党的十八大三中全会概况、重要议题、重要性

中共十八届三中全会召开时间•中共中央政治局2013年10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。会议决定，十八届三中全会将于11月9日至12日在北京召开。中共中央总书记习近平主持会议。历届三中全会回顾•第十七届三中全会•（2008年10月9日-12日）•推进农村改革•提出加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业。•通过《中共中央关于推荐农村改革发展若干重大问题的决定》第十六届三中全会（2003年10月11日-14日）完善市场经济体制提出鼓励非公有制经济发展、国企改革、转变政府职能、改变城乡二元结构、建立现代产权制度等。通过《中共中央关于完善社会主义经济体制若干问题的决定》第十五届三中全会（1998年10月12日-14日）建设社会主义新农村提出坚持以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制；深化农产品流通体制改革，完善农产品市场体系、发展农业产业化经营等。通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》•第十四届三中全会•（1993年11月11日-14日）•制定市场经济基本框架•制定了社会主义市场经济体制的基本框架，提出包括建立现代企业制度、培育和发展市场体系、建立宏观经济调控体系、建立合理的个人收入分配和社会保障制度、深化农村经济体制改革和扩大对外开放等•通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》重视原因•通常一中和二中全会主要集中在人事机构变动上。到三中全会，推出中国深层次改革政策。•研究部署建立健全惩治和预防腐败体系、地方政府职能转变和机构改革等工作。热点一：收入分配及户籍制度改革•——出台收入分配改革实施细则，提高个税起征点，增加居民收入。•——限制垄断性国企高管权力和薪酬的膨胀，缩小贫富差距。•——由于户籍制度造成“城乡分化”，削弱了经济要素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。应放宽大城市落户条件，消除在教育就业医疗城乡间的福利差异。实现人口自由流动。热点二：推进城镇化•——农村土地确权政策应先行一步，土地流转速度加快，农民可选择行业，城镇化就起来了。•——破除土地财政，不改变现行土地管理制度，切断地方政府卖地生财动力机制，人的城镇化就永远赶不上土地的城镇化。•——户籍制度改革是关键一环，应推动户籍制度改革，逐步放开城市落户限制。热点三：土地制度改革•——征地遵循“公平补偿”原则，补偿标准将随经济社会发展水平提高而动态调整。•——土地自由流转，确保农民工权益。•——土地私有化，农民最终拥有自己的土地。•——扩大农地进入市场流通试点，这将利好地产及其投资产业链热点四：财税改革•——“营改增”从交通运输和若干现代服务业扩大到电讯、铁路运输和建筑安装业并推广到全国。•——启动个税向综合税改革试点，稳步扩大房产税试点•——大幅度提高资源税税率和环保收费的标准。•——显著提高医疗、社保、环保、新能源等支出占政府支出的比重，降低三公消费的比重。热点五：打破中央企业垄断•——打破中央企业垄断，放宽进入市场限制，国企逐步退出，减少国有经济在国民经济的比重。•——目前国资监管的责任主体不够明确，存在国资管理的“空白点”。应实现政企分开，改变国有资产管理模式。•——放宽入行门槛，创造公平的投资环境，促进民营经济发展。热点六：金融改革•——加快人民币国际化的步伐，进一步放松资本账户的管制，放松民资投资海外的限制。•——利率市场化将面临最后一步：存款利率市场化。业内认为下一个具体步骤很有可能是让银行发行大额可转让存单。