扑火指挥资料

指挥是扑救森林火灾领导行为，是指挥部的指挥员为了达到灭火意图，对所属扑火队伍及其行动实施科学指导、调度过程，是决定扑火效率的重要因素和关键环节。扑救森林火灾犹如军队作战，必须进行精心的组织与指挥。夺取扑火的胜利，取决于正确地指挥和扑火队伍的高昂士气。扑火指挥员是扑救森林火灾的核心人物。所有的扑火计划和方案都要由指挥员来制定和实施，指挥员的素质关系到扑火的胜败。必须选具有扑火经验、具有高素质、高水平的森林扑火指挥员。扑救森林火灾指挥的根本目的，在于统一意志，统一行动，最大限度地发挥扑火队伍的战斗力，确保实现“打早、打小、打了”的扑火原则，把损失降到最低限度，有效地保护森林资源、生态环境和人的生命、财产安全。扑救森林火灾指挥的主要任务，是遵循扑火的根本目的、战略思想、战术原则和上级的指令，侦察火情、判断情况、拟定扑火方案、下达指令、调用队伍、组织协同、保障供应、督促检查，圆满完成扑火任务。扑火指挥方案的形成1.根据火场实际情况拟定：包括火场风向、风速和其它有关气象情况；林火蔓延方向、速度和火焰高度；火线的长度和火场的面积；火场的地形条件；火场的交通条件；火场可燃物的分布和种类；可能受到威胁的居民点、仓库和其它重要设施；火场已有的扑火队伍和灭火机具。2.扑火行动方案的内容：包括扑火前线指挥部的位置；扑火队伍及带队人员；具体扑火战术；扑火队运动路线；选定突破口的位置；战术动作与协同要求；后勤补给方式；安全注意事项等。扑火行动方案确定后，要及时报告上级森林防火指挥部，批准后迅速实施扑火方案的调整在扑火方案实施过程中，特别是在扑救较大森林火灾时，调整扑火方案是必然的。根据林火发展蔓延的规律，火势、火速因地而异，因时而变，我们必须随时调整扑火方案。如果扑火实施方案有全局性的较大调整，要向上级指挥部门报告。扑火战略的制定发生森林火灾初期，扑火战略的制定根据瞭望塔、巡航飞机的情况报告和分析，以调集兵力向火区开进和布防为主。在掌握了火区真实情况后，扑火战略以集中优势打歼灭战为主。火势基本控制后，扑火战略以巩固战果为主。灭火阶段与灭火程序对于扑火队，特别是扑火指挥员来说是非常重要的。灭火阶段在灭火工作过程中，大体可分为4个阶段。①、准备阶段。从发现火情开始，一直到扑火队到达火场，进行有效地扑救森林火灾之前。②、控制阶段。从扑火队进行有效地扑救森林火灾开始，到火线上的各支扑火队扣头会合，把整个火场团团围住，火不再向外扩展为止。③、清理阶段。主要任务就是清理、看守火场。从各支扑火队会合开始，到扑火队伍撤离为止。④、撤离阶段。从验收清理火场开始，直至所有扑火队伍安全返回原地，整个火场取得最后胜利为止。这4个阶段，就整个火场或火场的某一局部来说，其过程的更替是十分清楚的。但阶段更替进度并不是同步的。有的局部处于控制阶段，有的局部可能处于清理、守护阶段。指挥员要做到心中有数。灭火程序灭火程序就是扑救森林火灾的先后动作次序。扑火的整个过程大体可分为8个程序。即：制定方案、调用队伍、消灭明火、控制火场、清理火边、看守火场、验收火场、队伍撤离。①、制定方案。扑火方案有三种：一是扑火预案；二是扑火指挥初起方案（或者叫做扑火指挥原则方案）；三是扑火指挥实施方案。这些方案都是扑火行动的依据。②、调用队伍。指挥部与指挥员按照扑火方案，把扑火队伍运动到关键的部位上去。在这一程序中，指挥员要切记扑火力量的多少要适当，既不能搞人海战术，又不能搞“滚雪球”；向扑火队伍布置任务要明确，指令要清楚。③、消灭明火。这是最紧张、最激烈的阶段，火势变化万千，一切行动都围绕着火转，直至把整个火场控制起来，封锁起来。这个过程很可能要经过几次反复之后，才能最后把整个火场控制起来。④、控制火场。控制火场就是消灭明火阶段。这里所说的控制火场，是指扑火队伍全部扣头会合。⑤、清理火边。清理火边主要是清理火边的残火、暗火、站杆、倒木等，把已燃部分和未燃部分彻底分开，中间形成一条无可燃物的隔火带。这一程序是紧紧扣住上一程序消灭明火进行的。