。-8-（2）施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品。（3）当夜间施工时照明要充足。（4）在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督，发现异常，及时上报。（5）在燃气管道旁边施工时，沟槽开挖采用人工进行，同时应通知燃气公司人员到场监督指导。（6）在燃气管道旁边施工时，应得到现场监理、业主代表、燃气公司代表同意后方可进行施工。（7）当雨污水管道与燃气管道相交叉时，应设置截面不小于600mm*600mm的砖墩支撑，防止燃气管道断裂。十二、制定与解释本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释。十三、预案的生效本预案自发布之日起实施。