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中南安全环保公司项目预研案例研究上海复斯管理咨询有限公司“复斯管理”研究中心制作仅限于读者阅读和学习使用Copyright©2005byfuth复斯案例研究中南安全环保公司项目预研案例研究FUTH上海复斯管理咨询有限公司2目录前言:关于项目预研案例研究的说明………………………………………………31、什么是项目预研…………………………………………………………………………32、为什么需要项目预研……………………………………………………………………33、为什么要对预研案例进行研究…………………………………………………………4一、项目背景介绍………………………………………………………………………………51.1公司简介及咨询动因……………………………………………………………………51.2中南公司1995年以前的业务情况和组织结构…………………………………………51.3中南公司的改革与发展过程……………………………………………………………7二、预研重现——研究过程回放……………………………………………………………122.1资料研究:形成初步判断………………………………………………………………122.2人员访谈:验证、丰富与发展…………………………………………………………172.3系统研讨:在理性与现实的双重“刑讯”下形成预研结论…………………………222.4预研报告:进行二次转换………………………………………………………………25三、预研成果之一——问题诊断……………………………………………………………263.1中南公司发展模式:公司简单增生式发展模式………………………………………263.2“四个简单”引发的十三大管理问题…………………………………………………303.3中南公司发展困境的完整解释………………………………………………………36四、预研成果之二——问题解决的系统规划与当期建议……………………………384.1中南公司发展思路与问题解决的系统工作规划……………………………………384.2中南公司问题解决的当期工作建议…………………………………………………50中南安全环保公司项目预研案例研究FUTH上海复斯管理咨询有限公司3前言:关于项目预研案例研究的说明1、什么是项目预研管理咨询的完整过程包括项目预研(界定工作内容)、精细诊断(发现价值空间)、方案设计(给出实现方案)和辅助实施(实现方案转化)四个逻辑阶段。项目预研是完整项目咨询过程的第一个工作阶段,目的是为了确保做正确的事。在该阶段,咨询小组通过较短时间的调研,在发现客户实际问题产生原因的基础上,决定出解决客户实际问题所应做的工作,并就此提出工作内容的系统规划与当期建议。2、为什么需要项目预研h定位工作领域的需要。客户提出的现实问题有时虽然也是具体的、可感的,但多属问题的表现而非问题的实质,类似于医学上的“病症”而非“病因”。由于企业管理问题的系统性和复杂性,导致一种“病症”产生的可能原因有多种,例如,一个企业的战略性业务推进缓慢,可能是因为前提上资源配置未能达到该业务正常开展的门限值——昀低的资源种类和规模要求而导致的结果;也可能是因为现有的组织模式和管理模式与其不相兼容而导致的结果,等等。而实践中,很少有客户能对自身问题进行完整界定,在问题提出时,对“病因”的认知自然多半是不清晰的,甚至有偏差。因此,要想实现“对症下药”,避免走弯路,就需要首先准确定位出问题所在领域(也将是工作领域),以确保咨询顾问是在“做正确的事”。否则,咨询顾问将可能陷入问题的现象丛林而迷失,或将可能因方向性错误而昀终归于彻底失败。h界定工作内容的需要。在确定的问题所在领域里,导致问题产生的真实、具体原因也会有很多个,且各原因之间的关系复杂。每个原因的消减对问题的解决都是有贡献的和有价值的,但因各个具体原因对问题影响的性质和程度不同,贡献的性质和价值的大小亦将不同:有些原因与问题产生的根源性(类似于医学上的“病理”)因素直接相关,属根本性原因;有些原因只与问题的一些具体“症状”直接相关,属症状性原因。