教学模块三商品监督

教学模块三：商品监督学习项目三：商品认证☆知识目标：了解商品监督种类和内容；掌握质量认证申请程序☆技能目标：会撰写认证申请书，能为企业申请认证学习情景导入：商品相关认证申请三聚氰胺“击溃”食品免检制度食品免检制度自2000年起开始实施，其最初目的是使企业避免各种烦琐而重复的检查，从而为企业降低生产成本，营造更好的经营环境，同时也督促企业重视产品质量，以取得消费者的信任。然而，由于各地陆续出现食品安全问题，特别是一些获得了免检资格的食品也频频出事，食品免检制度受到了公众的普遍质疑，全国人大代表还曾在全国“两会”上提交过关于废除食品免检制度的议案。“三鹿事件”发生后，国家质检总局16日公布的对全国婴幼儿奶粉三聚氰胺含量专项检查阶段性结果显示，22个厂家69批次产品检出含量不同的三聚氰胺。在这份“黑名单”中，三鹿、伊利、蒙牛等几大知名企业所产奶粉竟都是“国家免检”产品。一时之间，食品免检制度备受抨击。问题：1.什么是免检制度？2.政府为何叫停食品免检制度？问题：1.免检制度的意义和初衷是什么？2.一些“国家免检”、“中国名牌”等一些认证对企业有何意义？进入学习情境：商品相关认证申请3.1商品质量监督商品质量监督商品质量监督，是指由国家指定的商品质量监督专门机构，按照国家的质量法规和商品质量标准的规定，对商品生产和流通领域的商品质量和质量保证体系进行监督的活动。商品质量监督的作用实质上是国家对生产和流通领域的商品进行宏观调控的一种手段，其作用在于：它是贯彻实施质量法规和商品标准不可缺少的重要手段。它是维护消费者权益，保障消费者人身健康和生命安全的需要。它有利于解决存在的商品质量问题，维护市场经济的正常秩序。它有利于商品质量管理和更好地实现国家计划质量目标。它有利于提高商品的国际竞争力，提升我国商品的国际形象。商品质量监督的种类•国家质量技术监督部门•中国消费者协会•使用厂商和消费者商品质量监督的形式抽查型质量监督抽查型质量监督是指国家质量监督机构通过对从市场或企业抽取的商品样品进行监督检验判定其质量，从而采取强制措施责成企业改进质量，直至达到商品标准要求的一种监督活动。评价型质量监督评价型质量监督是指国家质量监督机构通过对企业的产品质量和质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁布产品质量证书、标志等方法证明产品已经达到某一质量水平，并向社会提供质量评价信息，实行必要的事后监督，以检查产品质量和质量保证体系是否保持或提高的一种质量监督活动。仲裁型质量监督仲裁型质量监督是指对于有质量争议的商品，通过质量监督机构进行检验和质量调查，分清质量责任，做出公正处理，维护经济活动正常秩序的一种质量监督活动。商品质量监督体系•国家质量技术监督局外贸子系统卫生子系统兽药子系统船舶子系统锅炉子系统＜3.2产品质量认证产品质量认证的概念及意义产品质量认证的类型和程序质量管理体系认证我国的质量认证工作产品质量认证定义由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。几项基本概念产品质量认证的依据是标准。产品质量认证的对象是产品。产品质量认证的批准方式是颁发认证证书和或允许产品使用认证标。产品质量认证是贯彻标准和相应技术要求的一项质量监督活动。产品质量认证活动是由认证机构领导并实施的。产品质量认证的意义首先，通过产品质量认证标志指导消费者的购买方向。第二，获准认证的产品具有较强的市场竞争力，增加企业的知名度。第三，享受免检的优惠待遇。经过认证的产品，不光是在国内市场上受到消费者的信赖，在国际市场上也会抬高身价。产品质量认证的类型产品质量认证的主要类型型式试验型式检验加认证后监督——市场抽样检验型式检验加认证后监督——工厂抽样检验型式检验加认证后监督——市场和工厂抽样检验型式检验加工厂质量体系评定加认证后监督——质量体系复查加工厂和市场抽样检验。评定供方的质量体系批量试验全数试验产品质量认证的条件产品符合国家标准或者行业标准要求；产品质量稳定，能正常批量生产；生产企业的质量体系符合国家质量管理和质量保证标准及补充要求。我国《产品质量认证管理条例》第十一条规定，企业按下列程序办理认证：1.中国企业向认证委员会提出书面申请；外国企业或者代销商向国务院标准化行政主管部门或者其指定的认证委员会提出书面申请；2.认证委员会通知承担认证检验任务的检验机构对产品进行检验；3.认证委员会对申请认证的生产企业的质量体系进行审查；4.认证委员会对认证合格的产品，颁发认证证书，并准许使用认证标志。商品质量认证的实施过程商品质量认证申请、审批的程序企业申请检查企业的质量保证能力产品检验审查批准商品质量认证质量管理体系认证联系两种认证类型都有具体的认证对象。产品质量认证与质量体系认证都是以特定的标准作为认证的基础。两种认证类型都是第三方所从事的活动。区别认证对象不同证明的方式不同证明的使用的区别实施质量体系审核的依据不同申请企业类型不同我国的质量认证工作我国质量认证工作的主要原则以国际指南为基础，同国际惯例接轨坚持公正性国家对质量认证工作实施统一管理自愿性认证和强制性认证管理相结合我国强制性产品认证CCC认证即是“中国强制认证”，其英文名称为“ChinaCompulsoryCertification”，缩写为CCC。1、CCC+S安全认证标志2、CCC+F消防认证标志3、CCC+S&E安全与电磁兼容认证标志4、CCC+EMC电磁兼容类认证标志我国强制性产品认证CCC+S安全认证标志CCC+S&E安全与电磁兼容认证标志CCC+F消防认证标志CCC+EMC电磁兼容类认证标志我国自愿性产品认证CQC针对强制性认证以外的产品类别，开展了自愿性产品认证业务（称为CQC标志认证），以加施CQC标志的方式表明产品符合有关质量、安全、环保、性能等标准要求，认证范围涉及500多种产品。