石创卫办〔2018〕15号-附件：石家庄市创建国家卫生城市工作技术评估千分制考评细则-(试行)

类别项目子项目检查对象评分方式1）政府贯彻落实上级爱国卫生工作相关文件（5分）贯彻落实上级精神的相关文件齐全。无相关文件扣5分2）政府将爱国卫生工作列入议事日程文件资料（5分）政府未召开爱国卫生工作会议扣3分，政府工作报告中无爱国卫生内容扣2分3）市政府将爱国卫生工作列入社会经济发展规划相关资料（5分）市发改委政府社会经济发展规划中无爱国卫生内容扣3分制订本市的爱国卫生法规或市政府规范性文件。4）市政府有爱国卫生工作法规、办法或规范性文件市爱卫办、市法制办十一项必备条件，一票否决1.2主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干。10主要领导参加爱国卫生和卫生创建工作会议、活动，调度、部署、解决重点难点问题等的资料市爱卫办，各区政府（管委会）媒体报导、图片或音像、文件或会议纪要等资料。无相关资料扣5分，资料不完善扣5分1）各部门、各单位开展爱国卫生和卫生创建工作计划、总结、通知、检查、评比、表彰等相关文字、图片资料（3分）2）办事处（乡镇）、社区（居、村委会）、单位组织开展爱国卫生和卫生创建工作资料（3分）3）广泛开展爱卫和创卫宣传，实地查看每区所有街道、门店电子显示屏滚动宣传口号，主次干道等城区显要位置设立固定美观的宣传标语口号；各单位积极开展国家卫生城市创建宣传活动相关资料（6分）1）各级政府成立爱卫会并及时调整，有创卫组织机构（5分）2）市、区爱卫会主任每年参加爱国卫生工作检查资料，每年主持召开一次以上爱卫会全委工作会议资料（4分）3）市、区爱卫会协调、布置爱卫工作会议、检查、考核、爱国卫生月活动等文件资料，对成员单位分工及考核文件（3分）1）市、区爱卫办独立或相对独立设置，查看编制文件十一项必备条件，一票否决2）查看在岗人员花名册、工资表；爱卫办办公桌椅、电脑、影像等设备满足需要（6分）3）市、区爱卫办工作经费拨款单（4分）石家庄市创建国家卫生城市技术评估千分制考评细则（试行）国家卫生城市标准考核方式一、爱国卫生组织管理（100分）一、爱国卫生组织管理（100分）（一）（二）（二）1.1市政府认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。1.3各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动2.1辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。2.2市、区爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。分值15151210考核要点市爱卫办，各区政府（管委会）市委宣传部、市创卫办、市爱卫办、市广播电视台、石家庄日报社，各区政府（管委会），抽查办事处（乡镇）、社区（居、村委会）、机关、企事业单位各1-4个市爱卫办，各区政府（管委会）市编委办、市财政局、市爱卫办，各区政府（管委会）资料（实地查看）每缺一项扣1分，资料不完善扣0.5分，无音像资料扣0.5分每缺一项扣1分，资料不完善扣0.5分1）人员不满足工作需要扣1分2）工作条件不满足工作需要扣2分3）工作经费不落实扣2分得分1类别项目子项目检查对象评分方式国家卫生城市标准考核方式分值考核要点得分1）办事处、乡镇配备专兼职人员，各项爱国卫生工作制度健全（4分）下发爱国卫生领导小组文件1分，各项工作制度健全1分2）社区居委会、村委会有负责爱国卫生工作人员、有工作制度（3分）有人员1分，有工作制度1分3）爱国卫生工作计划、总结，爱国卫生月活动通知、总结，卫生评比检查活动等文字、图片资料（3分）文字、图片资料每项0.5分3.1制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。6市、区爱国卫生工作规划、年度计划、工作及活动部署、总结（6分）市爱卫办，区爱卫办3.2积极开展卫生街道、社区、单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。5市、区下发卫生创建文件资料，省爱卫会命名文件（5分）市爱卫办、区爱卫办3.3在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。