消除导致问题产生的根本性原因,即给出问题的“根本解”,将有利于问题的彻底解决,各种症状也会自然消失,价值贡献昀大;消除导致问题产的症状性原因,即给出问题的“症状解”,只对消除问题的某些具体症状起作用,由于问题产生的根源并未因此消除,该问题还可能以另外的形式(症状)表现出来,或引发其它新的问题,所以,虽有价值,但价值不大。而单个项目的咨询时间是有限的(多则半年,少则只有2、3个月),不可能就每个具体原因都进行针对性解决(有时也没有必要),因此,咨询顾问需要进行合理取舍。为此,由于各原因之间关系的复杂性,咨询顾问需要厘清并根据原因之间关系,在对问题解决有系统规划和设计的基础上,能优先选择当期昀根本、昀关键的加以解决,使当期对客户的直接价中南安全环保公司项目预研案例研究FUTH上海复斯管理咨询有限公司4值贡献昀大化,和有利于后续问题的解决,并根据该根本、关键问题解决的需要界定当期具体的工作内容。否则,咨询顾问将可能陷入细枝末节,或只是做些治标不治本的工作。h有效合作的需要。受前期交流的时间、范围和深度的限制,咨询公司与客户首次协商后签约时拟定的咨询主题(咨询领域)多是预判性的,同时也比较宽泛,如“战略制订”、“组织设计”等;另外,规划的工作内容也是基于管理常识的框架性设计。预判的领域可能存在偏差,规划的内容无法做到具体、针对,前期交流建立起的客户期望和结果评价标准更可能是模糊的,因此,双方需要一个再次确认的过程——即在对问题产生原因进行深刻揭示的基础上,把工作目标、工作领域和工作内容明确化、具体化,这有利于使客户模糊的期望和评价标准具体、可感,也因此有利于形成双方一致认可的、明确的合作依据。3、为什么要对预研案例进行研究实践中,有些项目的预研与问题诊断合并进行;有些项目、尤其是那些大型咨询项目的预研则是作为一个独立的工作阶段(类似于所谓的“项目规划”)进行单独立项,以使整个咨询工作在程序上更具理性。但无论作为工作阶段是否独立,其作为对客户问题解决工作进行思考的起点却是必需的。项目预研界定的工作目标、工作领域和内容的正确、合理情况,将在前提上限定咨询顾问在后续的工作中能否为客户贡献出价值,和价值的大小,即在前提上决定了项目咨询能否成功及成功的程度,合格的咨询顾问必须首先学会如何进行项目预研。然而,项目预研工作是艰难的,作为外部主体的顾问人员要想在较短的时间内发现客户问题的根源,并提出合理的工作规划,要求咨询人员具有很强的快速诊断能力、关键价值领域发现能力和系统性的工作规划能力。因此,对项目预研工作进行专门的研究是必要的。另外,项目预研工作也是可研究的,有其特定的思维模式和工作模式,可以加以理性总结,并能对其它项目的预研工作产生积极的指导作用。这里选择复斯对中南安全环保公司(化名,以下简称中南公司)的实际预研案例进行研究。中南公司规模中等,咨询需求内容比较综合,有一定的代表性。本预研案例作为复斯将推出的系列案例研究中的第一个,与后续的案例研究一样,旨在再现咨询实际过程,体现成功背后严谨而科学的研究、思维和工作历程。并希望在此基础上,有利于对管理咨询工作开展科学的研究。中南安全环保公司项目预研案例研究FUTH上海复斯管理咨询有限公司5一、项目背景介绍1.1公司简介及咨询动因中南公司是一家提供安全环保产品与相关服务的大型科技企业,始建于1959年,是原冶金工业部直属的重点企业,也是我国安全环保产业领域的重点企业和行业的第一品牌。2001年,公司员工4000余人(其中技术人员达2300多人),销售收入超过12亿元人民币。在集团化发展思路下,中南公司于1995年至1998年间,在原业务部门的基础上,先后成立了十二个子公司。在子公司成立的同时,总公司就把对业务的具体经营和生产管理职能进行了一次性下放,目的是在一开始就实现标准的母子公司管理模式。此后,中南公司步入了连续几年的高速发展期,业务收入和利润节节攀升。但是到了2000年,中南公司却凸现出“子公司做不大,总公司又成了空壳子”的严峻现实问题。