中国文化事业体制改革存在的问题与方向

学年论文1目录摘要.........................................................................................................3Abstract.................................................................................................41引言...................................................................................................52改革开放以来我国在文化事业管理体制改革经历的三大阶段.........52.1文化体制改革第一阶段..................................................................................52.1.1十一届三中全会.........................................52.1.2特点...................................................62.1.3重要任务...............................................62.1.4指导方针...............................................62.1.5进展...................................................72.2文化体制改革第二阶段(1993~2002年).......................................................72．2.1概述..................................................72.2.2方针...................................................82.2.3标志性文件.............................................82.2.4重点...................................................92.2.5在改革中迅速发展................................................................................................92.2.6特点..................................................102.2.7突破口................................................102．3文化体制改革第三阶段(2002年至今)..........................102．3.1概述.................................................102.3.2党的十六大............................................102.3.3十六届三中全会........................................112.3.4十六届四中全会........................................113文化事业管理体制改革的价值.........................................................12学年论文23.1首要价值....................................................123.2重要价值....................................................133.3理论价值....................................................134我国文化事业管理体制改革发展的现状.........................................134.1改革发展的现状..........................................................................................134.1.1改革开放以来我国文化体制改革的特点....................134.1.2我国文化体制改革的典型特点是“非平衡性发展............144．2改革发展中存在的问题.......................................154.2.1文化经营单位的双重定位与文化产业的发展要求相悖........154.2.2文化经营单位缺乏竞争力和自我发展能力，经营绩效不佳....154.2.3文化发展资金缺乏，资产利用率不高......................154.2.4文化市场规模小、层次低，市场机制不健全................164.2.5我国文化产业经营单位众多，但产品组织集约化程度不高....164.2.6文化产业发展中的技术力量十分薄弱......................164.2.7文化管理体制还有待创新................................165.对破解我国文化事业管理体制改革的建议..................175.1积极推进文化宏观管理体制改革................................................................175.2稳步推进文化企、事业单位微观运行机制改革........................................175.3加快形成新的文化产业和文化市场格局....................................................185.4加快培养与合理使用文化人才....................................................................185.5深化我国文化事业管理改革的理念............................................................195.5.1强化服务意识，淡化行政意识............................195.5.2强化岗位意识，淡化身份意识............................195.5.3强化绩效意识，淡化平均意识............................196结束语................................................................................................20参考文献...............................................................................................21学年论文3摘要文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。五千年悠久灿烂的中华文化，为人类文明进步作出了巨大贡献，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是中华民族面临严峻挑战以及各种复杂环境屹立不倒、历经劫难而百折不挠的力量源泉。在开创中华民族美好未来的历史进程中，文化既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是经济社会发展的重要内容。繁荣发展社会主义先进文化、树立民族自信、振奋民族精神，必将为实现全面建设小康社会宏伟目标、构建社会主义和谐社会提供思想保证和精神动力。面对当今世界各种思想文化相互激荡，面对国家发展和人民生活改善对文化发展的要求，面对社会文化生活多样活跃的态势，如何进一步繁荣发展社会主义文化，提高国家文化软实力——这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，摆在中国共产党和中国人民面前的崭新课题。关键字：中华民族精神动力社会主义文化经济社会学年论文4AbstractCultureisthesoulofthecountryandpeople,andembodiesthestateandnationalcharacter.Thepowerofcultureisdeeplyrootedinthenation'svitality,creativityandcohesionof,istheunityofthepeople,andpromotethespiritofdevelopmentsupport.FivethousandyearslongandsplendidChineseculture,theprogressofhumancivilizationhasmadegreatcontributiontotheChinesenationisperennial,countriesonthespiritualtiepulse,theChinesenationisfacingseriouschallengesandothercomplexenvironmentnotstand,afterdisastersindomitablestrengthfountainhead.CreateabeautifulfutureoftheChinesenationinthehistoryofcultureforbotheconomicandsocialdevelopmenttoprovidecomprehensive,coordinatedstrongspiritualmotive,istheimportantcontentoftheeconomicandsocialdevelopment.Theprosperityanddevelopmentoftheadvancedsocialistculture,establishnationalself-confidence,rousenationalspirit,andwilltoachievethecomprehensiveconstructionwell-offsocietygrandgoal,theconstructionofsocialistharmonioussocietytoprovideideologicalguaranteeandthespiritualpower.Facedifferentthoughtsandculturesintheworldtodaymutualbrainstorm,facingthecountrydevelopmentandpeople'slivingtoimprovetherequirementsofthedevelopmentofculture,facingthesocialandculturallifeofthevariousactivesituation,howtofurthertheprosperityanddevelopmentofsocialistculture,andenhancethenationalculturalsoftstrength-thisisinthecomprehensiveconstructionwell-offsocietykeysta