煤矿安全生产标准化管理体系(地质灾害防治与测量)---GSY

安全学习管生玉延迟符煤矿安全生产标准化管理体系通过下表对照更加直观的对比两个版本的差别；煤矿安全生产标准化管理体系地质灾害防治与测量该部分权重比调整为（8%），较17版下调了3%。在基本条件、风险管控及评分办法中没有新的要求；在各专业评分表中做了调整；重点对防治水、冲击地压两个内容进行了修改，《煤矿防治水细则》作为2018年新颁布的要求，纳入到安全生产标准化体系建设中来，使煤矿防治水工作在系统要求上更加完善一致；煤矿冲击地压防治方面，要求更加严格，特别是近年来大采深井田增多，冲击地压事故频发，本次新版中无论是在软件资料还是现场数据采集防控等方面均有细致严格的要求。目录变化重大事故隐患煤矿安全生产标准化管理体系1.煤矿地质灾害防治与测量技术管理重大事故隐患：（1）未配备地质测量工作专业技术人员的；（2）水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的。2.煤矿防治水重大事故隐患（1）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的；（2）在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；（3）未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的；（4）有透水征兆未撤出井下作业人员的；（5）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨（暴雨、大暴雨、特大暴雨）天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的；3.煤矿防治冲击地压重大事故隐患（1）首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的；（2）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；（3）未进行冲击地压预测预报，或采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的。煤矿安全生产标准化管理体系工作要求（风险管控）工作要求（风险管控）机构设置煤矿地质煤矿测量煤矿防治水煤矿防治冲击地压煤矿地质煤矿测量煤矿防治水煤矿防治冲击地压第一部分：工作要求（风险管控）煤矿安全生产标准化管理体系煤矿防治水：（17版）水文地质类型复杂或极复杂的矿井建立水文动态观测系统和水害监测预警系统。煤矿防治水：（20版）按规定建立地下水文动态监测系统和突水监测预警系统。第二部分：评分方法煤矿安全生产标准化管理体系无冲击地压灾害，水文地质类型复杂和极复杂矿井计算方法A=J×15%+D×25%+C×20%+F1×40%冲击地压矿井，水文地质类型复杂及以上矿井计算方法A=J×15%+D×15%+C×15%+F1×25%+F2×25%第三部分：评分表煤矿地质灾害防治与测量技术管理一、规章制度(65分)1-1制度建设：（20）建立以下制度：1.地质灾害防治技术管理制度；1.灾害防治技术管理；2.预测预报制度；2.预测预报；3.地测安全办公会议制度；4.地测资料、技术报告审批制度；5.图纸的审批、发放、回收和销毁制度；6.资料收集、整理、定期分析、保管、提供制度；7.隐蔽致灾地质因素普查制度；（采空区、废弃老窑、封闭不良钻孔，断层、裂隙、褶曲，陷落柱，瓦斯富集区，导水裂隙带，地下含水体，井下火区，古河床冲刷带、天窗等(断层滞后导水、采动离层水、瓦斯延期突出、浅埋煤层冲击地压等）8.应急处置制度（岗位安全生产责任制度）图纸、资料、文件等分类保管，建立纸质或电子目录索引、借阅记录台账，存档管理，电子文档至少每半年备份1次大目录（文件、地质水文测量资料）、子目录，内容名称（年度）编号、位置（档案柜号、排、列）、归档时间、经办人等（第20条）查资料。未分类保管扣5分，未建立目录索引和借阅记录台账扣3分，存档不齐缺1种扣3分，电子文档备份不全缺1种扣2分1-3职工素质及岗位规范（25）标题由：岗位规范变为职工素质及岗位规范，内容增加了区队与班组的相关要求，分值由15分变为25分一、规章制度(65分)1-2资料管理（20）1.