此时,在关于下一步如何发展上,中南公司内部争论激烈:有人认为鉴于子公司的资源和能力有限,应该把子公司的业务收归总公司进行经营;也有人认为应该让子公司继续发展下去,等等。中南公司为迅速有效的解决这一现实问题,重新走上快速发展的道路,于2001年6月委托复斯公司提供相关管理咨询服务。1.2中南公司1995年以前的业务情况和组织结构1.2.1业务范围和管理方式中南公司的业务包括安全环保领域的工程咨询、设计,及相关产品与设备的代理、生产和销售,其专业涉及大气污染治理、水污治理、通风防尘、噪声控制、工业结构安全、爆破安全、机电安全、个体防护、系统安全等。中南公司内设十一个业务单位(参见下表1),其中九个业务部门是在公司统一经营、集中计划管理方式下,对外提供工程技术服务及相关产品和设备;中南公司下属的经贸公司为独立子公司,并以自主经营的管理方式开展安保产品代理和销售业务;其内部工厂是简易自制安保产品的加工和装配部门,并主要为经贸公司提供相关产品,中南公司对其采用的是常规的内部承包管理方式。1995年,中南公司业务规模为近8亿元人民币,其中来自九个业务部门的市场收入为6.5亿元人民币。中南安全环保公司项目预研案例研究FUTH上海复斯管理咨询有限公司6表1中南公司1995年业务范围与管理方式简示表部门名称客户类型业务内容管理方式大气污染治理业务部冶金企业、电厂1)烟尘治理工程咨询、设计;2)脱硫工程咨询、设计;3)袋式除尘器等除尘专用设备研制水污染治理业务部冶金、造纸、制药企业;城市公用事业性公司1)污水处理工程咨询、设计;2)污水处理药剂研制通风防尘业务部工矿企业1)通风防尘工程咨询、设计;2)通风防尘工程专用设备研制噪声控制业务部工矿企业1)噪声控制工程咨询、设计;2)噪声控制工程专用设备研制工业结构安全业务部工矿企业1)压力容器、厂房、机电安全设备和产品研制;2)岩体安全工程咨询、设计爆破安全业务部采掘类企业;开发区承建企业;房地产开发企业1)爆破工程技术咨询、承包;2)专用炸药、雷管研制机电安全业务部冶金企业;机械制造企业1)机电安全专用设备研制;2)国外专用设备代理个体防护业务部工矿企业个人安全防护用品研制系统安全业务部制造企业1)系统安全技术咨询、工程设计;2)安全与人机工程相关产品研制中南公司市场经营部统一对外经营,承接业务;生产管理部向业务部门下达生产计划;技术质量部负责技术和质量的控制与管理;业务部门按计划完成部门内生产或设计任务经贸公司各类工业企业1)中南公司工厂生产产品销售;2)国外相关产品代理销售;3)国内其它企业安全环保产品代理销售经贸公司自主独立经营工厂(中南公司下属的经贸公司)简易安全环保产品生产、装配工厂实行内部承包方式,按规定完成中南公司制定的年度生产任务1.2.2组织结构1995年,中南公司内设十二个职能部门和十一个业务单位,其组织结构见下图1:中南安全环保公司项目预研案例研究FUTH上海复斯管理咨询有限公司71.3中南公司的改革与发展过程1.3.1业务部门逐渐改制为子公司1995年开始,为实现公司更大规模的发展,也为了适应涵盖专业领域较多的业务特点,中南公司决定采用集团化发展模式,把原业务部门改制为子公司。1995年,公司在产品和技术比较成熟、市场业绩较好的大气污染治理业务部和通风防尘业务部基础上,成立了3个子公司。其中,大气污染治理业务部按业务类型进行拆分,成立了相应的工程公司和设备公司,且定位烟尘治理工程公司将重点培育工程总承包业务,这两个子公司的董事长兼总经理分别由中南公司总经理和副总经理担任。此外,在通风防尘业务部改制为子公司时,考虑对子公司高管层的激励问题,设立了小部分的个人股。1996年,中南公司又在水污染治理业务部的基础上,成立了两个子公司,并分别由母公司的另外两位副总经理担任其董事长兼总经理。此外,自1995年以后,由于遭到民营企业尤其是江浙地区民营企业的激烈竞争,中南公司下属的经贸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