旨在保护消费者人身和财产安全，维护消费者利益；提高国内企业的产品质量，增强产品在国际市场上的竞争力；也使国外企业的产品能更顺利地进入国内市场。﹤3.3中国名牌产品、驰名商标、免检产品中国名牌驰名商标免检产品中国名牌中国名牌产品是指实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品。中国名牌的评价依据是国家质量监督检验检疫总局2019年12月29日发布施行的《中国名牌产品管理办法》。国家质检总局授权中国名牌战略推进委员会统一组织实施中国名牌产品的评价工作。中国名牌中国名牌标志国家免检标志中国名牌申请中国名牌产品称号应具备下列条件：符合国家有关法律法规和产业政策；实物质量在同类产品中处于国内领先地位，并达到国际先进水平；市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居国内同类产品前列；年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本行业前列；企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居行业前列；产品按照国际标准或参照国外先进标准制订的国家标准组织生产；企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；企业质量管理体系健全并有效运行，未出现过重大质量责任事故；企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高。中国名牌中国名牌产品评价工作每年进行一次。中国名牌产品证书的有效期为3年。在有效期内，企业可以在获得中国名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的中国名牌产品标志，并注明有效期。驰名商标驰名商标，顾名思义指的是具有很高知名度，为公众所熟知的商标。驰名商标来自于《保护工业产权巴黎公约》是一个法律概念而非约定俗成的称谓。中国驰名商标是指:经过有权机关(国家工商总局商标局、商标评审委员会或人民法院)认定为“驰名商标”的商标。其涵义根据国家工商总局2019年4月17日颁布的《驰名商标认定和保护规定》，可以概括为：驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。中国名牌产品和驰名商标的区别二者的法律依据和实施部门不同二者的内涵不同二者的对象不同二者的评价机制不同二者的认定条件不同二者的认定的后果不同任何企业度应该认识到：名牌产品是驰名商标形成的基础，而驰名商标认定则是名牌产品寻求法律扩大保护的必经之路。免检产品免检产品是指产品质量长期稳定，企业有完善的质量保证体系，市场占有率高，经济效益在本行业内排名前列，产品标准达到或严于国家标准要求，产品经省级以上质量技术监督部门连续3次以上监督检查均为合格，产品符合国家有关法律法规和国家产业政策。免检的有效期为三年。产品免检条件产品质量长期稳定，企业有完善的质量保证体系；产品市场占有率、经济效益在本行业内排名前列；产品标准达到或者严于国家标准、行业标准要求；产品经省级以上质量技术监督部门连续三次以上(含三次)监督检查均为合格；产品符合国家有关法律法规和国家产业政策。免检产品审定程序凡符合免检产品规定条件的企业可以自愿提出产品免检申请，填写产品免检申请表，如实提供有效证明材料，报送企业所在地的省级质量技术监督部门。省级质量技术监督部门负责受理企业申请，对申请材料进行书面审查，签署审查意见，报送国家质检总局。国家质检总局在征求社会有关方面意见后，对免检产品予以审定，向符合规定条件的申请企业颁发免检证书，并向社会公告。获得免检证书的企业在免检有效期内可以自愿在产品或者其包装上使用规定的免检标志。使用的免检标志应当注明获准免检的时间及有效期限。﹤常见的认证标志绿色食品标志图形由三部分构成：上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾，象征自然生态，提醒人们要保护环境和防止污染，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。绿色食品标志是指“绿色食品”，“GreenFood”，绿色食品标志图形及这三者相互组合等四种形式。英文缩写“CCC”。其标志为白色底版，黑色图案。国家对强制性产品认证使用统一的标志。新的国家强制性认证标志名称为“中国强制认证”，英文名称为“ChinaCompulsoryCertification”，英文缩写可简称为“3C”标志常见的认证标志食品市场准入标志即QS标志。字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色•该标志证明其在生产和加工过程中，绝对禁止使用农药等人工合成的化学物质。有机食品标志采用人手和叶片为创意元素。标志为白、绿两色，“C、O、F”组合而成，手的部分构成了“C”，地球形成“O”，麦穗形成“F”。常见的认证标志常见的认证标志试论为何我国暂停食品免检制度要求：不少于2000字实训安排认证申请书的填写1、实训目的：（1）掌握ISO标准、中国名牌，国家免检的申请程序（2）能够规范填写认证申请书2、实训内容：认证申请书的填写