工器具装备完好，满足规定和工作需要；2.至少各有1种为煤矿地质和水文地质工作服务的物探装备；3.采用计算机制图；4.地测信息系统与上级公司联网并能正常使用检查方式及内容：1.查仪器台账是否有物探仪、钻探、测量设备、绘图仪；2.现场操作，检查地测信息系统能否及时上传和正常使用；3.查地测信息系统与上级公司联网情况查现场和资料。在用装备不能正常使用1台扣2分；无为本矿服务的物探装备扣5分；未采用计算机制图扣10分；未建立地测信息系统或地测信息系统未与上级公司联网扣10分，不能正常使用扣5分技术管理变化重点：地质灾害防治与测量技术评分表中，在制度建设方面；资料管理方面建立目录及借阅台账；设备仪器；二、装备保障(35分)2-1装备管理（35）第三部分：评分表煤矿地质1.按《煤矿地质工作规定》要求进行地质观测与资料编录；•2.跟踪地质变化，进行地质分析，及时提供分析成果及相关图件•（煤巷（顺层）、岩巷（穿层），观测距离位置、帮剖面图、断面图、柱状图、顶底板岩性、构造参数（平面图）、角度等•查资料。未开展地质观测、无观测资料不得分，资料无针对性扣4分，其他不符合规定1处扣2分1.查目前正在采掘的工作面观测资料及地质编录是否按《煤矿地质工作规定》要求进行：是否有专门记录本，内容和图纸是否符合地质工作规定要求，是否做到到及时、准确、完整、统一；2.查收集资料整理情况，检查收集资料是否于2天内反映到相关图纸成果台账、素描图等地质文档中，起到综合分析作用，以满足生产工作需要；一、基础工作（20）1-1地质观测与分析1.井上下钻探、物探、化探工程应有设计、有成果和总结报告；2.按规定开展煤矿地质补充调查与勘探；3.按规定针对性地开展综合勘查与分析研究，编制研究报告查现场和资料。无勘探设计、勘探成果或总结报告1项扣3分；施工结果与设计偏差较大而未采取措施的1处扣3分；未按规定开展研究缺1次扣2分，无研究报告缺1次扣1分1-3致灾因素普查与地质类型划分1.按规定查明影响煤矿安全生产的各种隐蔽致灾地质因素；2.按“就高不就低”原则划分煤矿地质类型，出现影响煤矿地质类型划分的突水和煤与瓦斯突出等地质条件变化时，在1年内重新进行地质类型划分一、基础工作（20）1-2地质勘探按规定编制满足不同生产阶段需求的地质报告，按期修编，并按要求审批；2-2地质说明书及采后总结（10）1.采掘工程设计或施工前，按时提交由总工程师批准的采区地质说明书、采煤工作面地质说明书、掘进工作面地质说明书；2.井巷揭煤前，探明煤层厚度、构造、瓦斯地质、水文地质及顶底板岩性等地质条件，编制揭煤地质说明书；3.采区和采煤工作面结束后，按规定编制采后总结；（要求：采区6个月内，工作面30日内）2-3图纸台账（10分）1.按《煤矿地质工作规定》要求整理编制必备的地质台账、地质图件等地质基础资料；2.地质图件内容符合《煤矿地质测量图技术管理规定》及其补充规定要求，图种齐全有电子文档；3.各项综合分析成果能满足安全生产工作需要2-4原始记录（5分）1.有专用原始记录本，分档按时间顺序保存；2.记录内容齐全，字迹、草图清楚二、基础资料（35分）2-1地质报告（10分）地质预报内容符合《煤矿地质工作规定》要求，内容齐全，有年报、月报和临时性预报，并以年为单位装订成册，归档保存；检查方式及内容：查阅地质预报内容（施工单位、地点、进尺数，1、断层、褶皱、陷落柱、地层倾角和岩浆侵入体等特征，以及对煤（岩）层的影响等；2、煤层厚度、煤层结构、煤质、煤层顶底板及其岩性等；3、煤层瓦斯赋存规律、煤（岩）与瓦斯突出危险性等；4、含水层、隔水层、构造体的含水性和导水性，最大涌水量和正常涌水量，老空区、老窑位置及其积水情况，封闭不良钻孔位置及封孔情况等；5、其它致灾地质因素及建议等）四、瓦斯地质（15分）1.突出矿井编制并至少每年更新1次各主采煤层瓦斯地质图，规范填绘瓦斯赋存采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、被保护范围等内容，图例符号绘制统一，字体规范；2.