但要做到以下几点：边打边清；抓住重点清；分段负责反复清；难清理地段用水清；站杆、倒木往里清；领导检查最后清。⑥、看守火场。看守火场是扑救一场森林火灾收尾的前奏，是完成灭火任务的最后保证。一场森林火灾扑灭后，需要留一部分人员看守火场，其余人员撤离火场。不管大火场还是小火场，都应如此。看守火场的关键是“看”，不是“守”。“看”就是在看守火场的过程中，看守人员要携带工具，轮流沿火线边界巡护检查，发现情况及时处理。在实践中，隐火复燃时有发生，必须严加看守。看守火场的时间多长，应视具体情况而定，在干旱无雨的条件下，一般至少要看守72小时。在清理与看守火场期间，经常会遇到扑火队伍换防，但要办理交接手续，明确职责范围。⑦、验收火场。火场的验收条件是：要达到“三无”（即：无火、无烟、无气）；要经过3天的风吹日晒考验后，确实没有发生隐患的，才算验收合格。⑧、撤离火场。这是收尾阶段。需要注意的是，这时扑火队员归心似箭，身体疲惫，队伍凝聚力减弱，注意力分散。扑火指挥员必须认真组织好扑火队伍的撤离工作，安全行驶，防止发生事故。1.成员单位协调保启动应急预案后，应及时向指挥部成员单位通报火场情况和应承担的任务2.火情侦察协调保障火情侦察是科学决策的前提，是科学组织指挥的依据。火场侦察必须及时准确、全面细致。主要对火场面积、火线长度、火头数量、发展方向、森林植被种类、地貌特征、道路桥梁、河流、居民点等情况进行侦察了解。主要靠地面制高点了望、乘飞机观察、现地勘察、卫星火场遥感图片判断，协调和汇总各方面的火情信息。3.运兵协调保障跨区域调兵支援扑火时，要协调好公路、铁路、民航等部门，制订运送扑火队伍方案。运输保障主要包括摩托化、铁路、航空运输等方式4.飞机协调保障扑救较大的森林火灾，往往一个航站的飞机满足不了火场需要，应及时调用其他航站的飞机支援或者向上级请求增派直升飞机。外援飞机到达后，要设立飞行调度指挥中心，统一调度协调飞机的使用，有序开展航空扑火任务5.队伍协调保障扑救较大的森林火灾，需要调动多方扑火力量参加扑火战斗，要根据每支队伍的人员组成、装备特点和扑火能力分配扑火任务，针对火场特点和发展形势，科学地部署兵力的布局，统一部署、统一行动，分工合作、协同作战。6.通信协调保障火场通信联络畅通无阻、及时迅捷，是不间断实施组织指挥扑火的重要保证。火场通信保障必须及时准确快捷，全时全程到位，多种手段并用，做到动中通、随时通、全程通。目前我林区通信覆盖率尚未达到全覆盖，火场通信还有盲区，要进一步加强通信系统建设，增加火场应急通信设备和中继的数量，利用无线通信（短波和超短波）、有线通信、移动通信、卫星电话等，多种通信手段并用，满足火场语音通信和信息传输的需要。7.后勤协调保障扑火工作是一项消耗很大的艰苦工作，必须要有及时到位的后勤保障，包括扑火所需的机具、车辆、油料、给养、装备和技术器材等。还要进行技术保障，确保扑火装备器材处于良好状态。8.救灾协调保障在扑火救灾中，要保证饮用水、食品安全，防止发生传染病和食物中毒。扑火时会出现伤病情况，有时还会烧毁居民地，需要做好伤病员的救治、送治和灾民安置工作。火场管理火场管理火场管理火场管理森林扑火救灾具有突发性、复杂性、危险性等特点，必须加强火场管理，主要包括扑火人员、火场行政、装备物资、野外宿营管理等内容。一、扑火人员管理要层层落实责任，明确管理分工；经常清点人数，防止人员走失。所有扑火人员都要严格执行扑火指挥部要求和有关规定，无论是扑火还是转场、宿营，都要有组织有秩序地统一行动，不得放任自流。二、火场行政管理一是抓住扑火间隙，及时组织人员休息和就餐。二是设立值班员，专门负责接受上级指示、报告情况、记载扑火情况、保持与上级值班员的联系。三是适时召开会议，研究阶段性扑火任务。分析人员思想状况，有针对性地做好工作。四是设立专职观察员，随时掌握火场动态，严防遭火袭击。五是及时请示汇报，按照上级指示要求行动。六是抓好火场安全管理，防止各类事故发生。三、装备物资管理明确责任分工，建立健全装备物资管理责任制。