危险化学品事故应急预案

XXX建设有限公司XXX项目经理部危险化学品事故应急预案编制：审核：批准：XXX建设有限公司二〇二〇年五月目录1总则.............................................................11.1目的...........................................................11.2编制依据.......................................................11.3适用范围.......................................................11.4工作原则.......................................................12危害分析.........................................................13应急准备.........................................................13.1组织机构和职责.................................................13.2信息监控.......................................................23.3预警预防.......................................................33.4响应分级.......................................................34应急响应.........................................................44.1报警...........................................................44.2应急措施.......................................................44.3应急人员的安全防护.............................................64.4群众的安全防护.................................................65善后处理.........................................................65.1救治受伤中毒人员...............................................65.2清理现场.......................................................65.3查清事故原因...................................................65.4责任追究.......................................................55.5信息发布.......................................................76应急终止.........................................................6第1页共5页1总则1.1目的进一步增强防范危险化学品事故风险，提高危险化学品事故的应对能力，保障员工和公众的生命安全和健康，最大限度地减少危险化学品事故造成的环境破坏、财产损失及社会影响。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《环境保护法》《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》《国家安全生产事故灾难应急预案》《危险化学品事故灾难应急预案》（国家安全生产监督管理总局）中国化学工程集团公司有关应急管理规定。1.3适用范围本预案适用于公司及所属各二级单位、工程项目部使用危险化学品和参加危险化学品生产企业化工装置检修及改、扩建工程中可能发生的危险化学品事故灾难的预防和应急救援工作。1.4工作原则以人为本，安全第一；统一领导、分级管理；共同应对、属地为主；依靠科学，积极预防；信息畅通、快速反应。2危害分析本公司所属各二级施工单位，在施工过程中，经常使用易燃易爆、有毒有害、强腐蚀等危险化学品，尤其是危险化学品工厂的改、扩建及大检修工程，可能发生危险化学品事故灾难。3应急准备3.1组织机构和职责1、机构组成总指挥：副总指挥：第2页共5页通信联络组：技术组：救援抢救组：后勤保障组：2、工作职责（1）总指挥：启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上级和政府部门。（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调小组各成员的具体行动，并实施决策。（3）通信联络组①负责收集、分析和传递现场信息，确保与总指挥或副总指挥、集团公司以及外部联系畅通；②负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；③负责对外界的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。（4）技术组①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；②指导应急方案和措施的实施及完善；③绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料；④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。（5）抢险救援组①实施抢险救援应急方案和措施；②寻找受害者并转移至安全地带；③负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发生；④抢险救援结束后，报告总指挥，并对结果进行复查和评估。（6）后勤保障组①提供必须的抢险救援物资及设备；②保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序；第3页共5页④负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调，在专业医护未到达前，对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)；⑤负责伤亡人员的善后处理工作。3.2应急常用设施、物资3.2.1应急报警通讯系统（对讲机、应急灯、警报器和广播播音器材）等。3.2.2安全帽、安全带、安全网、防雨帐篷等。3.2.3担架、急救箱、绷带、急救包、止血带、氧气袋、夹板、无菌敷料及其他急救药品。3.2.4救护车、运输车辆、吊车等。3.2.5电工常用工具、小型金属切割机、气割工具、千斤顶、撬棍、架管、扣件等。Ⅰ级响应级别的事故灾难按照事故发生地的省、集团公司和本公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。Ⅱ级响应级别的事故，由公司应急指挥部为主，启动应急预案、组织应急响应。Ⅲ级响应级别的事故，由各二级单位、工程项目部为主启动应急预案、组织应急响应和应急处置。3.2信息监控使用危险化学品、危险化学品工厂改、扩建、大检修工程施工中，要设专人按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[2005]125号）的要求和集团公司有关规定，对施工现场实施监控。3.3预警预防积极做好可能发生危险化学品事故灾难的预警预防工作，针对某种、某几种危险化学品事故，制定应急处置方案。和危险化学品的有关专家、地方、建设方的消防队应急抢险队建立紧密联系，一旦发生事故，请求支援。掌握处理危险化学品药物的资源。和地方政府、友邻单位、周边社区做好信息沟通。3.4响应分级3.4.1Ⅰ级响应（特别重大、公司级）造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受伤；第4页共5页或造成500万以上的经济损失；或发生很大的负面社会影响等。3.4.2Ⅱ级响应（重大、公司所属二级单位级）造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受伤；或造成100万～500万经济损失；或发生较大的负面社会影响等。3.4.3Ⅲ级响应（较大、项目部级）造成人员重伤或19人以下中毒或受伤；或造成100万以下经济损失；或发生一定的负面社会影响等。4应急响应4.1报警施工现场发生危险化学品事故灾难，必须在第一时间内报告上一级应急组织，并逐级报告到公司应急办公室。Ⅱ级以上响应级别，要分别报告到公司和当地政府。Ⅰ级响应级别，在报告公司、属地政府的同时必须报告集团公司应急办公室。4.2应急措施4.2.1发生危险化学品泄漏及由其引起的火灾、爆炸时，现场应急指挥部立即启动危险化学品事故应急预案，应急指挥部所属各类应急小组进入状态，应急抢险队在条件允许时，进入现场，划出警戒区。在通往事故现场进行交通管制。4.2.2向上级、当地政府报告，通报友邻单位和周边社区，根据事故发展态势，向危险化学品登记中心采集事故相关化学品的基本数据，组织专家咨询，提出事故处置方案。4.2.3人员疏散。当条件允许时，把所有可能受到威胁的人员从危险区域撤离到安全区域。有组织有秩序地从上风侧离开。当现场状态已无法安全撤离时，可以组织人员进入建筑物或其他设施内，关闭所有门窗，关闭所有通风、加热、冷却系统，就地保护。4.2.4火灾事故处置方案要点a）确定火灾发生位置；b）确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；c）所需的火灾应急救援处置技术和专家；第5页共5页d）明确火灾发生区域的周围环境；e）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；f）确定火灾扑救的基本方法；g）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；h）确定火灾可能导致的后果及对周围区域的影响可能达到的规模和程度；i）火灾可能导致后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；j）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。4.2.5爆炸事故处置方案要点a）确定爆炸地点；b）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；c）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；d）所需的爆炸应急救援处置技术和专家；e）明确爆炸地点的周围环境；f）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；g）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；h）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；i）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。4.2.6易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故处置方案要点a）确定泄漏源的位置；b）确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒有害物质）；c）所需的泄漏应急救援处置技术和专家；d）确定泄漏源的周围环境（环境功能区分人口密度等）；e）确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；f）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；g）确定泄漏时间或预计持续时间；h）实际或估算的泄漏量；i）气象信息；第6页共5页j）泄漏扩散趋势预测；k）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；l）明确泄漏危及周围环境的可能性；m）确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；n）可能需要调动的应急救援力量（消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等）。4.3应急人员的安全防护根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施：应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等；工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等；同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。4.4群众的安全防护根据不同危险化学品事故特点，组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。5善后处理5.1救治受伤中毒人员与医院密切