监狱后勤保障调研报告

加大投入，解决问题，做好监狱的后勤保障工作——学习实践科学发展观活动调研报告全监上下深入开展学习实践科学发展观活动之际，我监后勤部门为了切实把学习实践活动落到实处，真正解决我监存在的影响和制约全监持续健康快速发展的方方面面的问题，在全监范围内，通过访谈、座谈、个别交谈等多种形式全面深入地梳理了监狱后勤服务保障工作中存在的种种问题和不足。现就有关情况形成如下调查报告：一、监狱后勤服务保障工作的基本范畴目前我监狱的后勤服务保障工作主要涉及全监干警的餐饮、安全、环境、监区绿化及养护、监狱等各类建筑物及设施的修缮、资产设备及有关家俱的购置和管理、监狱财务管理、工程项目基本建设等事关广大干警吃、住等诸多方面，可以说是涵盖了广大干警学习、工作、生活的方方面面。二、监狱后勤服务保障工作中存在问题的梳理1、后勤工作发展人才后劲不足。监狱这几年的迅猛发展，规模、设备的不断增加，对后勤保障工作的要求越来越高，但目前后勤职工队伍的不协调显露出很大的差距。职工队伍老龄化，业务技术不能完全跟上新形势发展要求等等，这些因素束缚了后勤保障工作的快速发展。良好的后勤工作是监狱发展中必不可少的环节。要建立一支卓有成效的后勤职工队伍是各级领导必须关注的问题了，可以通过引进、培训使职工队伍素质提高，业务精湛。2、监狱环境建设进度有待进一步加快，特色有待进一步突出，文化氛围有待进一步增强。这就要求后勤部门在条件许可情况下着力增加、改善监狱环境建设。同时，与狱政科、教育科等部门联系以加强对干警以“环境、绿化”为主题的监区文化建设力度需进一步加大，更多地发挥“管理育人、服务育人、环境育人”的影响。3、控制后勤保障运行成本上升势头的办法不多。后勤管理是保障监狱能正常进行工作、科研和生活及保障广大干警进行学习和生活的物质条件。后勤保障部门又是与社会企业市场化协作较多的部门。整个社会经济运行成本不断提升，如人力成本不断提高，原材料、运费不断提升，与环保、食品监督、卫生等政府职能部门建立业务联系越来越多并接受监管，决定了后勤保障运行成本不断上升。如何科学、合理、高效地提高后勤保障投入的效率和效益，用必要的钱尽量多办实事、急事，需进一步探索。4、后勤保障服务管理创新力度须进一步增强，特别是尝试建设覆盖监区绿化美化、水电使用与管理、餐饮管理及服务等有关数据库和信息网，逐步走上信息管理的轨道，以使监狱的一砖一瓦，一草一木等，都能随时可以通过数据库提供的分析了解的一清二楚，为管理和决策提供第一手材料，使监督与服务保持在同一个平面上。同时继续加强后勤职工的工作作风建设，进一步端正服务态度，并通过后勤工作中制定的严格的规章制度来约束和量化后勤工作，加强制度化建设。5、后勤保障的工作效能、快速处理问题的能力不足；食堂服务的品种质量有待进一步提高；监狱的部分生活配套设施有待进一步改善。6、监狱的资产设备管理有待不断加强，拟建立健全相关的规章制度使资产设备管理纳入有序、高效、规范的运行轨道。三、对监狱后勤服务保障工作中存在问题的分析及解决问题的思考1、进一步加强后勤保障部门干部职工队伍建设。后勤部门，不但要处理好与监狱其它部门、与干警之间的关系，还要处理好后勤部门内部的关系，处理好与有市场业务往来的社会企业之间的关系，处理好与地方政府有关部门之间的关系。不仅要保质保量地尽到后勤保障职能，还要发挥“管理育人、环境育人、服务育人”的作用。这就对后勤工作人员提出了很高的素质要求。加上有很多后勤工作需要大家共同协作完成，一些工作考核也很难量化，服务对象的满意度取决于员工的责任心、自觉性。因此，充分调动后勤员工的积极性，发挥他们的主观能动性，不断根据学校发展的形势需要提高后勤员工素质，对做好后勤保障工作至关重要。这就要求后勤部门在尊重、关心、爱护后勤员工的基础上，进一步加强对他们进行政治形势和监狱发展趋势的教育，增强他们的责任感、紧迫感、危机感，鼓励员工自学业务知识，加强员工业务能力的培训，因地制宜、力所能及地对后勤员工进行培训“充电”，以提高工作效率。当然，对于职工队伍老龄化、文化素质不太高、业务技术不能完全跟上形势发展需要等问题，还需要监狱有关领导关注，对于进一步提高后勤员工的业务素质，可以通过引进人才、送出去培训等多种方式，多渠道地提高职工队伍素质。2、全监干警应对监狱的后勤保障工作给予必要理解和支持。一方面，后勤工作纷繁复杂，涉及面广，许多服务工作的时效性要求紧。另一方面，后勤工作“服务性”，决定了后勤服务可能“众口难调”。往往一人批评就有可能让其他人对后勤工作产生先入为主的不好感觉，而后勤工作许多是修修补补，做不好，服务对象不满意，做好了是应该的。加上，后勤服务工作质量还受到硬件投入等诸多客观因素的制约。因此，监狱的后勤保障工作还需要全监干警给予必要的理解，有些工作还需要广大干警给予必要的支持和协助，比如环境卫生的清洁保持、草坪树木的保护、公共财物的爱护，等等。当然，后勤部门会主动对自身的业务素质和工作质量严格要求，以广大干警的满意为标准，扎扎实实做好后勤服务保障工作，促进监狱发展。3、监狱应加大对后勤保障领域的投入。这几天，通过访谈、调查、开座谈会等了解到，有些问题的解决需要监狱加大对后勤保障领域的投入。比如，干警反映：监狱就餐条件较差等，这些问题，要解决就显得十分紧迫。而解决这些问题需要监狱加大对后勤保障领域的投入。总之，科学发展观是我们工作中必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后长期发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。为了更好地践行科学发展观，为了更好实现我监狱工作的不断进步与持续发展，我监要不懈努力，走监狱内涵发展之路，全力打造监狱特色，使监狱得到持续健康的发展。