每次行动前，及时清点装备，检查设备状态，认真进行维修保养。妥善保管装备物资，严禁随意乱丢乱放。四、野外宿营管理按规定要求选择安全的宿营地，开设好防火隔离带，认真实行干部值班和哨兵警戒，严格交接班制度，经常清查人员装备情况，发现异常情况及时妥善处置。按规定要求用火。帐篷内严禁吸烟、用火和点蜡烛，严格管理炊事用火。离开宿营地前，要熄灭一切火源，掩埋生活垃圾和临时厕所。扑火前线指挥部是各级森林防火指挥部派往火场，全面负责指挥扑救森林火灾工作的临时性组织，具有一定的责任和权力。2、扑火前线指挥部位置的选择扑火前指的设立，要尽量靠前，选择有依托、交通便利、通迅畅通的地方。扑火前指应设立明显的标志，前指组成人员应佩戴醒目的袖标或胸签等标识。选择指挥部位置的时候，要遵循下列条件：①、距离火场近，便于指挥的地方。②、便于了解和掌握火情变化的地方。③、便于集结、调动扑火队伍的地方。④、便于通讯联络的地方。⑤、比较安全的地方（2）扑火前指的职责任务是掌握火情、分析火势、制订和实施扑救方案，组织全体扑火人员，用最小的代价尽快扑灭火灾，最大限度减少经济损失，确保不发生人员伤亡。（3）扑火前指是扑火现场决策指挥机构，有权调度现场的一切扑火力量和扑火物资，所有参加扑火的单位和个人必须服从前指的统一组织和指挥扑火前线指挥部的主要工作扑火前线指挥部的主要工作扑火前线指挥部的主要工作扑火前线指挥部的主要工作扑救森林火灾必须抓住以下8个要素：火情——时刻掌握火情的变化。通信——通信必须畅通。指挥——定下决心，实施扑火方案，准确下达命令，检查落实情况。队伍——牢牢掌握住扑火队伍。战术——战术对策运用得当。机具——要有足够的灭火机具并及时补充。安全——必须时刻注意扑火队伍的安全。后勤——保障后勤供应，运输畅通。一是组织复杂。扑救森林火灾的队伍中，有森林部队、公安干警、专业森林消防队、半专业扑火队、基干扑火队、航空消防队伍、甚至有解放军、民兵预备役参战，要把这些扑火队伍有条不紊地组织起来，形成一个有机整体，其复杂性是可想而知的。二是调度复杂。火场瞬息万变，指挥部要统筹兼顾、科学调度。三是保障复杂。火场变化万千，要“因火制胜”，就要迅速改变扑火战术动作，就要不断调动扑火队伍。扑火机械化程度的提高，燃料、装备、食品消耗大，而扑火队员自身携带能力有限。需要有一个稳定而可靠的保障系统森林火灾发生的突然性和扑救森林火灾的速决性，决定了扑火指挥部工作的紧张性。这就要求指挥部必须迅速采取相应对策，做到火发我扑，火变我变。因此，高效快速地扑火指挥，既是当代扑火指挥工作特点，又是提高扑救森林火灾效能的重要条件扑救森林火灾要有锲而不舍，百折不挠，顽强拼搏，坚持到底的精神。在扑救森林火灾过程中，扑火之困难，条件之艰苦，体力与精力消耗之大，伤亡之威胁，处处带来极大的思想压力。因此，没有坚韧性，没有攻无不克，战无不胜的精神，就会功亏一篑连续性就是连续作战的精神。扑救森林火灾工作中的每一阶段和每个阶段中的每一程序，都是连续不断的进行。每个环节稍有停顿、忽视，就会酿成不堪设想的后果。因此，指挥员与指挥部必须及时抓住重心，把握关键，处置意外，这样才能一步一步地实现灭火目的。扑火指挥的原则与对策扑火指挥的原则与对策扑火指挥的原则与对策扑火指挥的原则与对策扑救森林火灾的原则就是在扑火过程中必须遵循法则。对策，则是针对不同类型的林火，所采取的扑救基本方式。3.1、扑救森林火灾的原则3.1.1、主客观一致的原则：熟知我情、速知火情、明知地形、深知林情、预知气象。3.1.2、机动灵活的原则：发挥主观能动性、机动灵活的战术、善于捕捉有利战机、果断行事。3.1.3、重兵投入的原则：重兵投入要把握三点：一是计算所需兵力的方法是否得当；二是所需的兵力是否能够在预定的时间内到达火场；三是体现集中优势兵力打歼灭战的原则，确保火场扑火用兵的需要。3.1.4、安全第一的原则：保护森林资源固然重要，但某一林分的价值都没有人的生命宝贵，在扑救森林火灾过程中，