6开展城乡环境卫生整治、爱国卫生月、全球洗手日、世界厕所日等等活动的相关文件、图片资料（6分）市爱卫办，区爱卫办每缺一项扣0.5分4.1畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。1）有爱国卫生和卫生创建相关问题投诉平台；有网络、电话、来信、来访等群众投诉记录；处理、答复、解决群众反映问题相关记录（6分）无平台扣4分，无记录扣3分，记录不完善扣1分，未处理每条扣1分，未反馈答复每条扣0.5分2）群众对卫生状况满意率≥90%。十一项必备条件，一票否决。3）城市调查队等第三方调查组织开展满意度调查活动资料（6分）市爱卫办，随机抽查居民和旅客不少于50人查看资料并根据抽查每低1%扣1分，资料不齐全扣1分5.1以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。10市，区，机关和企事业单位、乡镇、办事处，社区居委会、村委会以《中国公民健康素养—基本知识和技能》为内容开展健康教育和健康促进活动图片、音像、文字等资料；开展健康促进区县、健康促进医院、健康促进学校、健康促进企事业单位、健康家庭等健康促进场所建设工作资料。（10分）市卫计委，各区政府（管委会），抽查乡镇、办事处，社区居委会、村委会（老旧社区必查）、机关、企事业单位各1-4个每缺一项扣0.5分5.2居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。3到2020年，城乡居民健康素养水平提高到20%（3分）市卫计委相关证明资料3分一、爱国卫生组织管理（100分）二、健康教育和健康促进（100分）（二）（三）（四）（五）2.3街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。4.2群众对卫生状况满意率≥90%。1012各区政府（管委会），抽查办事处、乡镇、社区居委会、村委会各1-2个（老旧社区必查）市爱卫办，市创卫办，各区政府（管委会）每缺一项扣0.5分2类别项目子项目检查对象评分方式国家卫生城市标准考核方式分值考核要点得分1）市、区有健康教育业务机构，有满足工作需要的办公条件、工作人员，有开展健康教育技术指导的记录资料（5分）市卫计委机构设置、开展工作相关证明资料3分，每缺一项扣1分2）市、区、乡镇（办事处）、社区居委会（村委会）四级有健康教育领导小组及健全的网络(5分)市卫计委，各区政府（管委会）抽查乡镇、办事处、社区居委会、村委会各1-2个（老旧社区必查）相关证明资料，每缺一项扣1分3）电视台、广播电台、报纸有符合要求的固定栏目且至少每周刊播一次，各网站、网络媒体健康教育栏目开展计划、刊登记录（5分）市委宣传部，抽查市广播电视台、石家庄日报社；市创卫办，抽查创卫指挥部全体成员单位1-2个无栏目扣3分，无内容和记录资料扣2分6.2车站、机场、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。10电子屏幕、公益广告、宣传栏等设施及健康教育工作计划、宣传底稿、工作总结等资料，控烟宣传和管理情况（10分）各区政府（管委会），交通局、园林局、石家庄铁路办事处、河北机场管理集团、市轨道办车站、机场、广场、公园等公共场所，每一类无相关设施或资料扣1分；车站、机场、公共场所每1类控烟管理不足扣1分1）社区（城中村)有健康教育工作计划、总结，积极组织群众广泛参与的健康社区健康教育活动。在出入口、休闲广场、居村委会等部位合理设置健康教育专栏，内容及时更新、底稿留存完整，开展健康教育讲座、照片或签到表、讲稿或健教音像留存完整（9分）各区政府（管委会），抽查社区2-3个（老旧社区必查）2）医疗机构将健康教育纳入管理；有健康教育计划、培训、督导、考核、评比、总结、奖惩文件和档案，院内健康教育氛围，无烟医院建设和管理资料（8分）市卫计委，抽查省、市医院和社区卫生服务中心（站）各1-2个3）学校：按照教育部中小学健康教育工作指导纲要开展形式多样的健康教育教学活动资料，学校有健康教育教材、教案、课时安排，定期组织学习体检，掌握健康状况，开展心理辅导（8分）市教育局，抽查中小学校2-3个1）年度市级群众性体育活动不少于5次，区级不少于10次。