采掘工作面距未保护区边缘50m前，编制发放临近未保护区通知单，按规定揭露煤层及断层，探测设计及探测报告及时无误；3.根据瓦斯地质图及时进行瓦斯地质预报。三、预测预报（10分）五、资源回收及储量管理（20分）5-1储量估算图（6分）有符合《矿山储量动态管理要求》规定的各种图纸，内容符合储量、损失量计算图要求；5-2储量估算成果台账（6分）有符合《矿山储量动态管理要求》规定的储量计算台账和损失量计算台账，种类齐全、填写及时、准确，有电子文档。5-3统计管理（8分）1.储量动态清楚，损失量及构成原因等准确；2.储量变动批文、报告完整，按时间顺序编号、合订；3.定期分析回采率，能如实反映储量损失情况；4.采区、工作面结束后，有损失率分析报告；5.每半年进行1次全矿回采率总结；6.三年内丢煤通知单完整无缺，按时间顺序编号、合订；7.采区、工作面回采率符合要求煤矿地质变化重点：一是综合资料分析成果要求变为图纸台账部分；二是增加了需要跟踪地质变化及时提出变化管理意见的要求；三是完善各种勘探工程的设计、成果报告的系统性；四是地质说明书与采后总结合并考核项。第三部分：评分表煤矿测量一、基础工作（40分）1-1控制系统（10）1.测量控制系统健全，精度符合《煤矿测量规程》要求；2.及时延长井下基本控制导线和采区控制导线1-2测量重点（10分）1.贯通、开掘、放线变更、停掘、停采、过特殊地质异常区、过空间距离小于巷高或巷宽4倍的相邻巷道等重点测量工作，执行通知单制度；2.通知单按规定审批、提前发送到施工单位、相关部门和人员1-3贯通精度（8分）贯通精度满足设计要求,两井贯通和一井内3000m以上贯通测量工程应有设计，并按规定审批和总结。1-4中腰线标定（6）中腰线标定符合《煤矿测量规程》要求：1-5原始记录及成果台账（6）1.导线测量、水准测量、联系测量、井巷施工标定、陀螺定向测量等外业记录本齐全,并分档按时间顺序保存,记录内容齐全，书写工整无涂改；2.测量成果计算资料和台账齐全；3.建立测量仪器检校台账，定期进行仪器检校二、基本矿图（40分）2-1测量矿图（20分）有采掘工程平面图、工业广场平面图、井上下对照图、井底车场图、井田区域地形图、保安煤柱图、井筒断面图、主要巷道平面图等《煤矿测量规程》规定的基本矿图2-2矿图要求（20分）1.基本矿图采用计算机绘制，内容、精度符合《煤矿测量规程》要求；2.图符、线条、注记等符合《煤矿地质测量图例》要求；3.图面清洁、层次分明，色泽准确适度，文字清晰，并按图例要求的字体进行注记；4.采掘工程平面图每月填绘1次，井上下对照图每季度填绘1次，图面表达和注记无矛盾；5.数字化底图至少每季度备份1次。采掘工程平面图填绘后及时存储在本机内（专人管理），并同时在临近的计算机上备份，于次季第一个月10日前备份在可移动硬盘上，于次年1月10日前采用刻录光盘存储备份一套。三、沉陷观测控制（20分）3-1地表移动（15分)1.进行地面沉陷观测；2.提供符合矿井情况的有关岩移参数(下沉系数q,水平移动系数b，主要影响角正切值，移动角（边界角）等）3-2资料台账（5分）1.及时填绘采煤沉陷综合治理图；2.建立地表塌陷裂缝治理台账、村庄搬迁台账；3.绘制矿井范围内受采动影响土地塌陷图表。第三部分：评分表煤矿防治水一、水文地质基础工作（45分）1-1基础工作（15）1.按《煤矿防治水细则》要求进行水文地质观测；1.矿井应当分水平、分煤层、分采区设观测站进行涌水量观测，每月观测次数不得少于3次。2.开展水文地质类型划分工作，发生较大及以上水害事故或者因突水造成采掘区域或矿井被淹的，恢复生产前应重新确定；3.对井田范围内及周边矿井采空区位置和积水情况进行调查分析并做好记录，制定相应的安全技术措施，对受老空水影响的煤层按规定划分可采区、缓采区、禁采区；4.按照《煤矿防治水细则》要求进行矿井水文地质补充勘探，有可靠的安全技术措施，按规定编制补充勘探设计，有补充勘探报告和相关成果，由企业总工程师对设计进行审批、对报告和成果组织评审;第二十二条5.按《煤矿防治水细则》要求建立健全水害防治技术管理制度、水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停产撤人制度第六条1-2基础资料（10分）