市、区县体育总会和社会体育指导员协会全覆盖，群体活动主要由协会、俱乐部主办或承办，体育行政部门负责管理、规范活动（5分）市体育局，各区政府（管委会）相关资料，少一次扣0.5分2）机关、企事业单位定期为职工体检，开展工间操制度照片、记录等资料，在日常组织开展各种健康促进、体育活动照片或音像资料（3分）市体育局，市总工会，抽查机关、企业、事业单位各1-2个三类单位各占1分二、健康教育和健康促进（100分）二、健康教育和健康促进（100分）（六）（七）6.1健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。6.3社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。7.1广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。15258相关资料，每项1分3类别项目子项目检查对象评分方式国家卫生城市标准考核方式分值考核要点得分1）查阅相关证明资料（3分）市体育局少1%扣0.5分2）有条件的社区积极开展“五个一”建设：一处公共体育健身设施、一个体育健身指导站、一个社区体育健身俱乐部、一支社会体育指导员队伍、一个特色体育健身项目（5分）市体育局、各区政府（管委会），抽查社区2-3个（老旧社区必查）每项1分7.3经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。3查阅统计数据资料（3分）少1%扣0.5分7.4每千人口至少有2名社会体育指导员。3查阅统计数据和名单（3分）达不到或无相关证明资料各扣1分61）政府有控烟政策性文件或有公共场所禁止吸烟的地方性法规（3分）市爱卫办无相关文件扣2分2）报纸、广播、电视、网络等媒体和创卫指挥部各成员部门开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传（3分）市卫计委，抽查新闻媒体1-2个、创卫指挥部成员部门2-3个每个单位无宣传扣0.5分3）城区无任何形式烟草广告市工商局，抽查城区任意场所十一项必备条件，发现一处一票否决8.2开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。3制定无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构标准、实施方案、考核记录、命名文件（3分）市卫计委，市教育局，各区政府（管委会）三类无烟单位各1分8.3室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。5车站（机场）候车（机）厅、售票厅，医疗机构、机关、学校等企事业单位，公交车、出租车等重点部位（5分）市交通局、市卫计委、市教育局、石家庄铁路办事处、河北机场管理集团、市轨道办等市创卫指挥部各成员单位，抽查车站、医疗机构、机关、学校、车站、公交车、出租车等各1-2个各类场所达不到各扣1分1）数字化城管系统管理规范、正常运行、资料完整（3分）市城管委三项各1分二、健康教育和健康促进（100分）三、市容环境卫生（300分）三、市容环境卫生（300分）三、市容环境卫生（300分）（七）（八）（九）7.280%以上的社区建有体育健身设施。8.1深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。9.1市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整。810市体育局4类别项目子项目检查对象评分方式国家卫生城市标准考核方式分值考核要点得分2）城市主次干道、街巷路面、人行步道平整、完好、畅通，道缘石、无障碍设施完好，一旦出现破损、缺失及时修复；道路桥梁及其各种附属和公共设施保持整洁、完好，出现破旧、污损的，及时清洗、修复、更换；道路下水道等排水、排污管道，定期疏浚、保持畅通，无垃圾堵塞现象，无井盖损坏、丢失现象，道路在进行新建、扩建、改建、养护等施工时，应设置明显标志和安全防护设施。（7分）道路4分，设施3分，一处不合格扣0.5分1）城区主要街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等，基本无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等影响市容环境卫生的现象（3分）基本无影响市容环境卫生的现象得5分，少量存在得4分，发现一处不合格扣0.5分2）城区主要街道无店外设摊、流动商贩占道经营现象（5分）每发现一处不